全面加强党的政治建设 永葆共产党人政治本色

王川红

党的十九大站在新的历史方位，首次将政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全市各级党组织和党员干部必须把党的政治建设摆在突出位置，为推动各项工作再上新台阶提供坚强政治保证。

全面加强党的政治建设的重要意义

党的十九大部署了新时代党的建设任务，强调党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。这对坚定不移推进全面从严治党、把党建设得更加坚强有力，具有极强的指导意义。

（一）全面加强党的政治建设是马克思主义政党的本质要求。政治属性是政党第一位的属性，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。中国共产党自建党以来，从无到有、从小到大、从弱到强，之所以能够初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，攻克一个又一个难关，创造一个又一个奇迹，与我们党始终重视政治立场、政治方向、政治原则、政治道路密不可分，这就是最大的讲政治。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。什么时候讲政治的氛围浓厚，我们党就会风清气正、团结统一，党的事业就会蓬勃发展；反之，就会组织涣散、纪律松弛，党的事业就会遭受挫折。革命战争年代如此，和平年代也是如此。可以说，没有政治建设这个“灵魂”和“根基”，就无法确保党和国家事业前进的正确航向。

（二）全面加强党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。针对这些情况，以习近平同志为核心的党中央突出强调党的政治建设，以上率下，不断强化管党治党政治责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织和广大党员干部政治意识明显增强、政治觉悟明显提高，推动党内政治生活气象更新、党内政治生态明显好转，为党和国家各项事业发展提供了有力政治保证。全面加强党的政治建设，是对党的十八大以来全面从严治党经验的深刻总结，对于解决党内存在的突出问题、把我们党建设得更加坚强有力，具有很强的现实意义。

（三）全面加强党的政治建设是党实现新使命的时代要求。全面从严治党永远在路上。党的十八大以來，全面从严治党成效卓著，但形势依然严峻复杂。党的十九大报告深刻指出：“我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”这些问题如果不解决，将严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。特别是中国特色社会主义进入新时代，党肩负重任，要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力，始终确保党的先进性、纯洁性。把党的政治建设抓好了，党的建设也就铸了魂、扎了根。

全面加强党的政治建设的主要内容

习近平总书记有关政治建设的重要论述，是指导和规范党的政治建设的重要依据。从党的十九大报告来看，坚持党中央权威和集中统一领导、加强和规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化、提升党员干部政治能力，这四个方面构成了党的政治建设的基本内容，也是全面加强党的政治建设的关键点、着力点。

（一）坚持党中央权威和集中统一领导。坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，这一点已经作为重大政治原则写入了党章。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。坚持党中央权威和集中统一领导，不是抽象的，而是具体的，体现在每名党员干部的一言一行之中，就是要不折不扣贯彻执行好党的各项路线方针政策。我们要巩固和提高“四个意识”，坚定人民立场，严守政治纪律，自觉按照党的十九大确定的新目标、新任务、新方略、新举措，自觉按照习近平总书记来川视察指示要求，自觉按照省委书记彭清华来蓉调研对成都提出的发展要求和市委加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标，逐项研究、逐条细化，专心齐步走、努力加油干，坚决保证党的各项重大决策部署在成都落地落实。

（二）加强和规范党内政治生活。严肃党内政治生活是党的政治建设的关键途径。党的十八大以来，我们认真贯彻落实党中央全面从严治党的新要求，党内政治生活状况有了很大变化，总体是好的、主流是好的，但是从巡视巡察、纪律审查、信访举报、监督检查的情况来看，仍存在一些亟须解决的突出问题。比如有的党员干部政治学习蜻蜓点水、浮在面上，没有结合现实问题开展讨论；有的基层党组织甚至以娱乐活动等方式代替党内政治生活。再比如一些党组织和党员干部执行党内民主集中制不力，甚至个别领导干部我行我素、独断专行；有的班子中好人主义盛行，不敢开展较真逗硬的批评与自我批评。我们要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持真理，修正错误。要认真执行民主集中制，既充分发扬民主，又善于集中统一。要自觉抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀，防止党内政治生活形式化、娱乐化、庸俗化。

（三）发展积极健康的党内政治文化。发展积极健康的党内政治文化是党的政治建设的一项重要内容。一个时期内，一些低俗、腐朽、落后的党内政治文化滋生蔓延，比如有的党员干部不专心工作，而是千方百计拉关系、找靠山，选人用人搞“潜规则”。再比如有的党员干部喜欢讲哥们义气、江湖习气，与所谓的商人朋友勾肩搭背、称兄道弟；有的党员干部信念缺失，不信马列信鬼神。还比如有的党员干部追求享乐，沉溺于奢靡攀比，慢慢走向腐化堕落。对这些不良的党内政治文化，如果不及时加以制止和消除，必将逐渐腐蚀党的先进性和纯洁性，最后影响到中国特色社会主义事业持续健康发展。政治文化建设是一个潜移默化、久久为功的过程，需要驰而不息、常抓不懈。我们要积极弘扬忠诚老实、公道正派等价值观，持续培育健康的党内政治文化，认真传承民族优秀文化和革命文化，正确借鉴外来文化，坚决反对党内不良政治文化现象，不断厚植良好政治生态的土壤。

