立德树人理念下高中政治学科核心素养的评价方式探析

【摘 要】本文论述立德树人理念下高中思想政治学科的核心素养与课程目标，从评价的目的、评价的内容、评价方式的设计分析思想政治学科核心素养的学业评价方式，以2017年广西高考文综政治卷为例，阐述政治认同、理性精神、法治意识和公共参与等核心素养在典型试题中的体现。

【关键词】高中政治 学科核心素养 评价方式 立德树人

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）02B-0159-03

2014 年 3 月，《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》明确指出需要发展学生的核心素养，根据不同学段学生的特点研究制订出各学段学生的核心素养体系，将其融入学科教学内容中，使学生通过学习不同学科内容获得应有的适应社会发展和终身学习发展需要的关键品格和必备能力。同时，要求各学科教师准确把握教学的深度和广度，使学生可以通过考试及综合评价获得更加准确反映人才培养要求的结果。2016 年 9 月 13 日，教育部委托课题、中国学生发展核心素养研究成果公布，指出学生应具备的“三方面六部分”核心素养，也就是将核心素养分为文化基础、自主发展和社会参与三个大的方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六部分素养。同时，党的十九大再次强调“立德树人”的根本任务，重申学科核心素养的重要性和必要性。本文分析高中思想政治学科核心素养的内涵特征以及新课标中对思想政治学科核心素养的要求，以 2017 年广西高考文综政治卷为例，对学科核心素养的评价方式进行探索。

一、高中思想政治学科核心素养与课程目标

事实上，经过多年的争论，关于“学科核心素养”的定义，在学界上仍然没有获得统一的定论。其中，有学者将“学科核心素养”定义为：学科核心素养是学生对学科理论知识的获得，对其素质和人格的培育，塑造其能力；学科核心素养强调的是學科意义，教学的内容是经过高度提炼形成的核心内容，并且每个学科的核心素养有其独特性。总的来说，一门学科的核心素养就是该学科特有的性质和学习这门学科的学生个性进行有机整合形成的。

2016 年 9 月形成的《普通高中思想政治课程标准（征求意见稿）》中，明确将高中政治学科的核心素养定义为“是学生通过高中思想政治课的学习，获得具有学科特点的学业成就；是课程育人价值的集中体现，包括政治认同、理性精神、法治意识和公共参与等要素”。思想政治学科这四个核心素养的存在都有其独特的价值，但又是相互依存的，四者之间形成了一个有机整体，共同对思想政治学科教学产生影响。

政治认同，指的是作为一名高中生应该坚持和发展的中国特色社会主义，以及应该践行的社会主义核心价值观。对青少年学生进行思想政治教育，形成青少年政治认同，树立应具备政治认同的素养。理性精神指的是青少年时期应该坚持的马克思主义世界观和方法论，且能对个人成长、社会进步、国家发展做出理性的价值判断和行为选择。对青少年的理性精神进行培养，促进他们树立并坚守正确的价值取向，提高辩证思维能力，在实践创新中增长才干。法治意识是指青少年能主动自觉地参加社会主义法治国家建设，发自内心地尊法守法学法用法，维护公平和正义，形成美好生活的认知和情感。公共参与指的是青少年能积极主动地承担社会责任，严格遵守参与公共事务的秩序，行使人民的政治权利和义务。由此可见，思想政治学科是集理论教育、能力培养、价值观培育以及法治教育为一体的综合性课程，从它的学科核心素养可以看出，它具有思想性、特殊性、时代性和可实践性。

二、基于思想政治学科核心素养的学业评价方式

对学生思想政治课程学业水平进行评价的标准，是高中生学习了该课程后应该获得的学科核心素养发展水平的描述，根据思想政治学科核心素养的四个要素，将学生的学业评价标准分为四种水平，由浅入深、由低级到高级递进，作为教学指导和评价的主要依据。

（一）评价的目的。对思想政治学科核心素养进行评价的主要目的是评估学生通过开展思想政治学习后所展现出来的思想政治素质发展的水平，主要包括过程性评价和终结性评价。所谓终结性评价其实就是立足于整个学业水平的评价，通俗来讲就是进行期末考试。当然，在中国的大教育环境背景下，基于思想政治学科核心素养的学业评价方式就是高考，也就是说，教师在对学生开展的思想政治学科教育的内容都是围绕高考展开的。目前，学生所习得思想政治学科核心素养，最终都将通过高考成绩展示出来，因此，评价的其中一个目的就是检验学生在开展思想政治学科教育过程中所掌握的核心素养。然而，对学生的评价不应该仅仅着眼于现在，而更应该着眼于未来，关注学生的成长，使得学生在后学校生活中可以拥有正确的情感、态度和价值观，简单地说，就是学生的未来产生影响，这就是对学生开展思想政治学科核心素养教育的第二个评价目的。

