浅析当前煤炭经济运行趋势

张豪杰

【摘要】煤炭行业是我国的能源支柱性产业，关系到国民经济的发展，掌握当前煤炭经济的运行特点，才能做出科学的发展决策。本文首先分析了2017年煤炭经济的运行形势，然后对未来运行趋势进行展望，最后阐述了煤炭经济稳定发展的相关建议，以供参考。

【关键词】煤炭经济；运行形势；未来展望；发展建议

在过去的2017年，随着供给侧结构性改革工作的进行，有效改善了煤炭市场上的供求关系。一方面煤炭的生产数量、消费数量提高，市场供需基本处于平衡状态：另一方面煤炭价格波动合理，提高了企业的经济效益，逐渐完善长效发展机制。以下结合统计数据，针对煤炭经济的运行现状和未来发展进行探讨。

1 2017年煤炭经济的运行形势分析

宏观上看，国内煤炭经济发展平稳，具体如下：①产量有所增长。从2014年开始，我国煤炭产量持续降低；2017年3月开始，产量持续增加。全年规模企业共计生产原煤34.45亿吨，相比于2016年增长率为3.2%。②进口数量明显增加。2017年煤炭进口总量约为2.71亿吨，相比于2016年增长率为6.1%：出口总量为817万吨，相比2016年降低7%。③运输量增加。在铁路运输上，2017年运输量共计21.5亿吨，相比2016年增长率为13.3%：在海路运输上，2017年运输量共计7.27亿吨，相比2016年增长率为12.9%。④库存量降低。2017年煤炭企业库存量约6300万吨，相比2016年降低率约为25%；大型发电企业库存量约6599万吨，相比2016年降低率为0.7%：发运港口库存量约3460万吨，相比2016年降低率为2.8%。⑤消费阶段性回升。2013年以来，我国煤炭消费数量持续降低，2017年则持续提升。其中1月到10月的消费总量约32.6亿吨，相比于2016年增长率为3.7%，电力、钢铁、化工行业在煤炭消费量上，增长率分别为6.7%、2.2%、6.9%。⑥价格波动比较平稳。动力煤在2017年的价格波动平稳，以秦皇岛港为例，2017年动力煤平仓每吨价格在550-650元之间波动，没有明显的增高或下跌。⑦企业效益提高。2017年规模煤炭企业的营业收入合计超过2.77万亿元，利润超过2959亿元，相比2016年增长率为25.4%、290.5%。

2煤炭经济未来运行趋势展望

2.1供需趋于平稳

十九大指出，要进一步推进供给侧结构性改革，坚持降成本、去产能，优化资源配置，稳定市场供求。从供给角度看，煤炭企业去产能工作有序开展，并采用有效措施释放优质产能，在供需关系上强调中长期合同的作用，以促进煤炭经济稳定增长。从需求角度看，11月以后进入冬季，属于动力煤的消费旺季，随着煤炭需求量、供应量的增加，煤炭经济的发展整体趋于平稳。

2.2进口数量降低

我国煤炭进口数量不多，因为一旦增加进口量，就会影响去产能带来的成果。以《2017年煤炭去产能实施方案》为例，指出要限制煤炭的进口数量，每月进口数量控制在1500万吨，相比2016年降低率为5%～10%。而且，7月1日起省级政府在煤炭进口业务的批准上有限制，二类口岸禁止获批。在未来，随着优质产能完全释放，煤炭价格更加理性，此时进口数量会进一步降低。

2.3价格更加合理

煤炭价格更加合理，得益于两方面原因：一是国家强调稳定煤炭的市场价格，采用直购直销模式，稳定市场秩序，将价格变化控制在一定范围内：二是优质产能开始投产，提高了市场供应量，而且多家大型企业主动下调煤价。此外，在多项政策的支持下，如价格监管、库存管理，煤炭价格在稳定中有所降低，不会像2016年出现明显增高或明显下跌的情况。

3煤炭经济稳定发展的相关建议

3.1稳定煤炭价格

从短期来看，应该将煤炭价格作为一个重点，采用多种方法稳定煤价。由于煤炭市场本身的调控作用失效，此时应该发挥政府的职能，其一采用电煤最低保护价措施，其二在法律范围内组建煤炭价格联盟，实现自我保护的目的。

3.2政府宏观调控

从中长期来看，政府要加强宏观调控，解决产能过剩的问题，促进煤炭企业可持续发展，具体操作如下：第一，把握“十三五”发展契机，分析未来煤炭的市场供求关系，深入改革T作，顺应经济社会的发展要求。第二，要淘汰落后产能，发展先进产能，兼顾数量和质量，煤炭经济的发展，要考虑到生态环境保护。第三，控制煤炭总量，优化煤炭存量，新的经济常态下，要建立产能释放、建设、退出等管理机制，改变行业整体亏损的现状，实现产能结构的优化。

3.3坚持去产能政策

“十三五”期间，煤炭行业去产能目标是8亿吨，目前已经基本完成任务：接下来的工作重点是产能置换，目标是5亿吨，说明“去”、“增”要同步进行，2018年要继续去产能。从政策角度来看，2017年去产能的工作任务交给了在产煤矿，考虑到职工数量多，人员安置、资产债务等要妥善处理，要制定完善的配套政策，为相关工作的开展提供支持和保障。此外，为了避免出现新的产能过剩，煤炭企业应该保持理性态度，不能盲目扩大新产能。

3.4推动煤电一体化

煤電一体化，是煤炭经济可持续发展的有效途径，具体做法如下：第一，从我国煤炭资源分布不均的特点人手，促进煤炭企业和电力企业合作、重组，建立统一的库存预警机制，提高双方的互保能力。第二，金融和实体经济之间相互促进，应该鼓励煤炭企业、电力企业进入期货市场，利用保值功能调控市场价格，增强企业的抗风险能力。

4结语

综上所述，从宏观上来看，2017年国内煤炭经济发展平稳，未来发展趋势特点是供需趋于平稳、进口数量降低、价格更加合理。要想实现煤炭经济的稳定发展，首先应该稳定煤炭价格，其次政府宏观调控、坚持去产能政策，并推动煤电一体化，以此促进我国煤炭行业可持续发展。

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