论党建在海外项目管理及人才队伍建设中的作用

葛东鑫

摘要：党建工作是我们国有企业的重大特色和独特的优势，在“一带一路”先行理念引导下，各大央企海外分公司必须不断加强和完善党的领导，采取党建工作与行政管理和项目管理五同步原则，增强海外项目管理建设。通过抓海外党建促进人才队伍建设，以“打铁还需自身硬”的韧劲为在建项目提质增效，顺利履约提供了强有力的组织保障。

关键词：海外党建 项目管理 提质增效 转型升级

央企各大集团和各大局作为国家“大海外”战略的先行者，以实施“走出去”战略为己任，秉持“一带一路”先行者理念，认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，发挥党建作用优势，坚持融入中心、服务大局，突出提质增效，注重转型升级，通过抓党建、带队伍、育文化、保履约、创效益，充分发挥海外党建工作优势。加强和完善党对海外分公司的领导，实现加强海外项目管理建设的目的。在坚持党建工作与行政管理和项目管理五同步原则的基础上，从加强自身建设入手，把责任挺在前面，通过党支部书记亲自抓班子团队建设。发挥党建同步谋划的作用，围绕海外项目管理的核心和发展形势，完善内控机制，将日常项目群管理的工作落到实处，通过抓海外党建促进人才队伍建设，以“打铁还需自身硬”的韧劲为在建项目提质增效，顺利履约提供了强有力的组织保障。

一、海外党建坚持高目标导向，人才培养有方案。

央企施工企业所在驻外国家因为职工身居异国，常年远离家乡和亲人，思想容易波动。海外分公司党组织可以采取借鉴国内外党建工作的新思路、新方法、新举措，坚持理论与实践相结合，在学习中发展，找准党建与企业发展的最佳结合点，不断创新海外党建工作，笔者所在海外分公司，坚持围绕“海外人才培养基地”定位，把贯彻落实公司党代会提出的八项理念、11236思路等具体要求和中东特色党建工作结合起来。坚持“四个一”打造，即打造一种筑港人“四海为家流动为荣”的奉献精神、打造一个坚强有力的领导班子团队、打造一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、打造一支让业主难以割舍的履约团队，创新党建工作机制，将党建工作由虚变实，为海外发展提供加强的思想保证、政治保证和组织保证。

按照分公司发展规划，全力推进人才队伍建设，形成党政领导重视人才培养、政策导向保证人才培养、技术创新支撑人才培养、项目部门服务人才培养、媒体舆论宣传人才培养的浓厚育人氛围。党组织牵头成立人才培养领导小组，确立人才培养三年规划。按照“立足当前、目标长远、统筹谋划、系统培训”的人才培养原则，坚持党管人才，党建以人才队伍建设为抓手，完善保障机制，确保有人干事、有章理事、有序做事。以“教会别人，轻松自己”为指导思想，结合分公司“九纵四横”即四个管理委员会和九个部门的管理架构之下，通過营造良好的企业文化氛围，最终实现和谐海外人才培养工作。

党支部每年年初对照公司党委工作要点，有针对性的拟定中东党建工作责任清单，职代会上下发分公司《年度党建工作要点》突出人才队伍建设，从职工思想政治工作入手，全年实现全体职工谈话交流全覆盖，帮助职工解决思想问题，稳定海外职工队伍，逐步发挥海外党建政治优势与党组织的政治核心作用。打造出一支有思想、形神兼备的专业化团队，支撑分公司转型升级发展。一度被上级单位领导称赞为“精神饱满、有战斗力的队伍”。

二、坚持跨文化融合多措并举，打造“家文化”。

作为一个海外分公司，必然具有明显的属地化管理的特色，笔者所在的分公司成立以来各国人员汇集到一起，人员复杂，来自不同的民族、项目，专业涵盖了水工、市政、路桥、房建、机电等多个专业，中外籍员工成长环境不同、文化不同、思想观念不同、素质不同，这就要求党组织必须坚持海外党建为管理工作之首，把凝聚共识，增强核心竞争力作为党建工作的重要工作来抓。通过鼓励党员把爱党、兴党落实到经营管理各项工作中。面对沙特持续低迷的建筑市场环境，分公司负责经营投标的党员骨干迎难而上、开拓进取，最终克服大环境困难，实现“小目标”的突破，确保了分公司生产经营工作的继续。

海外施工项目多艰苦，党组织可以从关爱员工点滴做起，实现公寓家文化气氛打造。对于外籍员工，为优化穆斯林职工就餐环境，通过创办外籍食堂，提高了外籍员工待遇，培养了他们的企业归属感，体现了企业的人文关怀，提升了企业形象。针对外籍员工举行国庆日庆祝活动，比如每年8月14日，为巴基斯坦、印度等国家的业主和员工举行庆祝独立日活动。定期举行“家文化建设让沙漠变温馨家园”道德讲堂活动，传递好家风。为丰富职工业余文化生活，可以组建职工书屋，开办职工夜校，定期增加职工文化生活内容。