（二）评价的内容。为了实现评价的两个目的，那么，在评价内容的选择和组织上，首先应该考虑达成前期目标，进而实现后期的价值。针对思想政治学科核心素养，其是一个不可直接测量的变量，因此必须通过监测学生在学习核心素养四要素知识后分别展现出来的行为进行评价，在评价的过程中，要平衡知识目标与能力目标、情感目标与价值观目标之间的关系，兼顾在思想政治学科教学过程中学生收获的方方面面。基于对政治认同、理性精神、法治意识和公共参与这四大核心素养内涵的理解，可以认为，“政治认同”的评价内容应该包括从中国特色社会主义道路的选择、党章党规的引述、社会主义基本制度的规定以及全面建成小康社会的图景等四个层次进行考查；“理性精神”的评价内容应该从历史逻辑、法治的基本表征和辩证唯物主义的基本观点出发，考查学生是否具备价值表达、批判意识和辩证思维等能力；“法治意识”素养可以从规则意识、权利义务意识和程序意识三个维度进行考查；“公共参与”素养则应从维护公共利益、践行公共道德两个方面进行考查。

（三）评价方式的设计。首先，课堂教学作为培养学生学科核心素养的主要方式，学生在通过课堂习得之后应掌握的知识与技能，教师将需要通过考试来实现对学生的评价，因此，和评价的目的一样，目前对高中思想政治学科核心素养评价的主要方式还是考试，对高考试题的剖析将能挖掘具体的评价方式的设计。

然而，通过考试仅仅能评价出学生在思想政治学科核心素养的外在表现部分，实质上该学科核心素养更关注的是学生经过学习应当拥有的内在涵养。因此，在对评价方式的设计上，更应该趋于多样化，针对不同的核心素养要素，采取不一样的评价方式，从多元的角度对学生的核心素养掌握情况进行全面评价。

针对“政治认同”素养，可以通过角色扮演和情景再现的方式对学生进行考查，学生可以通过讲述法治带来的美好生活故事等活动进一步了解政治认同的意义；针对“理性精神”素养，可以通过小品、辩论赛等方式对学生进行考查，学生可以通过真实的社会案例来切身体会社会存在的各种现象；针对“法治意识”素养，可以通过课堂抢答比赛、法律知识竞赛和模拟法庭等方式对学生进行考查，让学生涉足法律时事，点评和分析现有的法律案例；针对“公共参与”素养，可以通过志愿服务和社会实践等方式对学生进行考查，使得学生可以真正地将理论用于实践，感受服务他人给自己带来的快乐。

三、思想政治学科核心素养在试题中的体现

高考命题经历了从知识立意到能力立意再到以学科核心素养立意，2016 年 9 月，思想政治新课标的提出标志着高考学科核心素养立意的时代已经到来了。因此，高考试题必须坚持学科核心素养为统领。以 2017 年广西高考文综试卷中的思想政治部分为例，谈谈高考试题在评价方式的设计上突出体现的学科核心素养。

2017 年高考文综新课标 III 是适用于四川、贵州、云南和广西四省区的，试卷包括 12 道选择题和两道非选择题，试卷总分值为 100 分。选择题是从 12 题到 23 题，每小题 4 分，非选择题是第 38 题和第 39 题，其中第 38 题包括 2 个小问，分值设置分别为 14 分和 10 分，总分 24 分；第 39 题则包括三个小问，分值设置分别为 12 分、10 分和 6 分。这里首先列举该试卷中突出体现的学科核心素养，如表 1 所示。

通过上表分析，根据新课标的要求，高考评价的内容都是围绕四大学科核心素养展开的。在 2017 年文综政治试卷中，考查四大核心素养比重最高的是“政治认同”方面的学科核心素养，占试题总分的 48%。同时，进一步分析试题的内容还发现，高考命题主要还坚持了立德树人的原则，那么，下面将以具体的试题为例谈一谈思想政治学科核心素在其中是如何体现的。

（一）“政治认同”素养的典型试题评价。在考查学生对“政治认同”的掌握程度上，2017 年广西高考文综试卷中的第 17 题很好地体现了该维度的评价方式。

西藏自治区某少数民族人大代表履职 13 年，共提交 42 项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏遠地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为（ ）

