高职院校建立“诊断与改进”内部质量保证体系的必要性研究

【摘要】高职院校内部质量保证体系的建设，事关培养技术人才质量的好坏，事关各行业的可持续健康发展，事关国家重大战略的推进。本文主要阐述内部质量保证体系建设的必要性。

【关键词】高职院校 教学诊断与改进 内部质量保证体系

【基金项目】本文系贵州省教育科学规划课题2017年一般课题“高职院校汽车运用与维修技术专业内部质量保证体系研究” 的成果（编号：2016B256）。项目负责人：彭静。

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）16-0251-01

高职院校是国家培养技术型人才的重要基地，而培养人才质量的高低，取决于学校内部质量保证体系的构建是否科学合理，是否符合学生特点，是否满足现实社会发展的需要。质量是职业教育发展的主旋律和根本所在。当今高职教育虽然在各方面有了长足进展，但也存在问题，亟待改善和提高。一方面创新发展成为主旋律，另一方面学生生源数量逐年下降，学校之间的竞争更加激烈，而竞争的关键点就在于学校的办学质量和声誉，所以稳规模、强内涵、提质量成为主要任务。教育质量是高职院校发展的生命线，提高高职教育质量，构建內部质量保证体系尤为重要。

国家教育部文件〔2015〕168号“关于印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》启动相关工作的通知”，说明了加快开展教学“诊断与改进”内部质量保证体系的必要性。

一、教学诊改是厘清“教、管、办、评分离”的制度。即精准定位政府与学校各自的身份角色，明确了教育行政部门履行管理职责、加强事中事后监管职责的主体；明确了高职院校是人才培养的主体，是质量保证的第一责任方，对加快发展现代职业教育具有重要意义。

二、教学诊改是教学管理的重大创新变革。教学诊改是新的管理创新，由政府教育行政部门一元的、强制的、垄断的管理到由政府、学校、企业、市场等社会多元化、民主、合作主体共同管理；教学诊改是管理机制创新，学校由被动管理到自主管理，激发了学校内部的创新活力；教学诊改是管理模式创新，由管理者到服务者，变划船人为掌舵者；教学诊改是管理手段创新，由行政命令到多元方法管理手段；教学诊改是管理技术创新，由手工操作到信息技术应用（从IT时代走向DT时代）；教学诊改是管理结构创新，由官僚管理结构到网格化、全覆盖的管理结构。

三、十六字方针强调了教学诊改的灵魂。教育部教学诊改文件强调，坚持以：“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”为工作方针。“需求导向”说明了高职院校的办学方向，即服务社会需求、适应社会发展；“自我保证”明确了学校作为事实办学主体的质量主体责任，也即是诊改主体；“多元诊改”从参与者的角度界定了诊改是由高职院校、科研机构、行业企业、相关社会组织等多元参与的诊改体系，是建立现代学校制度的重要内容；“重在改进”是希望通过建立一套工作体制，能够保证诊改常态化、可持续进行，以达到教学质量人才培育质量不断上升的目的，是教学诊改的灵魂，也是教学诊改的目的。

四、是指导学校建设内部质量保证体系的重点途径。高职院校教学工作涉及方方面面，关系纷繁复杂，应该如何推进教学诊改呢？需要制定制度来协调各个工作要素涉及的多层面多部门关系，以保证工作顺利畅通。

1.内部质量保证制度体系，是通过一定的制度、规章、方法、程序和机构把质量保证活动加以体系化、标准化及制度化，质量保证体系核心是依靠人的积极性和创造性，发挥科学技术的力量，做好该做的事，做好可以做的事，以人为本，是遵循教育管理规律的必然选择，也是教学诊改自我保证的途径。

2.是指导高职院校构建内部质量保证体系的过程。 ①明确推进和支持学校建立适应经济发展新常态；②明确学校实行以“四变”（即管理模式的转变，组织形式的转变，工作方式的转变和运作平台的转变）为特点的人才培养质量保证工作常态化；③明确实施办学管理，教书育人和学校发展的常态化管理；④明确促进全员、全过程、全方位育人的重要方式。

五、落实教学诊改制度是推动高职院校发展的重要任务。

1.为了推动高职院校建立常态化自主人才培养质量机制。

2.为了引导高职院校不断完善内部质量保证体系建设。

3.为了提升内部质量保证工作成效。

4.为了持续提高人才培养质量。通过学校教学工作的诊断与改进，引导全体师生员工提升质量意识，不断提升标准内涵，促进全员、全过程、全方位合作育人。

5.为了建立完善以信息技术为基础，以学生成长成才为中心、以资源保障和育人过程控制为主线的具有较强预警功能和激励作用的学校内部质量保证体系，实现教学工作常态化的监控、反馈与改进。

6.不断深化教学质量的标准内涵，实现学校教学管理水平和人才培养质量的持续提升，为高职院校的进一步发展奠定基础。

中华民族伟大复兴是当代中国发展进步的精神旗帜，习总书记指出：“两个一百年奋斗目标的实现，归根到底靠人才，靠教育”，“办好人民满意的教育”，“加快建设质量强国”，这是新时期现代社会发展对高职院校提出的更高质量要求。高职院校建立教学“诊断与改进”制度建设，事关培养技术人才质量的好坏，事关各行业的可持续健康发展，事关国家重大战略的推进。每位高职教育工作者不忘初心，牢记使命，加快推进高质量的职业教育现代化，努力办好人民满意的教育，为建设教育强国、全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，而努力奋斗！

参考文献：

[1]荣莉.高职院校内部质量保证体系诊断与改进政策评析[J].改革前瞻，2016年31期，第37卷，总845期：14-15

作者简介：

陈婧（1967.10-），女，土家族， 贵州省沿河县人，讲师，大学本科，主要研究方向为：高职教育、汽车运用技术，汽车营销。