工程教育专业认证背景下工程招投标与合同管理教学改革研究

李 艳，汪和平

(安徽工业大学 管理科学与工程学院，安徽 马鞍山 243002)

为了推进我国工程教育改革，2006年3月，教育部启动了工程教育专业认证工作。2013 年6月我国加入了《华盛顿协议》， 随后，中国工程教育专业认证协会印发《工程教育认证标准》，有通用标准和专业补充标准两个部分。其中通用标准中强调了“以学生为中心”的专业认证核心理念和工程知识、问题分析、个人和团队、沟通、项目管理、终身学习等12条毕业要求，即突出对学生工程基础知识、沟通能力、团队协作能力和实践创新等能力的培养。

根据2016版的工程教育专业认证标准，安徽工业大学工程造价专业制定了相应的培养目标。工程招投标与合同管理课程是工程造价专业的核心课程，内容涵盖工程招投标和合同管理与索赔两大部分，主要讲授建筑市场，建设工程招标，建设工程投标以及开标、评标与定标，国际工程招标与投标、建设工程合同、建设工程索赔管理等方面的内容。通过该课程的学习不仅要求学生熟悉工程建设招投标的程序和合同的基本内容，更要求学生掌握招投标和合同管理的理论、方法与实务，培养学生利用所学理论知识分析和解决实际工程问题能力。该门课程有力支撑着专业培养目标的实现。

一、工程招投标与合同管理课程中存在的问题

(一)教学体系过于理论化

现有教学体系注重理论知识的讲解，难以激发学生的学习兴趣，影响教学效果，教学质量难以提升。而工程招投标与合同管理是综合性、实用性很强的课程，主要将我国现行相关法规政策运用于工程领域，而与课程配套的实践环节只有课程设计，该环节主要模拟招标方制定招标策划和招标文件，从课程设计报告的质量上看并未达到理想效果。由于学院尚未建设校外实训基地，多数学生很难运用所学的理论知识解决实际的工程问题。

(二)教学方法过于单一化

由于本课程属于新开课程而且内容较多，授课教师缺乏专业实践经验，导致在教学中大部分知识点主要以理论授课为主。针对重难点内容，主要采用案例教学方式，仅由教师单方面对案例进行讲解分析，学生参与程度很低，未能达到理想的教学效果。

(三)课程质量评价体系过于简单化

目前该课程的教学质量考核评估以期末考试成绩、学生评价和教学指导委员会专家评价为主要依据，评价过程不充分、评价内容不完善，评价结果不能全面真实地反映教学质量和学生的学习效果。

二、依据工程专业认证标准对课程进行教学改革

依据工程教育专业认证的基本理念，结合本校工程造价专业培养方案中的毕业要求，在工程招投标与合同管理课程的教学中以“工程应用创新能力培养”为主线，以“注重工程思维，强化实践能力，培养创新精神”为原则，我们从课程教学体系、教学方法等方面进行改革，以提高课程质量。

(一)以成果为导向，建立合理的课程教学体系

成果导向主张根据学生完成学习后需要取得的成果逆向设计课程教学体系。在工程认证背景下，该课程对应的毕业要求是让学生具备较好的专业素质，能够开展招投标方案制定工作，具备较强的实践能力、动手能力以及较强的交流沟通和团队合作能力。为了使学生通过该课程的学习达到工程专业认证背景下的毕业要求，应建立完善的课程教学体系，不应只拘泥于理论学习的形式，而应强化实践环节，进而建立完善的课程教学体系。我们构建了以学生为中心的“做中学”和“跟踪实际项目的”新型实践教学模式。该教学模式主要包含课程设计和校外实习两个环节。课程设计部分主要借助广联达电子招投标文件编制工具、沙盘模拟、网络远程评价系统及工程交易管理服务平台等系列教学软件完成。利用这些教学软件，以真实的工程案例，通过角色扮演，以团队的形式，模拟建筑工程招投标的完整过程。整个实训过程中，既让学生扮演招标人，又充当投标人，使学生能够体验、掌握招投标实际业务的全部角色与工作,教师只起到监督和引导的作用。校外实习主要通过学院与企事业单位共建的实习基地，安排学生利用暑假期间进入实习基地，跟踪实际项目。在学生学习过程中，实行“双师制”指导，即在企业指导教师的带领和督促下完成岗位工作任务，校内指导教师实时进行过程指导。通过完整的教学体系训练，学生不仅运用所学的工程造价专业知识解决实际工程问题，还在一定程度上锻炼了学生合作及高效沟通能力，使学生获得知识、能力和素质等综合成果，符合以成果导向的教育取向理念。

