绿色税制前路可期

2018年4期封面

再看“环保税”：

中国财经报——环保税首个征期“引力”初显：环保税法中强调的“纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税”不仅突出了培养纳税人依法纳税意识的目的，同时也让征管更加透明、规范。

新华网——“绿色税制”助力重庆绿色发展：据悉，目前重庆全市已识别环境保护税纳税人近8000余户，开展各类辅导培训8000余户次。此外，还全面开通了前台绿色办税通道、自助办税服务区、网上申报系统等多条办税渠道，保证纳税人清清楚楚申报，明明白白缴税，确保全市环境保护税首个征期平稳有序征收。

今年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施，税法中规定，环保税按季度申报。4月1日，环保税迎来首个征期。为做好相关工作，全国各地税务、环保部门实施多项举措，为征收工作提供保障。纵览各地进展，环保税首个征期顺利完成。

作为新税种，环保税在征收过程中势必面临这样那样的疑问和困惑，对此，在实践中需要时刻秉承解决难题的态度，以开放、协商的思路推进环保税顺利开展。4月28日，生态环境部部长信箱发布了“关于环保税法核算中两点疑问的回复”，对来信中征收工作的疑问进行了解答，环保税涉及多个行业，各地情况也多有不同，更需要各地政府部门以沟通的方式了解纳税主体诉求，并为之提供便利之门。

作为绿色税种，尽管目前的环保税基本上属于“费改税”的平移，与理想中的环境保护税尚存在一定差距，但是作为独立绿色税种成立的标志，环保税的开征拉开了税收绿色化的新时代，试图通过税收杠杆，督促对环境造成污染的企业减少污染，同时为环保工作筹措资金，这是财税方面为促进生态文明建设推出的重大举措。

环保税开征，标志着我国绿色税制改革进入新的阶段，从长远来看，绿色税制改革前路可期，仍有很大的完善和改进空间，尤其是当前，党和国家对生态环境工作愈发重视，行业体系日趋完善，产业结构调整稳步推进，企业主体责任意识逐步提高，社会各界对环保税给予厚望，在此形势下，各地可以大胆实践，科学求证，不断补充完善环保税税收法律法规，提高自身的环境管理能力与征管水平，不断绿化调整现有税种，将环保税逐步优化，最大程度发挥环保税的功能，构建完善的绿色税制体系。