两会奏响国企发展的黄钟大吕

李万全

两会绘就了中国经济高质量发展的“施工蓝图”。经济社会发展正当其时，国企做强做优做大适得其势。

这注定是一个极不平凡的特殊年代——学习宣传贯彻落实党的十九大精神的开局之年；

这注定是一个彪炳史册的重大事件——两会绘就了中国经济高质量发展的“施工蓝图”。

自党的十九大开启了新时代新征程大幕起，历史的脚步就愈加显得锵铿有力、蹄疾步稳，人民的精神就愈加显得意气风发、斗志昂扬。当党的意志迅速转变为国家意志后，13亿中国人民汇聚起的磅礴力量必将以排山倒海之势推动“中国巨轮”向理想彼岸奋进。

“善治者必先乘势”。中国经济社会发展正当其时，国企做强做优做大适得其势。

高质量发展一刻也不停步

波诡云谲的世界舞台，作为世界第二大经济体的中国，如何智慧地把握战略机遇期，科学地推动经济社会高质量发展？中共中央总书记习近平3月5日在参加内蒙古代表团审议时指出，推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。

从今年政府工作报告公布的情况来看，中国经济高质量发展的蓝图十分明晰：

方向更加明确——紧紧抓住高质量发展这个要求；路径更加清晰——瞄准靶心破解高质量发展瓶颈；指向更加鲜明——把增进人民福祉作为高质量发展的出发点和落脚点。

精准谋划的“施工蓝图”必将成为推动中国经济由高速增长向高质量增长的路径遵循。

从两会代表坦露出的心声中可以感知，推动中国经济高质量发展的骨干力量国有企业已经厚积薄发、扬帆起航。

全国政协委员、中国一重集团有限公司董事长、党委书记刘明忠在接受访谈时直截了当地指出：“实体经济是市场经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域。”“中国一重集团必须捕捉信息量，增加创新力。主攻方向是提高产品质量和服务质量，努力从制造业向制造服务业发展。我们这个工作做好了，深化供给侧结构性改革在实体经济上就可以充分体现出来。”

中国工程院制造业研究室主任、机械科学研究总院原副院长屈贤明指出：“制造业在应对新形势时，首先要重视产品的智能化。一些大的产品考虑用先进的传感器、网络通信、控制系统、机器人，这样的话可以使传统的设备性能、功能发生很大的改变。”“在这些方面很重要的是要推行数字化、网络化、智能化。中国制造业有‘中国制造2025，这是我们制造业实现转型的重要行动纲领。”

全国政协委员、招商局集团董事长李建红说：“企业必须牢牢把握新一轮世界科技革命和产业变革机遇，促进新旧动能加快转换。要加快培育战略性新兴产业，增加服务新供给，构建特色鲜明、创新驱动的产业新优势。”

全国政协委员、中化集团董事长宁高宁表示：制造业升级、高质量提升已在悄然起步。与此同时，政府不管是在产业政策、技术政策还是税收政策的支持上，都有很大变化。

针对国外发达国家高筑科技壁垒的现象，全国人大代表、沈阳鼓风机集团股份有限公司党委书记、董事长戴继双说：“打破海外巨头的技术垄断，为关系国计民生的重大工程提供‘大国重器，高质量发展为装备制造业带来了实打实的成效。”

全国政协委员、中国保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙道出高质量发展真经：在产品制造、销售、售后的每一个环节，都要与客户互动，这对服务质量的提升非常重要。

如何看待高质量发展与节能减排的问题？全国人大代表、山东重工集团董事长、潍柴集团董事长谭旭光辩证地认为，高质量发展和节能减排不是互为矛盾，而是互为条件。

“明察者何？时也，势也。审时度势，事方可济。”高质量发展需要新动能支撑，新动能焕发源自颠覆式的动能革命。国有企业正用一刻也不停步的开拓进取，以博大的胸怀拥抱高质量发展的明天：從中国制造向中国创造转变，从制造大国向制造强国转变，从中国速度向中国质量转变！

