浅谈人事和谐与城建档案工作

摘 要：城建档案工作的实质就是人与事，人与人之间的工作。在城建工作中通过组织、协调、激励等手段，调整好各个方面的人事关系，使人与事之间的相互适应，和谐发展，使城建档案工作顺利进行。本文结合实际提出了一些相应的方法及策略。

关键词：城建档案工作；管理；以人为本；和谐顺利

城建档案工作主要是建立科学的管理制度，按照有关规定，做好档案资料的接收、整理、鉴定、保管、统计、信息资源开发和提供利用工作，并逐步实现档案管理的规范化、标准化和现代化工作。城建档案工作的实质就是人与事，人与人之间的工作。如何谋求人与事的科学结合和共事人之间的密切配合，从而充分发挥每一个工作人员的积极性，创造性，提高办事效率，是城建档案工作的主要工作之一。

1 以人为本，是做好城建档案工作的基石

城建档案工作主要是通过档案工作人员来完成，档案工作的关键在于人，以人为本是城建档案工作的根本.“以人为本”就是在管理活动中要一切以人的管理为中心，以人的权利为本，强调人的主观能动作用，力求实现人的全面、自由、普遍发展。把人作为管理的出发点，重视人在管理中的基础性、根本性作用，調动人的工作积极性。

城建档案的工作人员主要分为两种人员：（一）管理人员，即领导者。（二）普通工作人员。这两种人都应具有相应的档案职业道德。 档案工作者的职业道德主要体现在：（1）爱岗敬业。爱岗，就是热爱本职工作，安心本职岗，并为做好本职工作尽心尽力，敬业是指对档案行业的正确认识和恭敬态度。爱岗和敬业，互为前提，相互支持，相辅相成。（2）提高技能。现在科学技术不断发展档案工作人员应具有不断提高档案业务知识的意识和愿望，通过学习，培训和实践等途径，达到和维持足够的专业胜任能力。（3）强化服务。城市的建设改造等一系列建设活动都产生城建档案，城市的改建扩建也离不开城建档案，城建档案的最终目的是为了服务社会。档案工作人员应具有较强的档案服务意识，让城建档案最大限度的服务社会。

由于领导人员的领导对管理工作的好坏具有决定性的影响，所以对于领导人员来讲不仅有相应的职业道德还应该具有以下的能力：（1）技术技能。领导者必须通过已往经验的积累，及新学到的知识、方法，掌握必要的管理知识、方法，善于把专业技术应用到管理中去。（2）人文技能。领导者必须具有善于与人共事并对部属实行有效领导的能力，善于把行为科学应用到管理中去，如对职工的激励方法等，为他人做出榜样，善于动员群众的力量，为实现组织目标而努力工作。（3）观念技能。领导者必须了解整个单位及自己在该组织中的地位和作用，了解部门之间的相互依赖和相互制约的关系，具有良好的个人品德和素质，有高度的事业心和进取精神，善于把各知识运用到管理中去。

2 采取合理激励措施调动人员的积极性，为城建档案事业工作添砖加瓦

城建档案工作的成绩不是立竿见影的显露出来的，是经过时间的推移才能够看到成绩的，多数时候档案工作人员都处于默默工作状态，这种状态时间长容易产生消极工作方式。在档案工作中要建立合理激励措施调动人员的积极性。在安排、调整好人与事关系的基础上，把所有人的积极性调动起来，充分发挥其能力。科学家们研究表明，一个人如果工作的积极性很高，他就可以发挥80%～90%的才能；反之，如果没有积极性和主动性，就只能发挥出20%～30%的才能。所以要采取相应的措施来最大限度地提高档案工作人员的工作积极性，做到“各尽所能”、“人尽其才”。合理的措施包括：（1）正确运用奖惩手段，对那些工作积极性，主动性高，尽职尽责为档案工作做出较多贡献的人员给予物质或精神的奖励；而对那些不负责任、给档案工作造成损害的人员，应给予惩罚。《中华人民共和国档案法》中也包含着其他相应奖惩措施。（2）实行目标管理的方法。实行目标管理就是在确定本单位的工作目标后，根据工作目标来控制单位各项活动全过程的一种全面综合性管理的科学方法。设置个人目标或团体目标，要让职工本人参与，参与程度越深，义务感也越强。实行目标管理，有利于职工在工作中密切配合，建立良好的相互关系做好本职工作。奖励积极工作的部门或人员，让这些人员起着榜样的作用。

