遵循乡村发展规律 着力创新发展方式 努力推动乡村振兴走在前列起好示范

本刊编辑部

根本遵循和行动指南

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记围绕乡村振兴发表了一系列重要讲话，深刻阐明了新时代“三农”工作的目标任务、方法路径和着力重点，为我们实施乡村振兴战略提供了根本遵循和行动指南。今年春节前夕，习近平总书记前往成都郫都区唐昌街道战旗村看望慰问干部群众，强调要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，扎扎实实把乡村振兴战略实施好，为成都实施乡村振兴战略指明了方向。

会议要求

全市各级各部门要结合学习贯彻习近平总书记来川视察时对成都提出的重大要求，要深刻领会、准确把握、认真贯彻落实重要指示、批示和会议精神，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持不懈、久久为功，全面推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，重点做到“五个坚持”，努力推动成都市乡村振兴走在前列、起好示范，以“三农”工作的新成效更好服务全国全省大局。

坚持深学细悟凝聚共识

认真总结改革开放以来特别是党的十八大以来“三农”工作新历史方位，把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、领会透，把省委的要求贯彻好、落实好，充分认识到城乡融合发展是大势所趋，把“三农”工作摆在整个城市工作中来考量，在城乡融合中推动农业农村发展，推动农村转变成为未来城乡体系中“联城带乡”的基础单元，农业转变为跨界融合、技术引领、品牌生成的现代产业，让农民处于“价值创造”的平等地位。

要深刻认识城乡融合发展是乡村振兴战略的着力方向

要深刻认识城乡融合发展对农业农村带来的深层次变革

要深刻認识城乡之间不可分割的整体关系

要更加自觉在城乡融合中推动城乡共兴

坚持规划先行分类推进

科学把握发展趋势，分类指导，因村制宜，精准施策，坚持先策划后规划，先弄清资源禀赋、人文优势、基础条件、产业定位、空间布局等，再引导专业团队和当地群众共同参与，把策划变成规划，做到不设计不建设。

做到先策划后规划

做到不设计不建设

做到既管控更要指导

坚持改革引领精准施策

要按照“扩面”“提速”“集成”要求，在持续推进“五项重点改革”的基础上，深化集体经营性建设用地入市、现代农业功能区管理体制、生态价值转化机制改革，构建城乡融合发展政策体系，深化“七大共享平台”建设，增强农业农村发展新动能。

深化集体经营性建设用地入市改革

深化现代农业功能区管理体制改革

深化生态价值转化机制改革

深化城乡融合发展的政策体系改革

坚持创新驱动绿色发展

要解放思想，破除传统的思维定式、发展方式，坚定不移地推进农商文旅体融合发展，抓项目推动和植入，以绿道串联，不断培育壮大新产业新业态，促进农业由单一产业向复合产业转变，由短链发展向全产业链发展转变，由低端供给向中高端供给转变。

创新发展路径

强化项目支撑

注重项目植入

发挥绿道串联功能

坚持党委统筹全面振兴

要充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用，在干部配备、资源整合、群众动员、社会各方参与上加强统筹，按照“走在前列，起好示范”的要求，细化目标任务，完善标准体系，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

细化目标任务 完善标准体系

要按照“走在前列，起好示范”的要求，细化目标任务，完善标准体系，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。市委拟按照以下标准来推动乡村振兴，实现乡村振兴战略规划确定的目标，并用其衡量“三个全面”实现度。

01 高质量高水平规划设计对所有村落全覆盖

02 农村集体经营性建设用地有效利用

03 以现代农业功能区为基本单元的管理新体制成为现代农业发展主要方式

04 每个村落和特色镇都有一个适宜的农商文旅体融合发展项目

05 农村生活垃圾分类处理、污水治理和“厕所革命”全面完成

06 联接城乡的天府绿道网络体系全面形成

07 创新创业团队和专业人才的指导服务覆盖每个村（社区）

08 15分钟基本公共服务圈覆盖所有村（社区）

09 天府农耕文化深度融入每个村落

10 “一核三治”的乡村治理体系全面形成

11 城乡居民收入水平差距缩小处于全国前列

12“七大共享平台”全面辐射和服务全川