湖南省高职院校社会服务现状调查研究

王蓉

[摘要]高职院校以培养具有较强实践能力和工作能力的应用型人才为主要目标，其社会服务职能有助于学生有效地参与社会活动，体现高职院校学生与高职院校自身的社会价值，进而扩大学校影响力及教师综合能力，丰富学生的社会经验并实现学生的全面发展。湖南省是经济发展的前沿阵地，企业数量众多，人口数量众多，这些都使湖南省存在着较大的社会服务缺口，而高职院校作为教育体系及社会发展的重要构成需要在社会服务中发挥更加积极的作用，充分利用自身优势推动更多学生积极参与到社会服务活动之中，为学生的健康成长及高职院校的发展提供坚强助力。主要围绕湖南省高职院校社会服务现状展开调查分析，寻找提升社会服务水平的有效路径。

[关键词高职院校;湖南省;社会服务;现状;发展

[中图分类号]G717                    [文献标志码]  A                [文章编号]  2096-0603（2018）34-0116-02

高等職业教育既是我国高等教育的重要构成，同时也是职业教育体系的典型代表，高职院校不仅要发挥自身教学与科研功能，更要为社会发展做出更多贡献，积极推动社会服务功能的有效落实。高职院校正在按照国家教育主管部门的要求积极推动发展改革，而中国经济也正处于发展转型的关键时期，我们必须深入挖掘高职院校的潜力，全面提升学校的综合实力，确保学生能够获得综合素质的全面提升。

一、调查研究的基本情况

（一）调研目的

本次调研主要是为了进一步了解和把握湖南省高职院校的社会服务现状，确定高职院校在社会服务方面存在的不足及问题，进而为下一步的高职院校社会服务质量提升提供参考和建议，全面提升湖南省高职院校的社会服务质量，推动高职院校保持良性发展，确保高职院校能够更好地满足社会发展需求。

（二）调研内容

此次调研主要根据社会服务的具体内容和方向对湖南省高职院校社会服务现状展开调查，主要调查内容包括技术服务、技术交易、非学历培训、公益性培训等社会服务项目，以上述研究数据作为主要参考依据。

（三）调研对象及方法

本次调查研究以实地调查和网络调查相结合的方式展开，通过数据收集、现场查勘、数据分析与处理等方式进行系统性调查和研究。调研选取了湖南省内具有代表性的一批高职院校，其中既包括了国家和省市骨干院校，同时也包括了一批普通院校，这也使相关数据更具有代表性和普遍性。

二、调研结果分析

（一）高职院校的主要社会服务类型分析

根据调查结果显示，目前湖南省高职院校的主要社会服务内容以技术交易、非学历培训、公益培训为主，培训服务占据了社会服务的主流。我国高职院校发展起步相对较晚，很多院校的科研力量非常薄弱，湖南省高职院校也经历了相同的发展历程。这就使得这些院校的主要优势集中于教学领域，高职院校能够获得的研究资金支持很少，师资队伍建设也缺乏研究型人才的加入，这就使得我国高职院校科研能力不强，无法将研究成果转化为专利，进而投入到社会生产活动之中。因此高职院校的主要社会服务类型仍然以教学活动为主，而技术交易等能够带来较高收益并创造更高社会价值的社会服务相对较少。

（二）湖南省高职院校社会服务水平落后于发达地区

调查结果显示，上海、广东、江苏等经济发达地区的高职院校在社会服务方面的产出明显高于湖南省，而湖南省高职院校的社会服务产出又高于甘肃、青海等西部欠发达地区。造成这种现象的根本原因是经济发达地区在经费方面的投入明显高于欠发达地区，同时经济发达地区的社会经济活动更加活跃，高职院校能够更好地发挥自身价值。而湖南省在高职院校资金投入方面处于全国中等水平，而湖南省经济发展同样在全国处于中上水平，这些因素的共同作用导致湖南省高职院校社会服务水平与发达省份及地区仍然存在一定差距。

（三）高职院校的经费来源对其社会服务水平有显著影响

不同高职院校的经费来源存在明显的差异性，省级财政、市级财政、行业主管单位、社会资金是当前湖南省高职院校的主要经费来源。调查结果显示，省市财政或行业主管部门提供经费的高职院校的社会服务水平明显高于其他类型高职院校，特别是省市院校经费来源的技术交易数量要明显高于其他类型的高职院校。而行业主管单位作为经费来源的高职院校的培训服务水平要明显高于其他类型的高职院校，经费来源也直接决定了高职院校服务对象的差异性。

（四）示范骨干院校与普通院校之间存在显著差异

湖南省内高职院校可以分为示范骨干院校和一般院校，国家和省市部门在示范骨干高职院校的投入明显多于一般院校，经费数量存在明显差异，这也使示范骨干院校能够更加有效地开展社会社会服务，在培训、技术交易等方面这些院校占据了显著优势。但湖南省的高职院校仍然以普通院校为主，这些院校应该成为社会服务的主流，而这些学校受制于经费不足、师资力量薄弱等原因而无法有效地开展社会服务活动。

