河南省对外贸易新业态新模式的发展研究

习主席在十九大报告中强调“拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式“，外贸发展的新业态新模式随之成为大家关注的重点方向。改革开放以来，我国外贸发展形势迅猛，尤其是跨境电子商务，近几年成绩显著，已成为推动外贸发展的一大新动力。河南省跨境电子商务等新业态新模式也在摸索中不断推陈出新，并结合河南自身特色，打造出一系列“郑州模式”，为促进河南外贸創新发展起了积极的推动作用。

随着我国对外开放步伐的加快，特别是中国加入WTO以来，对外贸易国际市场份额不断扩大，贸易相关机构也在持续优化，对外贸易在我国经济中占据了越来越重要的地位。河南省地处中原地带，凭借自身的特点，外贸发展取得了一些令人瞩目的成绩。但相对于沿海地区，竞争能力一直较弱；而跨境电子商务的出现，为河南外贸的发展带来了新的机遇和动力。

一、河南省对外贸易的发展

（一）发展历程

据河南省历年年鉴数据统计，2000年以来，河南省对外贸易发展平稳较快，除2009年受全球金融危机影响出现短暂下滑外，进出口总额一直处于增长状态。2000-2008年，出口贸易额从22.7亿美元增长至174.8亿美元，突破百亿大关。2010-2015年，出口贸易额从177.9亿美元增长至738.3亿美元，其中2012年突破五百亿美元。2017年全省货物进出口5232.8亿元（约773.7亿美元）。

可见虽地处中原，河南省外贸发展形势迅猛。尤其是富士康入驻河南，加之2012年郑州成为首批“E贸易”试点城市，河南省对外贸易增速大幅提升，连续几年居中部六省第一。2016年郑州跨境电子商务服务试点升级为跨境电子商务综合实验区，我省进出口贸易规模首次跻身全国前十。2017年河南贸易额刷新了历史新高，稳居全国第十，中西部第一。

（二）发展现状

2018年前11个月，河南省进出口总值5024.8亿元人民币（约732.98亿美元）。其中，加工贸易为主要部分，占我省外贸总值64.5%；一般贸易占比33.9%，保持较快的增速。我省外商投资企业进出口超过六成，但民营进出口增幅较大。全省18个地市中，郑州市占贸易进出口额超七成，开封市增速最快。我省对美国、欧盟、东盟的进出口总和占同期进出口总值的近一半。在进出口产品方面，出口商品以手机、衣着鞋帽、农产品为主；进口商品中集成电路遥遥领先。

目前，从贸易方式来看，我省的外贸仍以加工贸易为主，主要出口手机、衣物、农产品等。从企业性质来看，外资企业占比最大，民企企业增速快。美国是我国最大的贸易伙伴，其次是欧盟和东盟。

二、河南省外贸新业态新模式

习主席在十九大会议上强调要拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设，外贸新业态新模式成为外贸发展的新亮点和新动力。其中，近几年跨境电子商务的兴起与快速发展，是新业态中最大亮点，为外贸的发展起了积极的推动作用。在国家和政府的大力支持下，河南省的跨境电子商务新业态的发展也是一路高歌，突飞猛进。

（一）郑州航空港经济综合实验区

2007年10月，为加快郑州国际航空枢纽建设，河南省委、省政府批准设立郑州航空港区。2010年10月，围绕着郑州新郑国际机场，郑州新郑综合保税区——中部地区第一个综合保税区，经国务院批准正式设立，成为河南省对外开放的重要窗口和基地。2013年3月，国家批准设立“郑州航空港经济综合实验区”，成为全国首个航空港经济发展先行区。

“郑州航空港经济综合实验区”的设立，将郑州定位为全国重要的国际航空物流中心，连接了世界各地的枢纽机场，也将陆空现代物流运输衔接得更加顺畅紧密，成为内陆地区对外开放的重要窗口。

（二）郑州E贸易试点

2012年，郑州与上海、杭州、宁波、重庆几个城市一起成为国内首批“跨境贸易电子商务服务”（E贸易）试点城市，郑州还是唯一一个综合性E贸易试点城市。同期，郑州市郑东新区被商务部批准为首批国家级电商示范基地。