（四）提升党员干部政治能力。提升党员干部政治能力是党的政治建设的经常性、基础性工作。没有过硬的政治能力，讲政治就会力不从心。政治能力是把握大势、把握大局、把握方向的能力，是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。客观审视，当前一些党员干部在政治能力上还有欠缺，有的党员干部政治定力不足，在大是大非问题上认识含糊、态度暧昧；有的党员干部政治鉴别力不强，对于一些敏感问题存有麻痹思想；有的党员干部政治素养不高，长期忽视政治理论学习，不善于从政治上思考问题、推动工作；有的领导干部政治领导本领不过硬，特别是驾驭政治局面、防范政治风险的能力不足；有的党员干部政治担当不够，在工作上讲求过得去、差不多。新时代具有新要求，新时代要有新作为。我们要把提升政治能力作为加强党的政治建设的重要内容，通过深化政治理论学习、加强政治历练、严格党性锻炼，努力把政治能力提升到与担任的领导职责相匹配的水平。

全面加强党的政治建设的方法路径

全面加强党的政治建设，需要全党动手一起抓。特别是各级党员领导干部，作为管党治党工作的重要力量和“关键少数”，必须在全面加强党的政治建设上发挥好示范作用。

（一）宣传教育要常态长效。思想意识是行动的先导和基础，全面加强党的政治建设，要在筑牢思想根基上持续用力。一是要把落实“两个维护”作为学习宣传贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化和扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的首要内容，持续加强理想信念教育和党史教育，引导党员干部牢固树立“核心强则党强，党强则国家兴”的核心意识。二是要充分利用“三会一课”、中心组学习等载体，持续加强党章、新形势下党内政治生活若干准则等党内法规以及中共中央政治局關于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和省委、市委相关规定的深入学习贯彻。三是要加强对党的优良传统的宣传和传承，深入挖掘党的历史上旗帜鲜明讲政治的先进事迹，归纳形成党的政治规矩的集成性文件，并结合党的十九大报告提出的“一个弘扬、三个坚决防止和反对”，全面塑造优良的政治文化。

（二）监督体系要科学严密。信任不能代替监督，只有把监督网络织得更紧更密，才能把时时处处事事讲政治内化为一种行为习惯。一是要紧紧围绕贯彻落实中央大政方针和省委、市委重大决策部署，切实加强政治巡察和专项监督检查，对各级党组织和党员干部特别是党员领导干部进行“政治体检”，及时纠偏。二是要对领导班子民主生活会、组织生活会中开展批评与自我批评作出更加明确的规定，上级纪检机关、组织部门指导下级民主生活会要带着问题去、直奔问题去，切实增强党内政治生活的“辣味”。三是要有效运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，强化日常监督提醒，通过个别谈心谈话、集体征求意见等方式，全面掌握干部思想动态，对一些在政治建设方面出现的苗头性倾向性问题及时抓早抓小、防微杜渐。

（三）纪律执行要刚性有力。加强党的政治建设，惩处这一手任何时候都不能松，只有把惩处的力度保持下去，纪律的硬度才能体现出来。一是要聚焦“七个有之”，严肃查处各类违反政治纪律政治规矩的行为，发现一起查处一起，绝不姑息，真正让政治纪律成为不可触碰的红线。二是要持续加大违反政治纪律问题典型案例的曝光力度，凡是在政治纪律方面出问题的，一律在一定范围内公开曝光，用身边事教育警醒身边人。特别是要引导各级党员干部以反面典型为戒，严格对照自检自省。三是要强化监督查处结果的刚性化运用，突出政治标准，严把党风廉政意见回复关，对政治上存在问题、对党不忠诚不老实的干部坚决“叫停”。

（四）责任履行要扎实有效。抓党建，责任落实是“牛鼻子”。全面加强党的政治建设，也要紧紧扭住责任落实这个“牛鼻子”，层层传导压力、上下一体联动，形成整体抓、抓具体的强大合力。一是全市各级党委（党组）要切实负起推进全面从严治党、加强党的政治建设的主体责任，特别是各级党委（党组）主要负责人，要坚决落实第一责任人责任，既要挂帅、也要出征，既抓宏观、也抓具体，维护好本地本部门的良好政治生态。二是全市纪检监察机关要切实履行政治机关、专责机关职责，以深化国家监察体制改革试点工作为契机，把党内监督和其他监督有机结合起来，把全面加强党的政治建设的各项要求体现在监督执纪监察的全过程、各方面，当好政治生态“护林员”。三是各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉在遵守政治纪律政治规矩上标准更高、要求更严，同时还要发扬战斗精神，在大是大非问题上讲党性、讲原则。四是要严格党内问责，对在推进全面从严治党、加强党的政治建设方面履责不力、本地本部门发生严重违反政治纪律问题的，要开展“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，真正倒逼责任落实。