旅游型城市发展体育休闲产业的优势分析与对策研究

季文 曹冲

[摘要]拥有世界文化遗产、世界自然遗产、世界记忆遗产三项桂冠的历史文化名城——云南省丽江市，是一个典型的旅游型城市。在发展体育休闲产业上拥有政策扶持、人文环境、自然资源、旅游资源、市场资源等优势，并提出促进丽江体育休闲产业发展的开发策略。

[关键词]旅游型城市；体育休闲产业；优势分析；对策研究

[中图分类号]C8

[文献标识码]A

[文章编号]1671- 5918（ 2018） 04- 0071- 03

丽江市位于云南省西北部，辖古城区及玉龙、永胜、宁蒗、华坪四县，是滇西北重要的经济、文化、交通、信息中心。丽江旅游业起步于20世纪90年代初期，目前已发展成为丽江的支柱产业。旅游业带动了交通运输、邮电通讯、餐饮住宿等各行各业的空前兴盛，转移了大量农村剩余劳动力，大大加快了丽江的城市化步伐，丽江已成为旅游城市化的典型城市。拥有世界文化遗产、世界自然遗产、世界记忆遗产三项桂冠的历史文化名城——云南省丽江市，也正在向着国际化的旅游城市而前进。

体育休闲又称为休闲体育，它是人们在自由支配的时间里，通过体育运动的方式，以直接或问接的体验，满足身心需求的一种自觉自足的社会文化活动。而体育休闲产业是指为满足人们的休闲体育消费需求而提供物品、服务和设施的组织集合体，从某种意义上说，也可以认为体育休闲产业是以满足人们休闲体育需要为目的的产业。随着我国经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高，人们对休闲体育的消费需求也在与日俱增，体育休闲产业作为我国国民经济新增长点已经步人了发展阶段。

一、丽江体育休闲产业的发展现状

丽江体育休闲产业的发展可以说是仍处于起步阶段，并与发展成熟的旅游业有着千丝万缕的联系。体育场地硬件设施方面，丽江在玉龙雪山旅游景区和文笔海旅游景区拥有2片标准18洞高尔夫球场，足球场、篮球场、门球场、羽毛球馆、网球馆等设施齐全；休闲体育项目开展方面，很多休闲体育活动都与丽江的旅游景区息息相关，如大研卉‘城、泸沽湖等景区内的民族打跳、篝火打跳，在拉市海湿地公园有骑马、划船，在老君山国家地质公园有攀岩、徒步等等。体育赛事产业方面发展迅速，拥有乙级足球联赛的举办权，近三年，七彩云南格兰芬多国际自行车节、丽江国际武术文化节、老君山户外节等国际赛事在丽江的陆续举办为丽江体育休闲产业的发展起到了强有力的推动作用，还有高原马拉松、高尔夫比赛等其他赛事；休闲健身产业方面，高尔夫、网球、羽毛球、瑜伽、广场舞等现代流行的时尚运动项目也在丽江这个少数民族地区广泛开展起来。

二、丽江体育休闲产业的优势分析

（一）政策扶持优势

2016年5月5日，国家体育总局发布的《体育发展“十三五”规划》中指出，要优化体育产业空间布局，强调充分挖掘中西部地区体育产业的资源优势，鼓励各地因地制宜发展区域特色产业，形成东、中、西部体育产业良性互动格局。2017年4月9日，丽江市人民政府颁发《丽江市“十三五”产业发展规划的通知》，通知中明确指出：发展丽江体育健康产业要更多依靠市场力量，加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。推进职业体育改革，让各种体育资源“活”起来，适应群众多样化、个性化的健身需求。盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放。完善财税、价格、规划、土地等政策，积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所。推动体育健身与医疗、文化等融合发展，并大力发展体育旅游业、运动康复、健身培训等体育服务业。让体育产业强健人们体魄，让大众健身消费助力经济社会发展。国家与地方的政策支持是发展体育休闲产业的前提。