创新驱动一点也不松劲

创新驱动动则石破天惊，科技兴企兴则五彩缤纷。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。两会代表热议创新、谋划创新、携手创新，正凝聚和调动起决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的强大智慧与力量。

“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，离不开提高科技创新能力和水平。”中车长春轨道客车股份有限公司董事长王润代表一语中的，他说，研制出拥有完全自主知识产权的“复兴号”高速动车组、我国首列时速350公里的高寒动车组，并且将自主研发的城市轨道客车出口至美国、澳大利亚等20多个国家和地区，都是坚持以自主创新、深度掌控为发展方针所取得的成果。

举目四望，长城内外、大江南北，创新驱动一点也不松劲，强有力地推动我国传统产业重新焕发活力、新兴产业开足马力“弯道超车”：蓄电池关键技术实现突破，使我国在新能源汽车领域与发达国家并驾齐驱；新一代人工智能芯片图像识别效率比传统芯片提高数百倍，有望引领“中国芯”走进更广阔的应用天地……

“创新”这个热门词一直成为科技界的“哥德巴赫猜想”而被热捧和追逐，北斗系统的研制就紧紧围绕“创新”演绎出了前赴后继的精彩。据全国政协委员、北斗卫星导航系统总设计师杨长风介绍，北斗一代是在国家财力比较有限的情况下，用极少的卫星形成了具有自主能力的北斗卫星导航系统；到北斗二代时，又进行了一些创新，使用三种轨道进行混合组网，为我们国家乃至亚太地区都享受卫星导航带来了红利；现在的北斗三代在此基础上再进行了创新，利用星间链路的技术，2020年就能构成全球组网系统。

大力“推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展”——这是2018年政府工作报告提出的创新要求。对此，全国政协委员、大唐电信科技产业集团总裁童国华说：“政府工作报告中特别提到，未来五年要着重推动和发展5G和芯片，对我们做5G的来说，这既是压力也是动力，国家高度重视5G，我们必须要加快发展。”童国华还透露，在全球5G标准提案中中国的占有率非常高，可以说是拥有中国知识产权的5G。我国下一步将进入5G规模试验阶段，这个时间预计是今年下半年，重点城市至少要建100个基站。

“既要企业发展，更要碧水蓝天。”这是全国政协委员、安阳钢铁集团有限责任公司党委书记、董事长李利剑提出的安钢绿色发展、生态转型的追求目标。围绕这一目标，安钢积极践行绿色发展理念，推动安钢生态转型，逐步探索一条环境保护与转型升级、提质增效、经营发展协同共进的发展道路，为美丽中国建设增光添彩！

改革破障一处也不含糊

又好又快发展中国经济，需要放眼世界的战略眼光；

做强做优做大国有企业，需要胸怀全球的战略考量。

“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。”这是习近平总书记在党的十九大报告中提出的发展愿景，也是国有企业为之拼搏的责任担当。国有企业必须坚持问题导向，眼光向问题聚焦，策略向问题铺开，利剑向问题肢解。

时代的课题必须作出时代解答，深层次的问题需要深层次破解。国务院国资委主任肖亚庆在十三届全国人大一次会议新闻中心就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提問时说，我们按照中央的要求，开展了“十项改革试点”，目前在18家中央企业集团、39户子企业做试点。应该说两年来的改革取得了很多成效。新的一年，我们在这个基础上要把“十项改革试点”在集团层面向各个下级进一步拓展。有的试点是在二级、三级企业做的，要提升到集团层面来扩大试点。

“阐时势而通变，治之道也。”中央企业和地方国企踩着改革的鼓点，在市场经济的大舞台上演绎起了大开大合的“斗牛士舞”。

纵观风云变幻的时局，国有企业究竟如何改、如何深入改、如何配套改？这一个个的问号必须拉直。肖亚庆对此成竹在胸，他归纳为：进一步推进集团股权多元化，进一步深入推进混合所有制改革，进一步通过完善公司治理结构，使得治理结构能够更加符合有效制衡的要求，使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。在改革中我们还要加强国有企业党的领导，这是我们最大的体制和政治优势。要落实董事会、经理班子和各个管理层级的职权边界和定位，使企业治理更加有效、运行更加灵活，进一步健全完善市场化经营机制……

