廉政文化，高校健康发展的“护卫舰”

张志连

[摘要]风清气正的高校廉政文化犹如高校健康发展的一艘“护卫舰”。高校廉政文化风清气正，那么，高校治学治教风气自然也就会健康浓厚，高校各项教育教学工作必然也会得到长足发展。因此，高校廉政文化建设工作至关重要。在借鉴相关理论研究成果的基础上，紧紧围绕唤醒廉政文化建设意识、完善廉政文化建设制度、开辟廉政文化建设场所以及提升廉政文化建设成效四个方面简单论述一些对高校廉政文化建设的浅思考。

[关键词]高校;廉政文化建设;思考

[中图分类号]  G717                    [文献标志码]  A                [文章编号]  2096-0603（2018）36-0282-02

王书茵说：“莲，因洁而尊;人，因廉而正。”自古以来，廉洁从政就是每一位为官者、每一位公仆的正确航向。随着中国共产党第十九次代表大会的胜利召开，反腐倡廉工作又有了新蓝图。在未来，反腐倡廉工作将继续向纵深方向推进，在确保前期反腐倡廉工作实效的基础上，各行各业将持续不断地开创反腐倡廉工作的新局面，富有成效地继续推动反腐倡廉工作再上新台阶。廉洁文化建设是反腐倡廉的重要组成和重要举措。下面本人将以相关理论研究成果为依据，结合高校廉政文化建设的具体实际，简要谈一些对高校廉政文化建设的浅思考。

一、廉政文化建设内涵

廉政文化是政治与文化相结合的产物。简单来讲，廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价的总和。具体来说，廉政文化主要包括三个层面，即精神层面、制度层面和物质层面。精神层面主要包括与廉政相关的思想内涵、文化背景、生活观念、价值取向以及认知程度等;制度层面主要包括廉洁从政的行为规范和规章制度等;物质层面则主要包括廉政教育场所、廉政文化遗产、廉政主题景观等。廉政文化建设就是从精神、制度和物质三个层面着力，将廉政文化根植于每一位党员领导干部的思想深处。

二、廉政文化建设策略

基于廉政文化的三层内涵，我们高校可以采取一些切合实际行之有效的策略循序渐进地建设高校廉政文化。具体如下：

（一）营造氛围，唤醒廉政文化建设意识

腐败犹如妨碍中国特色社会主义建设的一颗毒瘤，已经腐化、腐蚀了一些立场不坚定的党员领导干部，造成了方方面面的重大损失。为了确保中国特色社会主义建设道路的持续、健康、稳步发展，必须以刮骨疗毒的决心剔除腐败这颗毒瘤。要想剔除腐败这颗毒瘤，就必须让广大党员干部清晰认识腐败的严重危害。唯有让广大党员干部认识到腐败的严重危害，才能唤醒他们积极主动建设廉政文化的意识。

比如说，为了营造浓厚的廉政文化建设氛围，我们可以引领广大师生开展读书思廉活动。可以专门划拨一部分经费，购买一些反腐倡廉的書籍，为师生汲取反腐倡廉相关知识提供支持。为了更进一步地调动高校师生阅读反腐倡廉书籍的积极性，学校还可以组织师生撰写心得体会，并对心得体会进行评比和奖励。学校也可以组织师生参加演讲比赛，通过参加演讲比赛，高校教师和学生就能够把所学理论和自身的实践初步结合起来。

再有，我们也可以通过建设廉政文化墙来营造廉政文化氛围。学校可以把入党誓词、党员义务、社会主义核心价值观以及八项规定等相关条款张贴在教师党员干部办公室中的醒目位置，也可以把这些内容张贴在学生会活动室中醒目的位置等。此外，学校还要专门开辟一些廉政文化橱窗，指派专人定期或不定期更新橱窗内容。学校也可以利用校园广播站、校园网、微博、公众号等窗口积极营造良好的廉政文化氛围。

当然，营造廉政文化建设氛围的策略远不止这些，还包括很多，诸如通过政治理论学习，进一步坚定广大党员实现中华民族伟大复兴中国梦的理想信念等。优良的廉政文化就好比一道“防火墙”，能够将形形色色的腐败思想以及行为拒之于党员干部的心门之外。

（二）借鉴创新，完善廉政文化建设制度

无规矩，不成方圆。廉政文化的建设必须以清晰明确，并具有可操作性的规章制度为保障。正如习近平总书记所说，唯有扎牢了制度的笼子，权利才能够不为一些徇私舞弊、居心叵测的人所利用。此外，制度其实上不仅仅是廉政文化建设的根本保障，还是廉政文化建设的行动指南。在清晰明确的廉政文化制度的指引下，廉政文化建设就会朝着既定的方向又快又好发展。为了确保廉政文化建设的实效性，廉政文化建设制度必须与时俱进、不断完善。只有将廉政文化建设制度不断完善，才能确保党员领导干部抵御社会经济生活中的各种新诱惑，才能确保党员领导干部在廉洁文化制度建设过程中把握新动态。

作为高校，在廉政文化制度建设过程中首先必须完善规章制度。高校党委必须根据中央、地方党风廉政建设的相关要求，在充分调查研究的前提下，结合自身教育教学工作实际，通过借鉴创新，进一步完善学校的比如采购管理、招标管理、资助管理、财务管理、财务内部审计以及学校项目维修和基建工程材料采购报账等制度。只要完善学校各种规章制度，扎牢了制度的笼子，就可以将各种腐败行为消灭在萌芽状态。

再好的制度，如果不能够不折不扣地落实，也会成为一种摆设。要想不折不扣地落实各种制度，高校必须建立和完善监督制度，始终把监督管理摆在反腐倡廉的首要位置。如，对学校的大宗物品采购和招标、基本建设和维修等实行计划、报批、验收、纪检监察、学校法人等多个层次的多人审签，可以增强学校监督工作的透明度，确保学校财政账目的有效公开。