深化改革 全面落实立德树人根本任务锐意创新 推动学校体育全面健康发展

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调，要立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。该论述深刻回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。

就学校体育工作来讲，习近平总书记在全国教育大会上进一步强调指出，要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。这既是从学校体育的角度对“怎样培养人”的回答，也是对下一阶段学校体育工作提出的新的目标要求。

2018年是改革开放40周年，也是中国大、中学生体育协会常设办事机构教育部学生体育协会联合秘书处成立20周年，同时也是中国大、中学生体育协会主办杂志《中国学校体育》的“学体部落”成立10周年。11月，为学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，中国大、中学生体育协会在2018年年会期间举行了秘书处成立20周年纪念活动，其后又组织召开了“回顾40年学校体育发展 进一步深化学校体育改革座谈会暨《中国学校体育》杂志‘学体部落成立10周年活动”，由此全面总结梳理了协会的各项工作，及杂志“学体部落”在过去取得的成绩和不足，并对新时代新时期如何更好地服务学校体育改革和促进体育教师专业发展，进而落实立德树人教育根本任务进行了深入研讨，笔者在此结合中国大、中学生体育协会的具体工作与大家交流学校体育的价值诉求及落实立德树人教育根本任务的实践思考。

发挥竞赛引领功能，撬动学校体育全面发展

体育竞赛是学校体育实现立德树人教育根本任务的重要途径之一。通过开展竞赛活动，激发学生参与体育运动的热情和积极性，对于增强学生体质、健全学生人格、锤炼学生意志、培养学生终身体育能力等均具有积极价值，同时对丰富校园文化生活，培养后备体育人才，检验学校体育工作开展情况等都有着重要作用。

完善賽事体系，服务面向全体学生。近年来，中国大、中学生体育协会一直致力于面向普通学生的体育竞赛平台搭建，积极推进竞赛制度改革，扩大竞赛影响力和品牌效益，且成效显著：竞赛场次大幅度提高，赛事规模不断增大，参赛学生人数显著增加，体育竞赛撬动学校体育工作全面开展的杠杆作用日益凸显。截至2018年10月，中国大学生体育协会开展的40余个单项赛事中，全部设立阳光组比赛，面向普通在校学生，由此初步确立了以全国赛事为引领，阳光组赛事为载体的模式，有效推动了体育竞赛和校园体育活动的衔接，激发了在校学生对体育锻炼和竞赛的参与热情;同时，不断优化篮球等运动项目的赛事结构，完善竞赛体系，打通小学、中学、大学的一条龙升学通道，拓宽人才培养渠道，有力地促进了各项目在校园的普及与提高;此外，积极开展对外交流与合作，特别是借助中外高级别人文交流机制平台，为广大青少年学生搭建了展示自我、展示我国学校体育改革发展成果的舞台，不仅提升了他们的运动水平，更提升了他们的自信心，激发了他们的爱国主义热情，凸显了赛事作为综合育人载体的功能。

净化赛场环境，推进校园体育文化建设。校园体育文化的营造有利于激发学生积极主动参与体育运动，培养学生的运动习惯和健康行为。中国大、中学生体育协会，一是将为参赛学生提供公平公正的竞赛环境，通过体育竞赛推进立德树人的育人宗旨作为工作的核心目标与责任。在比赛期间，通过赛前公示运动员名单、指纹比对核实上场运动员资格、严格执行兴奋剂检测及反兴奋剂教育、选派国家级及以上级别裁判执裁学生比赛等措施，保证赛事的公信力，为参赛学生搭建公平、公正、公开的竞赛平台;二是，以赛事为依托，通过举办嘉年华活动、文化展、运动员摄影展、主题论坛、主题演讲等方式，进一步浓厚校园足球文化氛围，并邀请学校校长等参与到体育赛事中，以实际行动带动学校体育活动的开展，以此让体育运动成为广大师生的一种习惯。

建立等级技术标准，推动项目普及开展。等级技术标准的建立，能够通过不同难度递进的动作标准充分激发广大学生挑战欲和参与主动性，培养学生挑战自我、勇于拼搏等优秀品质，同时对于运动项目的普及与提高均有现实意义。在中国大学生体育协会推动下，中国大学生体育协会健美操艺术体操分会艺术体操专项委员会组织全国专业力量，经过历时2年的调研、研讨、创编、试验、修订和拍摄，于2017年5月推出《中国学生艺术体操技术等级动作标准》《中国学生艺术体操技术等级评分规则》以及相关教材，有效带动了校园艺术体操的教学普及与竞赛开展，同时也为其他项目普及与提高并重开展拓宽了思路、积累了经验。

挖掘育人功能，推进校园足球事业改革发展

2015年，校园足球工作正式由教育部主导开展，并牵头成立全国青少年校园足球工作领导小组。中国大、中学生体育协会以此为契机成立校园足球工作部，负责全国校园足球竞赛、培训和交流活动。目前，根据教育部部长陈宝生提出的做好校园足球工作的七点要求——做大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、有序发展抓标准、保障条件抓短板、开阔眼界抓交流和加强管理抓协同，结合协会的职能与特点，重点打造形成了涵盖超级组、校园组和高职组3个组别全覆盖校园的足球竞赛体系，并搭建出国学习、训练与比赛的平台，从而不仅强健学生体魄，更培养了学生的爱国主义精神及顽强意志、团结协作、规则意识等优秀品质，服务立德树人需求;并以校园足球为深化学校体育改革的突破口，逐渐辐射到其他运动项目，逐渐彰显出校园足球在奠基中国足球事业、落实立德树人、引领学校体育改革中的积极作用。