“只有解决了体制机制、创新驱动的问题，才能构建起多元发展、多极支撑的现代产业新体系。”刘明忠如是说。

从国家层面来讲，建设制造强国有两点非常关键：一是必须要培育一批世界级的产业集群；二是必须要培育一批对外输出资本、输出技术、输出产能、参与国际竞争的世界一流企业。屈贤明分析道。

全国政协委员、大唐集团公司董事长、党组书记陈进行提出，从现实情况来看，国有企业现代企业制度仍需要进一步完善，部分企业的法人治理结构还需要加快健全。为此建议：一要牢牢守住党对国有企业绝对领导这一生命线；二要以混合所有制改革为突破口；三要坚持以完善公司法人治理结构为中心任务；四要持续健全高效协同的监督体系。

李利剑则展望道：未来几年，是中国真正从大到强的关键阶段，要打造世界一流的钢铁企业，首先要坚定不移地去产能，其次要去杠杆、降成本，在绿色发展上要大量投入，最后通过科技创新实现结构调整，加快实现智能制造。

“解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！”党的十九大报告提出的伟大号召正化为国有企业勇于改革破障一处也不含糊的具体行动，鸣镝声声催征，风展红旗如画。

奋斗逐梦一步也不走虚

蓝图既已绘就，道路就在脚下，破浪前行的“中国号”巨轮，将用每一段里程的精彩丰富中国梦的内涵、点缀中国梦的辉煌、缩短实现中国梦的时间。近五年来，我国交出的令世界惊赞的成绩单足以证明战斗历程可圈可点：我国国内生产总值年均增长7.1%，贫困人口减少6 800多万，居民收入年均增长7.4%，城镇新增就业6 600万人以上，高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等正引领世界潮流。“厉害了，我的国”！

“幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。”放眼未来，亿万中国人民必须精诚团结，携手并肩地汇聚起持续奋进的磅礴之力，一步也不走虚地向着伟大目标挺进。

全国人大代表、东风商用车有限公司总装配厂调检一车间“王涛班”班长王建清表示，要通过我们自己对产品、对企业责任意识的培养，把自己的产品做成工艺品，才能让中国的产品走向世界，才能使“质量强国”不成为一句空话。

全国人大代表、神龙汽车有限公司武汉工厂制造一部冲焊分厂钣金工杨祉刚表示，站在改革的新征程上，要把工作室带得更好，充分发挥工作室的优势，为企业做出更多贡献，把劳模精神和工匠精神传承下去，让更多的员工成为“大国工匠”，让我们的产品走向世界，让国家从制造大国变成制造强国。

全国人大代表、海信集团董事长周厚健认为，高质量的好产品首先在于对技术和质量一丝不苟的追求，“这是一个久久为功的过程，除了精耕细作，别无他途。”49年来，海信始终拿出做食品的良心来保证产品质量。自设立首届“全国质量奖”以来，海信两次获得该质量荣誉；海信电视消费者满意度已连续11年位居行业最高水平。

全国人大代表、广西柳工集团有限公司董事长曾光安用“转折”和“奋起”总结了2017年柳工的发展，认为通过质量变革、效率变革和动力变革，带动整个产业提升到新水平是一个企业应该做的事情……

奋斗是一种状态，更是一种境界。行百里者半九十。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，奋斗精神任何时候都不能丢，奋斗脚步任何时候都不能停。正如一些代表委员所说，全面小康不会自动实现，美好梦想不会自动成真。唯有吹响奋斗的集结号，奏响国企发展的黄钟大吕，逢山开路，遇水架桥，生命不息，冲锋不止，奋斗就一定能浇灌出国企发展的万紫千红。到那时，作为国民经济“长子”的国有企业，必将用不容置疑的事实证明著名经济学家科斯的感言的先见性：中国的奋斗，就是全人类的奋斗！

责任编辑：邱 月