现今中小学经费预算管理的现状及其建议

左 菁

（贵阳市第十四中学，贵州 贵阳 550001）

随着我国国民经济水平的提升，教育活动在社会发展中占据越来越重要的地位。中小学在教学活动方面的安排是通过财政部门的拨款来实现的，而对于自身的经费预算的管理部科学，会导致一些中小学的财务状况困难，正常的教学活动难以展开。因而整体上来看，由于经费预算管理问题会导致中小学发展内有外患。实现对现如今中小学经费预算管理具有现实意义。

一、现今中小学经费预算管理的现状

（一）中小学经费预算管理理念缺失

现今中小学经费预算对中小学的教育活动及其他活动具有直接影响作用，也是体现中小学办学效率的主要资讯内容。但是事实上，当前中小学缺少经费预算管理的理念，即在展开经费预算时，往往对往年上报的数据进行微调整，没有按照学校实际的发展、对学校可能出现的发展问题进行综合分析管理；同时中小学经费预算管理理念缺失还表现在中小学仍旧采用传统的管理方式，将教育活动当做是社会公益性活动，不考虑其经济效益情况，严重影响中小学经费预算管理活动的具体展开。

（二）中小学经费预算管理能力的缺失

中小学经费预算管理能力的缺失，主要表现为中小学未能按照自身的情况制定经费预算体系，经费预算流于形式，即经费预算不是真实按照学校办学的特点所展开，并且在经费预算中忽视了成效预算，出现预算和真实支出差距较大，经费预算丧失对中小学办学的指导作用。另外是在经费预算处理方面缺少专门的人员负责，即在具体的经费预算管理中，往往是财务人员直接展开，对学校的招生情况以及校办的发展等情况所缺少考虑，而对学校的预算编制也缺少透明性，因而导致预算报告严重失真，中小学的教学活动严重脱离社会具体的情况。如某些中小学会展开课后活动指导，而预算活动中未能严谨的进行经费加工，在具体的课后指导活动中，学生或是教师的参与积极性将会大大降低。

二、对现今中小学经费预算管理的建议

上文将现今中小学经费预算管理的不足总结为两个方面。而当前中小学经费预算要想发挥其积极作用，可以从以下多个方面入手。

第一，提高对中小学经费预算的重视。不论是学校还是相关部门都必须强调经费预算的重要性，学校要将经费预算分配给专业的人员完成，要求其他各个部门积极配合，提供有用的数据资料，完成后的经费预算编制要在全校师生大会上进行公示，并对其展开议论，提出建议。相关部门要求加强对经费预算的审核，有的学校对经费预算报表随便上报，而教育局要求能够审核预算表格，对其上报内容进行规范要求，并且将经费预算管理纳入到对中小学的年度考核内容中。由此提升中小学经费预算管理的重要地位。

第二，要求提高中小学经费预算的能力水平。在现今中小学管理中，财务人员的专业水平不足，致使实现经费预算时，预算不严谨、经费管理流域形式。提高财务人员的专业水平，要求其展开成效预算，对中小学办学过程中容易出现的风险事故进行预测，形成成效预算，提高预算的正确指导作用，还要求能够严谨对待经费预算，对当地适龄学生的排查摸底，对入学情况以及教师的数量等综合情况展开预算管理，如某中学所在城市出现人口迁移，当地该年度的适龄学生大大降低，该中学在展开经费预算时，及时发现该特点，将生源减少纳入到预算活动中，提高相关的经费内容，最终该校该学期的预算同具体开支之间的差距阈值控制在了标准范围内，该校正常活动未受到影响。另外还要求能够实现现代化经费预算管理，如利用互联网、计算机技术手段进行相关数据信息的归纳总结，实现经费预算的科学性，另外提高经费预算的共享性，保证中小学各个部门人员能够严格参照预算展开各项活动，合理得运用每一笔费用，如中小学在学校办公用品方面，要求能够制定办公用品的应用份额，减少浪费现象。

第三，充分利用审计监督、社会监督来保证经费预算的管理。保障经费预算的具体执行，要求中小学能够加强对自身的监督管理，即每个学校成员都可以自觉遵守经费预算内容。另外是充分利用审计监督的方式，设立审计部门，定时定期对中小学经费运用情况进行审计监督。如在一个阶段发现预算管理的问题，要求及时提出解决措施。如某中学所在地区获得全国精神文明城市的称号，学校作为事业单位编制根据市区的补贴发放标准，对教师进行精神文明补贴奖金的发放，当地的审计部门及时发现该问题要求学校教师退回相关的补贴，并且严格规定了学校能够发放的各种资金内容。可以说，审计部门实现经费预算的综合性管理，能够及时发现问题并解决问题，同时将学校的发展目标作为一切活动的出发点和落脚点，严格把关学校的经费管理。

三、结语

综上所述，现今中小学经费预算管理是中小学实现市场化管理的主要表现之一，而经费预算管理直接影响中小学的整个年度的教育教学活动是否正常展开，是否能够吸引更多更优质的生源，创造更好的发展环境的重要因素。当前中小学经费预算管理的理念缺少，对经费预算管理体系内容掌握不足，对预算管理的具体操作不够严谨，因而要求能够全面提升中小学关于经费预算的相关概念，完善经费预算管理体系，保证实现成效预算，预算严谨化发展。