构建多元公益平台，强化服务品牌形象

中国大、中学生体育协会在做好核心工作——竞赛的同时，积极关注学校体育课程改革、体育教师专业发展、教师科研能力培养与科研服务实践等学校体育各个领域，并搭建公益服务平台，切实为学校体育各项工作的全面科学有序发展做出贡献。

完善“学体部落”运行机制，引领体育教师专业提升。2008年6月，《中国学校体育》杂志本着“服务一线”的办刊理念，在广泛征求读者意见的基础上，开通了官方博客圈，后为加强网络教研的即时性与有效性，又陆续规范了读者QQ群的研讨并开通了BBS论坛，由此构建起“学体部落”的基本架构体系。

2013年，“学体部落”成立5周年之际，杂志举行“植根学体部落 共享网络资源 促进专业发展”研讨会，会上进一步讨论明确了“学体部落”聚焦社会效益和公益效应的价值定位，及利用网络平台开展教学研究活动，不断提高体育教师教学实践能力和课堂驾驭能力，促进体育教师专业素养快速提升，最终促进教学质量提高、服务于学生体质健康和全面发展的价值诉求。

2018年，经过10年风雨历程，“学体部落”已经发展成为全国影响范围最广、參与人数最多、研讨质量最高的互动式、递进式网络研修平台之一，形成了相对完善的运行机制。主要体现在：一是内容要求递进，构建了《群英荟萃》《草根争鸣》《案例研析》递进式发展研修平台;二是组织规范，从选题申报、团队组建、研讨组织、统计总结、撰稿投稿、审稿编校到刊发出版形成了一套完善的规范化、程序化的流程。同时，也形成了一批富有交流借鉴价值的成果，其中《草根争鸣》栏目截至目前已有来自15个省市的51个区域团队多次成功主持，且参与教师中有879人次的657篇文章刊发于杂志上，并于2014年集前53期研讨成果出版《中小学体育教学疑难问题会诊》一书，获得积极的社会反响。取得成绩的同时，“学体部落”成员积极反思进取，在本次纪念“学体部落”成立10周年活动上，与会代表对“学体部落”持续发展问题进行了研讨，提出要夯实教研功能，服务教师专业素养提升;探讨热点焦点，引领学校体育改革发展;汇集优势资源，推进教育公平的发展目标。

打造公益电视节目，积极担当社会责任。2017年，教育部学生体育协会联合秘书处组织发起了大型公益活动——《我是体育教师》，该公益活动是建国以来第一次针对普通体育教师的公益节目，具体由教育部体育卫生与艺术教育司指导，教育部学生体育协会联合秘书处主办，中国学校体育杂志社、《校园足球》编辑部、北京完美和金运动科技有限公司承办，中央电视台体育频道制作播出。发起这一全国大型公益活动，不仅是为了展示学校体育工作的新进展、新成效，展示体育教师的新形象、新风貌;同时也是基于当前社会对体育教师群体的认识偏差这一现实，为了使社会各界深入地了解体育教师这一群体，让社会重新正视和更加尊重体育教师这一职业，营造尊师重教的浓厚社会氛围。40集节目播出后，引起了积极的社会反响，传递了社会正能量。此外，在11月举行的中国大、中学生体育协会2018年年会上，为最终荣获“我是体育教师奖章”的6位优秀体育教师进行了现场颁奖，进一步营造了全社会关心体育教师群体的良好氛围。在笔者看来，中国大、中学生体育协会主管全国学生竞赛工作，服务于体育教师群体，最终服务于学生的体质健康和全面发展，关注体育教师生存状况与发展环境，理应成为使命担当。

加强科研立项引领，服务学校体育科学发展。自2016年起开始设立“中国大学生体育协会改革与发展十三五规划”课题，组织专家团队根据国家有关教育和体育方面的政策和方针及中国大、中学生体育协会在改革发展中遇到的实际问题拟定课题申报指南，组织申报和评审。从3年来的申报情况看，课题的申报工作受到各级各类学校的积极响应，且立项的科研项目成果已经转化运用，其中部分成果为学生体育协会的科学决策起到了指导作用。从2019年开始，课题立项工作将和中国教育科学研究院联合进行，进一步提升课题的权威性、科学性和实用性，提高课题成果的质量和水平，扩大课题覆盖范畴，让更大范围的学校和体育教师等学校体育工作者受益，更好地服务于学生体育协会等相关管理部门的科学决策，同时也切实引领和指导各级各类学校的教学、训练及管理工作的科学有序开展。

强化学校体育是实施素质教育、促进学生全面发展的重要途径，对于促进教育现代化、建设健康中国和人力资源强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。作为主管学生竞赛工作的学校体育工作者，为青少年学生提供更多、更好、更公平的接受教育、参与运动竞赛的机会和环境，是义不容辞的责任。

丰收的2018即将成为过去，2019年的钟声即将敲响，提前祝大家新年快乐，同时也期冀在新的一年，让我们不忘初心，担当使命，共同为青少年学生的健康成长、全面发展贡献力量！