高职院校现代学徒制发展的策略和实践探索

欧阳莉

[摘 要] 现代学徒制是当前职业教育发展和改革的热点问题。现代学徒制是什么和如何发展现代学徒制是我国现代学徒制试点阶段需要深入研究的问题。发展现代学徒制的目的是培养符合现代企业所需的技术技能人才。在发展现代学徒制的策略上需要明确校企双主体育人、具有公共性的师徒关系和学徒的利益诉求等关键问题。如何发展具有中国特色的现代学徒制，需要在实践中不断探索现代学徒制国家宏观层面的制度建设以及实践层面保证现代学徒制运行的政策支持。现代学徒制是一项复杂的系统工程，制度建设既不能照搬也不可能一蹴而就，制度的形成来源于实践。

[关 键 词] 高职院校；现代学徒制；策略；实践探索

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）18-0050-02

一、现代学徒制的内涵

（一）从传统学徒制到现代学徒制

学徒制是由掌握技能和经验的师傅手把手传授技术给徒弟的职业技能传授形式。国外制度化的学徒制出现在中世纪，从手工作坊、行会、工厂等形态逐步上升为一种教育制度。现代学徒制的现代性是相对传统而言的，是对工业革命以来学校职业教育脱离真实工作世界、专业学科化和课程学问化的矫正。现代学徒制是一种将传统的学徒培训与现代学校教育相结合的合作教育制度。这个概念指明了“现代学徒制”以“学校”和“企业”为重要主体，以结合企业和学校双方优势为特征，以构建一种职业教育制度为形式。西方各国根据不同的国情形成了各具特色的现代学徒制，如德国的“双元制”模式，英国的“三明治”模式，澳大利亚的“新学徒制”模式，瑞士的“三元制”模式，美国的“合作教育”模式。面向我国产业现代化的现代学徒制应该接地气，在现代职业教育系统和中国文化的土壤上生根、发芽，要形成具有中国特色的现代学徒制度需要一个过程，不能急于求成。

（二）现代学徒制的实质

国内学者从教育学、制度学、经济社会学等不同视角研究现代学徒制的内涵，有的从理论层面分析或是从实践经验总结去理解现代学徒制的内涵。从实践探索层面认为现代学徒制是一种人才培养方式，是职业院校层面在人才培养方式上所采取的一种规范性形式。认为现代学徒制是一种教育制度，强调的是对校企联合育人活动中的行为及社会关系的规范与调节。现代学徒制既可以是中观层面的人才培养模式，也可以是宏观层面的教育制度。徐国庆（2017）认为现代学徒制是一种学习方式，“因为它完全构建了有别于班级教学的另一种技能学习方式，而这才是现代学徒制构建的真正目的”“现代学徒制首先必须是学徒制。基于稳固的师徒关系来进行技术实践能力的学习是现代学徒制最为根本的要素”。

这些年学校培养的人在企业“用不上、留不住”、企业面临“招工难、用工荒”，究其原因，学校培养出来的人和企业需要的人不匹配，造成就业和招工两难的局面。现代学徒制解决我国职业院校最根本的问题就是人才培养，培养适应国家转型升级阶段符合现代企业需要的高素质技术技能人才。现代学徒制的实质是学校教育和企业岗位培训的紧密结合，是学校工作本位和企业工作本位的紧密结合，是一种产与教深度融合的跨界教育制度。发展现代学徒制最重要的目的是提高职业院校人才培养的质量和给予企业人才支撑的动力。现代学徒制是推动国家职业教育制度和劳动用工制度相结合的重要举措，是国务院布局的国家战略。

二、现代学徒制构建的关键问题

（一）校企双主体育人机制

现代学徒制是高职院校人才培养模式的革新，改变了传统的以课堂为主的职业教育模式，让学生在真实的工作环境中学习工作过程的知识和经验，提高就业竞争力。企业参与学校的人才培養工作，通过提供生产基地和实践经验丰富的师傅，使学生的技能训练和企业岗位要求之间无缝对接。双主体育人的现代学徒制是一种深度校企合作共赢机制，其核心任务是人才培养，无论是以学校为主导，还是以企业为主导，都是校企双方培养人这一目标下的分工，倚重的程度依据校企双方的条件、需求和行业的特点而定。西方现代学徒制有两种典型的类别，在人才培养的过程中，一种是企业起主导作用的，学徒主要在岗位上学习，如德国、瑞士、奥地利等国。另一种是职业学校起主导作用，学徒以工学交替的方式完成学业，如英国、美国、法国等国。西方国家两种形态的现代学徒制只是主导者不同，校企合作共同培养技术技能人才的本质是一样的。我国处于探索阶段的现代学徒制不论是以学校还是以企业为主导的两种形态都应该尝试，具体的实施路径因学校、企业、行业和专业而定。