多文化的融合，增强了外籍员工对分公司的信任，提振了工作士气，实现了项目较好的履约任务完成。

三、以思想政治为抓手，坚持创先争优和两学一做多项主题活动开展。

党建思想政治工作在海外也不例外。通过海外党建可以把职工的思想统一到施工生产中心，通过党支部建立先锋模范和典型人物，把分散的管理力量组织起来，形成统一的战斗力。坚持与时俱进，坚持与公司党建同步，坚持因地制宜的开展具有特色的党建主题、品牌创建和创先争优活动，有助于统一党员思想、凝聚党员智慧、发挥党员作用，树立了党员旗帜。通过适时开展“亮身份、讲纪律、正风气、树形象”党建主题活动，开展“三严三实”、“两学一做”学习教育活动，开展“争做四优共产党员，争创五好党支部”打造专业化海外履约团队党建主题活动；开展领导班子建设年活动等。围绕作风建设、纪律规矩，从敬畏企业、敬畏员工、敬畏家庭，查摆问题，突出整改。加大了思想政治工作在统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志等方面的积极作用。

海外党组织通过加强和改进思想政治工作抓手，在继承中创新，在改进中提高，确立“党员示范岗”和“导师带徒先进个人示范岗”，定期开展雷锋活动月和“礼仪我知道文明我践行”活动，以“中交股份境外企业文化建设实施意见”和“局企业文化建设纲要”为指导，结合各项目实际，推进分公司“项目文化”建设工作，普及礼仪知识，践行礼仪规范，提高文明程度，通过提升职工素质，优化工作环境，在分公司形成懂礼仪、讲文明的良好氛围，打造分公司在海外的优秀形象。

四、秉持红线就是底线，坚持“专项督查、量化考核、结果运用”制度考核。

加强海外党建工作，通过团结和教育职工，加强日常对领导干部的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，将纪律和规矩挺在前面，定期举行和开展廉洁纪律培训学习。通过引导他们提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。突出监督重点，加强对关键岗位、重要人员监督管理。如每年三月完成领导干部、重点部室人员“廉洁承诺书”，堅持红线就是底线不触及。不断加强分公司督查管理委员会作用，由党支部书记任督查管理委员会组长，严格周例会、月例会制度，推行每周总结、计划，半年、全年综合总结、述职述廉制度，全面落实两个责任。完善“三重一大”决策监督机制，形成监督合力，强化党内监督，健全党内组织生活，促进领导干部健康成长，不断提高领导班子思想政治素质，强化国有企业的约束机

制，提高了海外基层党建工作的制度化、规范化和科学化水平。

五、抓好培养职工素质工程，强化青年责任意识，重视专业技术学习，发挥海外共青团组织作用。

海外发展靠人才，人才必须坚持“自己培养人，培养自己人的”发展目标。笔者所在的分公司成立之初，人才培养的脚步就没有停止过。党支部从培养青年职工坚定信念、任事担当角度入手，培养青年职工树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，年初制定和实施党员、员工培训计划，由工会发起，每年实行新入职员工“导师带徒”，鼓励青年职工到最艰苦的岗位上去，发挥青年大学生的主观能动性和适应性强的特点，实现了大学生在海外项目的顺利成长和快速成才。同时，注意发现和挖掘海外员工涌现出来的先进青年，通过报纸、微信等多形式进行宣传，通过向身边先进人先进事学习，激励员工，起到了以点带面的良好作用。

为建设和培养一支学习型、专业型、技术型、国际型的优秀人才队伍，提高海外施工技术管理水平，分公司定期开展外语、总工讲堂、道德讲堂、安全讲堂、商务管理、班组培训，做好员工的职业规划和引导，规划职工良好的职业道德和职业理想。培养了一批懂技术、会管理、通外语的复合型人才走上项目部关键岗位。通过几年的实践，分公司为适应“走出去”战略和公司在中东的大海外布局，沉淀了人才优势，站稳了脚跟，为继续开辟更加广阔的市场提供了先决条件。

在大力实施“走出去”战略中，党支部坚持正能量传递，以爱国主义为主线，弘扬工匠精神，打造和谐履约声音，锻造海外员工的社会主义核心价值观。通过坚持加强党组织的核心领导，实现了职工认同分公司，信任分公司，以分公司为家，以我是中东人自诩，形成了上下一心，内外和谐的海外分公司发展大环境，极大的增强了团队作战能力。分公司不断加强宣传和企业文化建设，全方位、全角度、多途径对内、对外展示分公司形象，营造了和谐共建、共同发展、共同进步的海外工作范围。

总之，党的领导是国企的魂，是做大做优海外项目的根本保证。只有管好干部聚拢人才，建好班子带好队伍，抓好职工夯实基础，海外分公司的战斗力才会更强。