（二）人文环境优势

丽江作为少数民族纳西族人民的聚居地，其拥有着非常成熟的发展休闲体育的先决条件，人们的休闲思想根植已久，即纳西族的习俗——化賩。這种“化賩”古来有之，即亲戚、同学、同事、朋友或其他有共同爱好的賩友之间每月都相聚一次进行娱乐休闲、交流感情，是一种极为盛行的社交活动，更是一种古朴纯美的传统文化。除现在组织最多的“同学賩”、“朋友賩”、“同事賩”、“村子賩”外，关于体育方面的賩也越来越多，如“足球賩”、“垂钓賩”、“骑行賩”、“徒步賩”等。喜欢某项体育运动的爱好者们组成一个賩，除了聚在一起吃喝玩乐外还可以组织休闲运动，既交流了感情，又锻炼了身体，同时也为丽江体育休闲产业的发展创造了良好的氛围。

（三）自然资源优势

丽江市位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位，自然资源极其丰富，其地势起伏较大，山区、平坝、河谷并存。丽江是云南省重点林区之一，林业用地150万公顷，森林覆盖率达40.3%，且98.2%的国土面积都属于金沙江流域面积，是国家实施天保工程的重点地区。丰富的自然资源可有力地开发众多休闲体育运动项目，特别是一些户外运动项目，如攀岩、登山、拓展、徒步等，为丽江体育休闲产业的发展奠定了雄厚的基础。

（四）旅游资源优势

丽江是全国乃至世界著名的旅游城市之一，其特殊的高原环境、历史悠久的人文背景、多山多水的地理特征、风景独特的自然风光均受到国内外旅游者的青睐，2015年丽江共接待海内外游客3053万人次，2016年达到3519. 91万人次，经过二十多年的发展，丽江市游客接待量由1995年的84.5万人次增加到2016年的3519. 91人次，增长了41.6倍，旅游业总收入从1995年的3.3亿元人民币增加到2016年的608. 76亿元人民币，翻了184倍。数据还显示，以旅游为主的第三产业对丽江经济增长的贡献率超过70%。旅游业作为丽江的支柱性产业发展较早且时间较长，如今可以说是非常完善，而完善的旅游业现状可更好地带动丽江体育休闲产业的发展，毕竟很多休闲体育项目的开展都是与旅游景区紧密联系在一起的，现全市共有104处旅游风景点，形成了以“二山、一城、一湖、一江、一文化、一风情”为主要代表的旅游品牌。同时，需进一步探索“旅游+体育”的模式，完善体育旅游的机制，使丽江体育休闲产业与旅游业携手共进，协同发展。

（五）市场资源优势

体育休闲产业的产生和发展是市场的需求，人们在解决了衣、食、住、行等基本生活需求后，身心需求成为人们关注的重点。而休闲体育具有独特的优势和特点，能够满足不同年龄段、不同层次的休闲需求，随着参与休闲体育的人数增加，体育休闲产业的市场需求也将不断加大。丽江自2003年4月撤地设市后，推动了丽江的城市化进程并促进了经济社会的跨越式发展，随着丽江经济水平的不断提高，人民生活水平也不断得到改善，消费能力也随之提高，市场化发展前景大。休闲体育活动的场地作为硬件设施在产业发展中起到十分重要的作用，丽江现有标准18洞高尔夫球场2片，高尔夫练习场4片，体育系统足球场5片，“5人制”足球场14块，“9人制”足球场20块，网球场12片，室内羽毛球场24片，健身馆10个，其他篮球场、乒乓球馆、台球室等也都一应俱全，对于一个人口较少的城市来说，这些体育场地已能基本满足市民需求。

三、丽江体育休闲产业的开发策略

（一）依托政府政策扶持，制定整体发展规划

依托国家发展体育产业、体育休闲产业的相关文件和政策及丽江市政府对发展体育休闲产业的规划，将体育、教育、旅游等相关部门整合在一起，制定出具体的发展丽江体育休闲产业的实施方案和措施，并注重各部门之间的交流、合作与融合；同时，鼓励民间体育组织积极参与，除丽江现有的少数组织外，积极拓展其他项目的组织成立，发动体育爱好者成立体育协会或体育俱乐部并制定统一的管理制度，做到管理明确，制度完善；最后，促进企业、公司、单位等社会性力量的加入，能够引进资金、拉动赞助、组织活动、举办比赛等。总之，在政府政策的扶持下，结合民间体育爱好者和社会性企业单位的力量，制定出整体发展规划，共同促进丽江体育休闲产业的全面发展。