（1）反映基层群众的意见和要求

（2）行使自治区人大代表的立法权

（3）行使宪法和法律规定的职权

（4）行使少数民族当家做主的自治权

A.（1）（2） B.（1）（3）

C.（2）（4） D.（3）（4）

参考答案：B

本题主要是以“人民代表的权利和地位”为导向，以西藏自治区少数民族人民代表的情况和表现为背景，运用人民政治生活方面的知识阐明人民应尽的义务和享有的权利。通过分析题干给出的背景材料，学生应该明白我国人民代表的法律地位是国家权力机关的组成人员，他们拥有审议权、表决权、提案权和质询权。在享有权利的同时，我国人民代表还要依法履行各项职权，参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施；密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督等多项义务。

（二）“理性精神”素养的典型试题评价。在“理性精神”素养的评价上，笔者选择以第 14 题为例进行说明。

为实施精准扶贫方略，2016 年我国对 120 万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。这一举措的依据是（ ）

（1）劳动者就业是社会存在和发展的基础

（2）促进就业是我国分配制度等基本要求

（3）职业培训促进就业，就业是民生之本

（4）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则

A.（1）（2） B.（1）（3）

C.（2）（4） D.（3）（4）

参考答案：D

本题以“精准扶贫”为背景，主要考查学生运用马克思主义世界观分析问题的能力，提高学生的辩证思维，培养其理性精神。精准扶贫本身就是党中央的一项战略部署，预计到2020年将实现全部脱贫的目标，非常重要的就是解决好就业问题，就业是民生之本，是家庭摆脱贫困、走向富裕的根本途径。这一系列的逻辑关系正是学生在学习理性精神核心素养时应该习得的。

（三）“公共参与”素养的典型试题评价。在“公共参与”素养的评价上，笔者通过 2017 年文综政治试题的第 38 题第（2）问进行进一步的阐释。

材料二：中国铁路项目遍及亚洲、欧洲、北美洲和非洲。在埃塞俄比亚，中国企业近年来为当地培训了 1.5 万名铁路员工，满足了亚吉铁路建设运营需要。在肯尼亚，7 年内将有超过 3000 名蒙内铁路的员工在当地和中国接受培训。中国企业负责人说，我们不仅要完成铁路工程硬件的良好建设，更注重铁路工程技术和管理经验等的完整移交，实现“中国标准”真正为肯尼亚所用。中国铁路“走出去”越来越成为中外经济往来等桥梁、民心相通的纽带，促进了文化的交流和传播。

（2）运用文化传播的知识并结合材料，说明中国铁路“走出去”的文化意义。

参考答案：商业商贸和人员交往是文化交流等重要途径。中国铁路“走出去”，提高了中国制造的知名度，成为外国民众了解中国文化的重要窗口；扩大了中外人员交往，有利于中国民众了解外国文化；有利于推动中华文化走向世界，增强中华文化的国际影响力。

本题以中国“走出去”战略为依据，考查学生公共参与核心素养等方面的水平。在题干中强调在高铁促使中国走向世界的过程中，实现了人员之间的交流和文化交换，正是因为公众的积极参与才达成了中国与外国之间的沟通，在其中“培训的 1.5 万名员工”，以及“有超过 3000 名蒙内铁路的员工在当地接受培训”等信息，都体现了人民当家做主的幸福感，有助于增强学生的公共精神和参与能力，成为有担当的中国公民。

（四）“法治意识”素养的典型试题评价。在“法治意识”素养的评价上，笔者以第 12 题为例进行说明。

小夏使用信用卡在北京透支 8000 元购买了一台外国品牌的笔记本电脑，在免息期内通过银行偿还了该笔消费款。在这一过程中，货币执行的职能是（ ）

A.价值尺度、支付手段和贮藏手段

B.流通手段、世界貨币和支付手段

C.价值尺度、流通手段和支付手段

D.流通手段、价值尺度和世界货币

参考答案：C

本题借“货币职能”之理论依据，引导学生深刻理解和感悟在使用货币过程中所履行的社会职责。作为一名懂法的公民，在使用信用卡过程中，应按时偿还借款。通过该题，告知学生应该提升“法治意识”，知道公民既是享受权利的主体又是履行义务的主体，也只有法治才会让社会变得更和谐稳定、社会生活更安全美好。

【参考文献】

[1]李晓东.理解学科核心素养的三个关键[J].今日教育，2016（3）

[2]赖 丹.学科核心素养与高中思想政治课学业评价[J].考试周刊，2017（15）

[3]徐扬彬.培养学生政治学科核心素养的有效途径[J].思想政治课教学，2017（1）

【作者简介】雷仕健（1973— ），广西南宁市第四十一中学教师，中学一级教师。

（责编 江月阳）