郑州试点获批后的发展可圈可点，其中多项指标，如“业务量”、“纳税额”、“参与企业数量”，都位于全国首位。在发展过程中，郑州市结合自身特点和市场行情，实现了多项创新和“郑州模式”，成为贸易新模式的典范，并推广复制至全国。

1.“三个一”创新通关模式

郑州率先实行“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关服务模式，对进出口货物进行监管和检验，极大提高了贸易的便利性，被李克强总理称赞为“秒通关”。此模式在全国推行，各地也已取得显著成效。

2.“1210监管模式”

郑州E贸易首创“1210监管模式”，将原有的保税监管模式、邮件监管模式、快件监管模式合为新的模式，解决了跨境电商小订单、小包裹、碎片化的监管和物流难题，成为海关总署面向全国推广的“郑州蓝本。实现了行邮税标准下的跨境电商商品报税进口，大大缩短了顾客收货时间。

3.O2O展销模式

郑州E贸易试点经过两年多的运作，位于郑州市经开区的“中大门保税直购体验中心”应运而生。中大门保税直购体验中心大胆创新跨境电子商务商品O2O展销模式，开启直购进口、广购保税、平邮配送的河南新模式。中大门集聚了小红书、网易考拉等知名跨境电商平台，为广大消费者提供质优价廉的海外各国原装进口产品。消费者可以现场下单、现场取货，实现了即买即征即提的快速秒通关模式；还可以通过现场线下参观感受，线上下单的模式进行购物，将跨境电商和新零售模式结合起来，丰富了顾客的消费购物体验。

（三）郑州跨境电子商务综合试验区

2016年1月，郑州跨境贸易电子商务服务试点升级为中国（郑州）跨境电子商务综合试验区。郑州跨境电子商务综试区承担着先试先行、探索我国跨境电商发展新模式的使命。经过近两年的努力，综合试验区的建设推行顺利，取得诸多成绩，多项创新举措落地实施。郑州海关、出入境检验检疫局等多个相关单位简化通关手续，打造便利平台，创新监管模式，金融机构也探索出适应跨境电商的金融服务新模式，工商局建立企业信息公示系统，通关平台技术支持加强对相关贸易企业的监督和监管。

（四）河南自由贸易试验区

2016年8月，国务院正式批复设立中国（河南）自由贸易试验区，2017年4月，中国（河南）自由贸易试验区正式挂牌成立。自贸区致力于营造适应国际化的营商环境，探索建立对外开放的新格局。在区位布局上，分为郑州、开封、洛阳三个片区，分别重点发展不同外贸领域。

截止到2018年5月底，已有3.6万家企业入驻河南自由贸易试验区。根据河南自身特点和政策环境，布局了四条“丝绸之路”，包括以中欧国际班列为主线的“陆地丝绸之路”，航空港区开通的郑州-卢森堡“空中丝绸之路”，以跨境电商为主要依托的“网上丝绸之路”，再积极对接配合“海上丝绸之路”，从而形成四路并举发展的新态势。在自贸区和跨境电商综试区的推动下，各大跨境电商平台层出不穷，不仅推动了自主创业，也为大众提供了更多新增就业岗位。

三、结语

河南目前正朝着“买全球，卖全球”的目标奋进，不仅使各类海外进口商品“一站到家”，而且也在通过跨境电商平台打破内陆地区时空的局限，让更多河南特色产品走向世界，打造中国品牌。河南省对外贸易近十年来的发展一步一个脚印，通过一系列创新举措创造了属于自己的“郑州模式”，跨境电子商务正成为河南重塑对外开放新格局的重要途径，不断为对外贸易的新业态新模式发展积极贡献着力量。（作者单位为郑州铁路职业技术学院）

作者简介：孙明，1993.4，女，汉族，河南省郑州人，硕士，郑州铁路职业技术学院，助教，研究方向：经济管理、市场营销

课题来源：2018年度河南省社会科学界联合会项目“培育河南贸易新业态、新模式问题研究”阶段性研究成果之一（项目编号105）