三、湖南省高职院校社会服务水平提升的策略与建议

高职院校在经济发展与社会建设过程中承担着非常重要的使命，而随着我国经济发展模式的逐渐转变，高职院校的作用也日益凸显。根据此次调查结果显示，湖南省高职院校的社会服务水平仍然处于相对落后状态，有效提升高职院校社会服务水平不仅有利于这些院校更好地提升教学水平与发展规模，更有利于湖南省经济发展步入良性轨道，充分凸显地方优势。因此湖南省高职院校应该从以下几个方面入手，全面提升社会服务水平。

（一）建立健全社会服务相关法律法规，明确高职院校的社会服务职责

我国《高等教育法》从宏观角度明确了高职院校具有社会服务职能，但却并未能够从细节角度入手对社会服务功能的落实与执行进行明确规定，这也导致高职院校无法根据法律犯规的要求开展各项社会服务活动，严重影响到高职院校社会服务职能的有效展现。因此国家和湖南省政府层面应该进一步建立健全社会服务相关法律法规，明确高职院校能够发挥的作用及应该履行的职责。高职院校可以在法律法规的指导与帮助下与当地相关行业及相关企业建立更加密切的合作关系，进而建立起可靠而稳定的社会服务平台。政府应该对高职院校获得经费的路径与机制进一步完善，确保高职院校经费可以得到更加合理而科学的分配，避免部分高校因为经费不足而无法履行社会服务职责。另外，为了更好地帮助高职院校与社会服务对象建立有效联系，充分发挥政府的智能与作用，一方面推动高职院校更好地开展社会服务，另一方面帮助企业和社会获得需要的服务。

（二）调整并转变办学理念思路，主动承担高职院校的责任

高职院校与普通院校之间存在显著差异，二者在学生培养及社会功能方面均存在明顯区别，因此高职院校必须更加积极主动地实现社会服务功能提升，持续提升高职院校在社会发展中起到的作用和价值，而当前高职院校质量评价体系同样也将高职院校社会服务相关指标纳入其中，系统性评价高职院校对社会的贡献，这也为学生择校、企业用人提供了很好的参考，高职院校必须对此保持高度重视。为了更好地实现高职院校自身发展与社会进步的协调统一，高职院校要主动调整和转变自身办学思路，有效强化社会职能，丰富企业的社会服务能容，提升社会服务意识，将被动服务转变为主动服务。首先，高职院校要在学校内部建立主管机构，专门负责管理和协调学校社会服务相关事宜，协调学校与企业、行业之间的关系，建立动态化信息交流平台。其次，高职院校要在学校长期发展教育规划中吸收社会服务相关内容，构建更加成熟的政策体系与发展规划，真正将社会服务相关工作的重要性提升起来，提高教职工和学生对这项工作的重视程度。最后，学校要建立切实可行的奖惩制度，确保广大教职工能够在工作中对社会服务保持更强的积极性，通过创新探索完成相关任务。

（三）加强校企合作深度与广度，丰富高职院校社会服务内容

校企合作是学校与企业间的合作和活动，企业为学校提供帮助的同时学校也应该给予企业帮助和服务，这才能有效提升学校与企业的合作效果，促使企业更加深入地关注校企合作。高职院校与企业之间具有非常紧密的联系，学校教育已经无法满足现代职业人才培养需求，现代学徒制等有效的教育合作制度才能更好地满足职业人才教育发展要求。因此湖南省高职院校要充分把握湖南省区域的经济发展要求，为本省经济发展及转型升级创造良好条件，积极了解当地企业对人才的需求状态，针对企业需求展开更有针对性的教育活动，培养一批能够适应社会主义国家经济发展及湖南省地区产业提升的优秀人才。高职院校需要在此基础上开展更加多样化的教学模式探索与尝试，充分听取企业意见，对整个社会的经济发展进行综合评价，积极推动教学优化，更好地完成学生培训，积极发展现代多方面培训活动，如为进城务工人员提供培训和教育等。

（四）引导教师与学生参与服务，提高高职院校社会服务水平

教师在高职院校占据主导地位，而学生则是社会服务的直接参与者，教师与学生的参与会对社会服务的最终效果产生根本性影响。因此湖南省高职院校应该首先从教师队伍建设入手，建立开放式的人才培养模式，鼓励教师更加积极地步入企业，同时也引导优秀的社会与企业人才步入高职院校，丰富高职院校的教师结构，使教师能够更加准确地把握人才培养目标。学校同时要建立现代化的激励制度，鼓励教师更加多元地开展创新研究工作，充分利用自己的能力开展技术研究并完成成功转化，为社会提供多种多样的服务，实现高职院校服务工作的现代化。高职学生数量不断提升，这些学生能够为社会服务提供多样化的工作，因此高职院校要注重学生志愿服务意识，鼓励学生积极参与社会服务活动，同时可以借鉴西方发达国家的教育模式将社会服务纳入学分评价体系，引导学生更加积极地参与到社会服务活动之中，发挥高职院校的优势，提升学生社会服务意识与能力。

参考文献：

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◎编辑 尚思达