（二）深化人文环境优势，提升体育休闲观念

无论是丽江本地人还是新丽江人，都早已将纳西族“化賩”作为业余生活的一部分，每逢周末，各农家乐、饭店、娱乐中心都异常热闹，且化賩不仅仅是参加者个人，很多都是携家带口，参与人数较多，气氛活跃。如今，由于体育賩组织的越来越多，很多农家乐都配有乒乓球桌、羽毛球拍、桌球等体育器材，城中村里的农家乐甚至有小型足球场、篮球场等体育场地，城郊的农家乐还有很多鱼塘可供賩友们垂钓，接待化賩较多的丽江大型洗浴中心“玉龙第三国”甚至配有小型游泳池和健身房，还有各种舞蹈、瑜伽等操课，使賩友们在聚会的同时可参加各种休闲体育活动。除此之外，中午賩友们聚餐后，下午时间会组织去体育馆踢足球、打篮球或打羽毛球，沿着风景好的村庄徒步或骑行，在马场骑马，在草坝里享受越野车的乐趣。在此基础上，可进一步深化人文环境优势，灵活运用“化賩”，组织各种休闲体育活动并积极参与，提升体育休闲观念。

（三）把握自然资源优势，合理开发体育项目

丽江得天独厚的自然资源优势，为户外运动的开展提供了天然的条件。玉龙雪山脚下的大片土地上，高尔夫、骑马、骑行、徒步、卡丁车、攀岩、野外拓展等运动都得到了一定程度的开展，可在此基础上进一步合理开发这些休闲体育项目。其中，在高尔夫项目的开发上可通过组织培训，特别是青少年暑期培训，与丽江市各中小学搭建平台，既可促进高尔夫产业的发展，也可为丽江培养一部分青少年高尔夫人才，同时，高尔夫球场可与政府、企业合作，多举办高尔夫比赛，为高尔夫爱好者提供相互竞技、交流、学习的平台，亦促进高尔夫赛事产业的发展；丽江的骑马一直以来都是与景区旅游息息相关的，2017年11月，在雪山玫瑰庄园成立了骊骐传奇马术俱乐部和马术协会，将传统的骑马向现代的马术演进，如大力开发培训市场，亦可改变一部分丽江家长在暑假期间将孩子送去昆明参加马术夏令营的现状。

（四）突出旅游资源优势，设计体育旅游路线

丽江是一个典型的旅游城市，旅游业发展成熟，很多休闲体育项目都与旅游景区紧密联系，如拉市海骑马、老君山攀岩、长江第一湾漂流、玉湖村徒步等，因此，发展丽江体育休闲产业就必须加大对丽江体育旅游的投入力度，加快体育旅游基础设施建设。首先，通过政府投入、招商引资、投资商开发等多种渠道，加大对体育旅游的投入，加强体育训练基地、体育运动场馆的建设，加大旅游景区基础建设和体育旅游服务配套设施建设，逐步完善集户外、休闲、探险于一体的体育旅游活動基础设施，改善周边外部环境条件，建立一套行之有效的安全保障体系。其次，鼓励发展专业性强的“体育旅行社”，或在旅行社里设计开发体育旅游产品并制定专门的体育旅游线路，招收休闲体育专业毕业的体育与旅游兼并的人才并注重加强对专业人才的培养，促进体育业与旅游业的产业融合，携手共同发展。

（五）注重市场资源优势，开发体育休闲市场

丽江的体育场地虽能基本满足市民健身需要，但场地的开放程度不够且经营化水平低，体育系统的室内场馆晚上时间开放较少且都是有选择地开放，除经营性的健身馆外，其他诸如网球、羽毛球等室内场馆较少，所以，应注重对体育场地硬件设施的完善。首先，需加大政府投入，合理规划体育用地，加大体育场馆建设；其次，提高体育场馆的开放程度，特别是市、区体育发展中心的现有场馆，实施经营化管理，一方面可以创收，另一方面可极大地促进体育健身者的积极参与，培养休闲体育氛围；再次，鼓励企业、单位、酒店、度假村等拥有体育设施的地方增加体育投入，并实施产业化、市场化发展，即将白有体育场馆以自主经营或出租承包的方式对外开放，鼓励个人积极承包体育场地用于经营、培训、比赛等，推动体育场馆产业化发展；最后，应有条件地免费开放校园体育设施，推动全民健身运动的发展，开发丽江体育休闲市场。

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