3 正确认识组织，发挥组织作用，使档案工作和谐顺利进行

城建档案馆的每一项工作，每一个职工都不是孤立的存在和进行工作的。如城建档案从接收到进入库房存放，起码要经过档案接收、审核、移交、入库等步骤，还要涉及业务指导人员及档案管理人员等的相互协作才能完成。组织就是对人员及事物进行有效的组合工作，就是对各种不同角色的组合工作。城建档案馆属于政府机关，事业单位，在档案馆中不仅存在正式组织，而且还存在非正式组织。正式组织的组织结构，成员的义务和权利，均由管理部门所规定，其活动要服从单位的规章制度和组织纪律。正式组织一般是我们熟悉的工会组织，党组织等。正式组织主要负责组织职工工作，职工一般听从于正式组织的领导。组织要经常听取职工的建议和意见，良好的意见沟通具有上情下达、下情上达的作用，同时也是提供资料，以便组织做决策的工具。如果职工没有明确的组织观念，组织没有发挥相应的作用，就会产生办事效率低，使职工的工作情绪低落，必将影响正常工作的顺利进行。这样往往会产生以下后果：①分工与协作不合理，职责范围，工作内容及权力等不明确，指挥混乱。②目标混乱而不明确，相互缺乏协调一致的配合。③工作指派不合理，如属于甲应做的事，分给乙单位去做，应该甲负的责任，却责怪乙。④人浮于事，办事效率低，扯皮现象严重。正式组织要发挥作用，确定各部门及工作人员的相互关系，在合理分工与协作的基础上，使档案工作和谐顺利发展。

4 城建档案工作人员应具有的能力

城建档案工作人员应该具有的业务能力有：①具有较强的业务知识能力。档案人员对档案工作应该是内行，档案工作人员应通晓并熟悉档案的相关法规、规章制度。档案的接收、利用等工作都是紧密围绕档案的相关法规。同时城建档案工作人员不仅要熟悉档案的相关法规，还要了解建设行业的相关法规，了解建设工程从开工到竣工验收的相关环节，以及施工过程中采用的新工艺，新施工方法等。②城建档案工作具有管理人员的能力。档案的质量决定着档案的利用价值，如果接收存放的城建档案没有利用价值，那么存放的档案如同一堆废纸，还占用库房空间。档案工作人员要依法管理 ，根据相关法规把好档案质量关。对照档案法规严格审核，使移交档案馆的档案质量符合要求。对于已经入库存放的档案要建立先进的检索方式，利用计算机对城建档案进行管理和利用，使城建档案的利用能够方便、快捷、准确。③城建档案人员应具备信息员的能力。档案工作人员是与建设单位人员、施工单位人员等交流和沟通的纽带，档案人员要像信息员一样及时为各相关单位提供城建档案的最新信息，一方面为档案工作服务，一方面保证档案的质量。让城建档案在开始收集时就确保符合档案的标准和要求。

在城建档案馆的管理工作中通过组织、协调、激励等手段，调整好各个方面的人事关系，使人与事之间的相互适应，和谐发展，使城建档案工作顺利进行，也是城建档案管理工作的最终目标。

参考文献

[1]苏东水.管理心理学.复旦大学出版社，2002版

作者简介

黄航星（1972-） ，女，海南海口人，大学，研究方向：城建档案管理，馆员职称