当前国企企业年金制度建设的现状及对策探析

仝琳洁

众所周知，国有企业在我国市场经济的发展中起着主导作用，对国民经济的发展和社会福利有着十分关键的影响。国有企业年金制度的建设直接影响着职工的积极性，真实反映出社会主义制度的发展要求。企业年金主要是指企业和个人通过个人账户管理、养老保险待遇和补充养老保险等方式建立的一种需要企业和个人缴费的制度。随着人口老龄化趋势的加剧，国有企业年金制度已成为退休职工养老保障制度的关键部分，会直接影响到社会养老服务。

一、前言

企业年金即职业年金，这是企业落实的一项员工福利制度，该制度能够为员工退休提供一定的资金，保障员工退休的基本生活。而企业年金制度是由企業发展战略和经济实力所决定的，是法定基本养老保险制度的一种延伸。通过落实员工福利制度，能够提升员工的主动性与积极性，会让员工有归属感。企业年金有着非强制性和延期性的特点，国家还会给予企业一部分的税收优惠政策，能够保障员工的退休生活。企业落实国有企业年金制度，能够进一步提升整体的养老保险水平，它能够直接推动着国有企业人力资源管理体制改革，更是给企业员工分配方式带来新的契机，可以真正缓解企业与员工之间的矛盾和冲突，从而真正提升员工对企业的归属感。本文主要围绕就当前国企企业年金制度建设的现状及对策探析作简要分析。

二、目前国有企业年金制度建设工作的基本现状

（一）国家充分重视国有企业年金制度建设

众所周知，我国企业年金制度建设工作是始于20世纪90年代左右，国家越来越重视退休人员的生活问题，认可退休人员工作的成果，并在某些特殊行业逐步建立健全年金制度，以更好地完善养老保险制度。随着我国社会经济的深入发展，这对国有企业年金制度建设提出更高的发展要求，国家也随之提出相对于的企业年金制度和正常，以更好地适应我国的基本国情。

（二）缺乏完善的年金制度，企业年金工作缺乏法律基础

目前来说，国家对企业年金制度建设十分重视，也会给予企业年金制度建设工作一些政策与福利的支持，然而这样也根本改变不了当前年金制度不完善这一现实问题。每个企业都有其自身的属性和特点，这就要求着企业要依据自身的实际经济情况来针对性地制定出个性化的年金制度，而不能单纯地参照其他企业。

1.有不少企业的年金制度建设工作并不规范，操作流程存在诸多问题，导致很多时候企业年金制度的效果并不好，从而间接地影响到企业年金的福利与保障等相关信息。

2.部分企业年金制度缺乏法律基础，缺少完善的法律体系，行业性年金制度的落实有很多阻碍，实际上所涉及到的职工规模也并不大。

3.国家经济发展仍处于转型的特殊时期，企业年金制度建设工作发展速度并不快，企业年金知识的普及程度也不高，因此很难落实国家下放的优惠政策，导致其实际的适用范围很小，企业年金税收政策力度不高。很多时候企业年金建设工作并不重视行业的特殊性，这就间接影响到年金制度建设工作质量。

三、当前国企企业年金制度建设的策略研究

（一）依据国有企业的实际情况，充分参考企业年金建设的成果经验

1.要依据国有企业自身的实际发展状况，严格依据国有企业发展战略需要和经济发展来制定出符合企业需求的你年金制度，以更好地完善社会整体福利制度。

2.国有企业要参照企业内部不同类型的员工和不同级别的员工制定出符合员工特性的年金制度，国有企业要依据员工不同来规定企业的年金计划的缴费以及待遇标准等关键条款，从而更好地提升员工工资的主动性和积极性。

（二）依据具体情况，制定出符合国企发展的年金制度

1.国有企业要深刻地意识到不同发展时代背景下自身企业所需要承担的企业责任和社会责任，要严格依据企业的实际情况要制定出符合企业的发展战略，另外要充分认清当前通货膨胀和经济运行的实际状况，要合理地调整年金制度建设，从而保证员工的基本退休生活，充分发挥出年金制度的效果，从而真正意义上行提升整体的社会福利水平。

2.国有企业要充分利用好国家的优惠政策，依据相应的优惠政策的具体落实方案来针对性地调整年金制度建设的工作侧重点，恰当地进行年金制度的改革工作，从而最大限度地利用国家给予的相关税收政策来进一步缓解国有企业的年会保障压力。

3.国有企业要积极主动地认清年金制度的效果，尽可能地规避年金制度可能存在的问题。年金制度工作的关键点是积极培育职工的工作热情，真正意义上提升职工工作效率和职工的归属感，进一步调解职工与工作的矛盾与冲突。国有企业要充分意识到年金制度建设的必要性，要严格考核年金制度建设的相关工作，并考量好年金制度建设具体的成本和效益之间的关系。具体来说，国有企业可以运用科学的方法综合衡量效益的关系，从而提出针对性的改进方案，这样才能真正意义上优化年金制度建设工作，这样就更好地开展年金建设制度，才能保证年金制度建设与实际发展情况相匹配。

（三）政府要充分企业政策支持，优化企业年金的融资平台

要想真正保证国有企业年金制度的开展，这就需要国家给予相应的政策支持。具体来说，国家要主动支持国有企业年金制度的建设工作，鼓励国有企业和职工共同缴费建立企业年金制度，从而控制提代理，要规范和监督国有企业年金制度的建设工作。

1.相关部门要严格依据企业年金法来规范年金制度，以保证年金工作的顺利进行。

2.国有企业可以灵活利用个人账户的形式来优化年金的融资平台，还可以利用统账结合的形式来控制企业成本。与此同时，国有企业要采用合理的办法来规避企业自身经营的潜在风险，建立健全企业年金融资平台，从而最大限度地降低企业营运压力。

3.要重点关注缴纳年金的保值的相关细节要求，尽可能地开拓年金投资渠道，要利用科学有效的计算投资工作，来保证年金的保值目标。

（四）完善国有企业年金制度的监督控制机制

1. 国有企业年金制度建设工作的质量好快能够直接影响到企业的实际管理水平和营运发展情况。国有企业要想真正体现出年金制度的效果，就要建立健全年金监督控制机制，优化信息化监督平台，这样就能够即时发现并解决问题，从而保证企业年金制度建设的工作效率。

2. 国有企业要真正把监督控制机制落实到位，这样才能实现企业部门之间的互相监督和控制。

四、结束语

综上所述，国家鼓励有条件地建立企业年金制度，而企业年金在企业人力资源管理中发挥着十分重要的作用。国有企业应该加快建立企业年金制度，从而促进国有企业的全面发展。（作者单位为中铁第一勘察设计院集团有限公司）