(二)以学生为主体，采用多种教学方法

产出导向理念强调工程教育认证应关注“教育产出即学生学到什么，而非教育输入”即教师教了什么。为了实现培养目标和毕业要求，在课程教学过程中应遵循“以学生为中心、教师为辅助，以能力培养为主线，以素质培养为目标”的原则，结合课程特点综合运用理论讲授法、案例教学方法、开放式教学法、角色扮演法等多种教学方法。

1.理论讲授法。在理论教学中以板书加ppt教学为主，根据课程内容灵活运用多种现代教学手段如准备一些现场招投标演示视频、招投标有关文件的图片，形象直观地演示整个招投标流程，激发学生的学习兴趣，加强学生对理论知识的理解与掌握。

2.案例教学方法。基于构建的案例库和整合的教学内容，从以下几个步骤实施案例教学：首先，教师应根据课时计划和目标进行案例教学计划和组织工作；其次，教师在课堂上为学生案例展示，阐释案例深层内容，提出案例分析讨论的问题和具体要求，学生课后分析讨论；然后学生在课堂上进行案例分析成果展示，对不同的案例类型，教师可采用不同的讨论方式；最后，教师针对学生们的案例分析情况进行问题及结论的归纳和总结，评价学生表现，提出改进意见。

3.开放式教学方法。开放式教学是打破传统的封闭教学模式，以学生为中心，借助幕课教学形式营造开放式课堂，实现“二开放”，即实现时间、空间的开放。时间上从课内向课外延伸，打破固定的上课时间，以建立的习题库为基础，做题闯关，遇难题可以通过面对面辅导、打电话、发邮件等方式进行交流。空间上从教室向实验室、校企合作单位拓展，学生将书本上的知识到实验室去进行实验，让学生有参加真实的招标会议或者邀请一些专业领域内的专家、工程师等来校讲学。

4.角色扮演法。首先，结合教学目标对拟进行的角色扮演法的实施内容进行整体性、系统性的设计，制定科学的教学评估方法和评价标准，根据学生的特点，将学生分为招标方、投标方、评标委员会、监督及公证员以及观众等不同角色，并设置角色任务；其次，明确角色扮演法要达到的目的，具体的流程和注意事项；最后，在角色扮演法教学环节结束后授课教师进行教学总结与评价[1]。

(三)以闭环反馈为机制，建立课程持续改进体系

从动态的角度建立以目标为导向的课程体系闭环反馈改进回路，如图1所示。该改进回路以双闭环反馈控制和外部推动机制为特征。

图1 闭环反馈的课程体系改进回路

第一个闭环反馈控制是从教师角度改进课程体系，根据课程目标，设定教学内容，安排课堂和实践教学活动，通过考核了解学生对教学内容的掌握程度，进而评价该课程目标的达成度，与设定的教学目标进行比较，发现课程目标达成度与期望教学目标之间的偏差，并依次逐项调整教学内容、教学活动以及考核方式。

第二个闭环反馈控制是从学生和社会企业需要角度改进课程体系，通过学生评价教学内容、教学手段、教学方式等信息反馈以及校外实习企业对招投标与合同管理人才需求正向调整教学内容、教学活动。一个外部推动机制主要通过多地走访、调研兄弟院校开设《工程招投标与合同管理》课程教学和建设情况，吸取他们在课程教学的成功经验，结合制定的教学目标，对教学内容正向干扰、进而调整教学活动以及考核方式。