“三个结合”促进反腐倡廉

王任杰　刘江琴　晏黎

反腐倡廉宣传教育是以舆论宣传、思想灌输和道德规劝为主要手段，引导广大党员干部不断地改造主观世界，树立正确的价值观和行为取向的过程。国有企业应当高度重视，始终将反腐倡廉宣传教育作为加强党风廉政建设的重要内容，围绕和服务于中心工作，以领导干部为重点教育对象，以增强廉洁自律意识为教育目标，注重抓好“三个结合”，大力开展丰富多彩的反腐倡廉宣传教育活动。具体来说，需要抓好“三个结合 ”：

对象点与面的结合。反腐倡廉教育是一项系统工程，要使教育富有成效，必须注重区分层次、点面结合，既要突出抓好党员领导干部这个重点，又要注意以点带面，把全体党员、重点岗位人员纳入反腐倡廉教育的范畴，进行普遍式的教育，努力做到“全覆盖”。一是领导示范引领认真学习、如实讲解。企业党政主要领导和纪委主要领导要每年带头主讲廉洁、敬业专题党课以及重点组织学习“党章、两准则、四条例”和上级相关文件，引导党员领导干部认清权力风险，看清腐败危害，准确掌握廉洁从业的具体要求。二是重点剖析制定风险防控措施。认真查找内部廉洁从业风险高发领域、重点部位和要害环节，健全和完善“三重一大”决策等制度、领导人员述职、述廉洁、年度考核、重大事项报告和员工廉洁自律规定，使广大党员干部自觉做到识别风险、防范风险、远离风险，提高拒腐防变能力。三是专题教育筑牢拒腐防线。立足实际，确定不同的教育对象、教育内容、教育方式、教育载体，采取与处科级领导人员谈话、签订《党风廉政建设责任书》《领导人员廉洁从业承诺书》、实施目标管理以及开展“六个一”廉洁从业教育等主题活动，做到超前防范；对重要部门和重点岗位人员，以分类培训为主线，着重抓好廉洁从业教育，引导党员干部做到明高线、知底线、守纪律、讲规矩。

形式内容新与实的结合。国有企业要结合新时代党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务，持续提升反腐倡廉宣传教育的时效性和实效性，积极营造风清气正的廉洁氛围。一是提升成效，突出新媒体教育。企业纪委要顺应新媒体传播趋势，及时创新教育平台，引导广大党员干部积极关注“我们都是纪检人”“廉政瞭望”等官方微信公众号，并通过企业内网宣传廉洁、手机短信宣传廉洁，进一步增强反腐倡廉宣传教育的吸引力、感染力和渗透力，教育引导企业广大职工切实增强干事创业和廉洁自律的能力。二是夯实“不想腐”的思想基础，通过印发企业管理人员廉洁教育讀本、企业党委班子成员讲专题党课、纪委领导讲典型案例警示教育课、纪检监察机构讲廉洁从业的制度规定、企业纪委在职代会上作反腐倡廉工作情况通报以及采用文件形式通报党员干部违纪违规问题等手段，突出以身边事教育身边人。三是坚持日常教育，提高思想认识。企业各级党组织要把反腐倡廉教育纳入学习型党组织建设，通过中心组学习、党支部“三会一课”专题党课、“每月一讲”课堂等方式，组织开展警示教育，做到教育常态化；同时突出实效节点，持续在重要时间节点印发《关于节日期间廉洁自律规定》，让党员干部时刻绷紧廉洁从业之“弦”。

力量内与外的结合。反腐倡廉宣传教育不仅仅是国有企业本身的事，也是全系统、全社会的一项共同任务。首先要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，员工广泛参与”的思路，充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉工作中的组织协调作用，动员上上下下、方方面面的力量，推动反腐倡廉宣传教育在公司内部深入持续开展。二是加强与地方纪委、驻国资委纪检组的统筹联动、协调合作，着力构建目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚、“五同共建”反腐倡廉工作机制，并大力发动和号召广大党员干部家属、业务合作单位共同参与遵守廉洁、倡导廉洁、协助廉洁，促进“反腐倡廉”宣传教育从党员干部工作圈向生活圈、社交圈延伸，为企业反腐倡廉教育向纵深发展营造良好的外部环境，“形成合力，拧成一股绳”的反腐倡廉大宣教格局。

（作者单位：中国石油西南油气田公司）

责任编辑：秦 飞