深入落实“四个必须”要求 夺取中国特色社会主义新胜利

杨英杰

近期召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记在谈到我们党要团结带领人民实现党的十九大确定的战略目标，夺取中国特色社会主义新胜利，更加需要坚定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、团结奋斗之时，明确提出了“四个必须”，即：我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心；我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色，又有效维护我国政治安全和文化安全；我们必须坚持以立为本、立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力；我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

这“四个必须”，是中国特色社会主义进入新时代，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论的关键时刻，所着力实施的基础性工程。这“四个必须”，分别从奋斗目标、中国方案、科学方法、重点路径等角度，对如何完成新形势下宣传思想工作的使命任务，做出了基础性、战略性的总体部署。

我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想和总体国家安全观，顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，统筹做好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等各领域民生工作，不断提高人民生活水平，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，人民群众的获得感幸福感安全感不断提升。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”一个政党，一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。中国共产党、中华人民共和国的全部发展历程都告诉我们，中国共产党、中华人民共和国之所以能够取得事业的成功，靠的是始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民根本利益。如果脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。习近平总书记强调：“我们必须把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

这里我们十分清楚地看到，社会主要矛盾的变化，不仅仅体现在人民群众对物质需求的更高要求，也体现在对精神层面需求的提升上。因此，既要注重解决人民群众所面临的各种实际问题，也要着力解决思想方面的问题，已经成为当前宣传思想工作重心之所在。宣传思想工作重心的转移，既是新时代的必然要求，也是宣传思想工作自身发展规律的要求。按照习近平总书记的要求，宣传思想工作要坚持以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求和提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。宣传思想工作要随着时代的变化与时俱进，不断创新。特别是重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。

我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色，又有效维护我国政治安全和文化安全

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中國方案。

当前，宣传思想工作的一项重要任务，就是要深入阐释中国智慧和中国方案。中国智慧和中国方案从哪里来，就是从中国道路、中国特色中来。中国特色社会主义进入新时代，我们开放的大门只会越来越大，在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务就是要引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。宣传阐释中国道路、中国特色，要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。中华民族创造了源远流长的中华文化，中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。正如习近平总书记所强调的，独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。

阐释好了中国道路、中国特色，我们就有了有效维护我国政治安全和文化安全的底气。在此基础之上，按照习近平总书记的要求，宣传思想工作要做到“九个坚持”，即坚持党对意识形态工作的领导权，坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，坚持以人民为中心的创作导向，坚持营造风清气正的网络空间，坚持讲好中国故事、传播好中国声音。

我们必须坚持以立为本、立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力

习近平总书记强调，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。

一是要做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，为更好坚持和发展中国特色社会主义提供了思想武器和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是指导我们实现中华民族伟大复兴的重要理论指南，必须长期坚持。

二是要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持。我国哲学社会科学坚持以马克思主义为指导，是近代以来我国发展历程赋予的规定性和必然性。在我国，不坚持以马克思主义为指导，哲学社会科学就会失去灵魂、迷失方向，最终也不能发挥应有作用；不坚持以马克思主义为指导，哲学社会科学就无法不忘本来、吸收外来、面向未来，从而构建具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。

三是要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。当代信息技术发展一日千里，信息传播方式更加多样化，难免泥沙俱下良莠不齐。对此，主流思想舆论要立足于自身内容建设，在传播手段和话语方式上要更加现代化，要更具时代感，特别是要符合进而不断引领青年人的偏好习惯。在青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子。

四是要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。基础不牢，地动山摇。宣传思想工作要面向一线，重点在一线、问题在一线、思路在一线、出路在一线。

我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量

当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

一是科学认识网络传播规律。面对具有虚拟性、匿名性、即时性、超时空性、自组织性、去中心性、交互性、多元性、冲突性、变动性、难控性等多重特征的互联网络，用好和管好网络关键在于准确了解和系统把握网络社会运行规律。例如，要準确掌握网民的人员基本结构；了解有多少人属于微博、微信、新闻客户端以及微视频等新媒体应用的忠实用户；在网络上积极发表评论建议的网民占多少比例；什么类型的话题容易引发网络热议；热点事件中的舆情信息主要传播途径有哪些；如何把握网络舆情热点从爆发到结束的演变周期；什么是网络谣言的发生变化规律及其应对策略，怎样预防网络舆情次生灾害的发生等。只有这样，提高用网治网水平才能落到实处，打好网络意识形态攻坚战，才能将互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

二是提高用网治网水平。首先要有自己的技术，有过硬的技术。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力。其次要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化。传播形式虽然重要，但内容为王永不过时。因此，要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，广泛开展先进模范学习宣传活动，大力弘扬时代新风，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。再次要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济。最后，也最为重要的是要有高素质的网络安全和信息化人才队伍，要建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。