（二）现代学徒制的核心

现代学徒制的核心要素首先是稳定的、有效的师徒关系，学徒在师傅的指导下学习技术技能。如果技能的培养方式没有稳定的师徒关系，学生也可以在企业的工作环境中工作学习，那以往的职业教育中的校企合作也能实现。其次要构建稳定的师徒关系，必须重视企业师傅这一参与主体。西方国家在现代学徒制的建设过程中，大多针对师傅做了相应的制度安排，从而在保证企业师傅授课质量的前提下，提升其指导学徒的积极性。德国专门颁布《企业教师资质条例》，对企业教师的能力素质进行专门的界定，并规定取得相应的证书后方能承担培训学徒的任务。

（三）学徒的双重身份

学徒作为参与主体，其合法的利益诉求应该得到重视，因为获得学生和家长的支持是现代学徒制实施的必要前提。如果缺乏学生权益保障制度而使学生成为企业廉价的劳动力时，必然会遭到学生和家长的抵制而无法运行。学校、企业和学生应签订现代学徒制的培养协议，明确各方的权利和责任。校企共同制定相应的学徒管理办法，对参与学徒制学生的学习内容、过程和质量进行有效监督。

三、如何发展现代学徒制

（一）实践层面需要解决的问题

现代学徒制在西方国家取得了较好的人才培养效果，已被实践证明是一种符合职业教育规律的人才培养模式。我国的现代学徒制还处于探索阶段，由于国家的相关法律法规缺失以及相应的政策配套制度不完善，导致在实践中面临诸多障碍。当前现代学徒制面临的主要瓶颈是企业参与的积极性不高。在企业内部，培训学徒需要投入一定的成本，虽然企业对人才的需求期望很高，如果学徒培训的成本无法收回或是培训后的学徒流失，都会导致企业参与现代学徒制的动力不足。在企业外部搭便车现象存在，影响参与的积极性。只有学徒被赋予“准员工”身份，企业才能作为主体真正培养学徒，但是在目前的试点中，如何解决学生和学徒的双重身份也存在困难，很多试点单位很难真正落实。

第一，如何调动学生参与的积极性问题。在我国还没有形成积极参与职业教育的氛围，学生和家长对职业教育的理解不充分，中国传统观念的偏见使学生踏实接受企业培训的积极性不高。另外，学生参与现代学徒制缺乏权益保障制度，企业出于成本收益的考虑，在人才积累方面存在“搭便车”的现象，追求学生带来的短期收益，使学徒成为廉价的劳动力。第二，企业师傅承担学徒技能培养的主要责任，师傅的能力和责任心是现代学徒制人才培养的关键因素，师傅的资格、待遇、责任和权力应该明确。当前我国现代学徒制发展的关键在于如何通过合理、合法的措施和手段，提升并保持企业、学生与师傅的参与积极性。现代学徒制只有对参与主体的权益进行规范、约束和实现，才能达成人才培养的目标。

（二）发展现代学徒制的对策

1.国家层面现代学徒制度的构建

现代学徒制从试点到中国特色现代学徒制的形成需要一个长期的过程，现代学徒制是一项复杂的系統工程，不仅横跨教育、产业、管理等多个领域，而且涉及各类关系和行动的约束与规范。如果仅从理论研究或是实践经验的总结入手，没有制度作为基础，少数试点成功院校的经验很难上升为整体模式推广，现代学徒制这种人才培养模式不能真正落实。社会制度并非我们主观设计出来的，而是社会中的各种力量相互作用后建构出来的。宏观的国家层面的制度建设不可能一蹴而就，可以通过完成《校企合作促进法》《职业教育法实施细则》《学徒制培训条例》等相关法律法规，确立学徒制培训的法律地位，明确参与各方的权、责、利，为学徒制的施行和逐步推广提供法律依据与保障。

2.建立健全现代学徒制的支持政策

在职业教育系统内实行现代学徒制，不仅是国家实施的战略布局，也是企业、社会发展需要的选择。政府在协调现代学徒制学校、企业、学徒等各主体利益的过程中起着主导、调控的作用。为确保现代学徒制的有效实施，制订激发各参与主体企业、学生和师傅积极性的支持性政策十分必要。通过制定企业学徒培养的税收、补贴制度，促进企业参与的积极性。通过完善企业师傅制度、学徒管理办法等措施，提升师傅和学生的参与积极性。为确保学徒制的培养质量，国家应建立统一的专业教学标准，以及相应的对学徒培养结果的认证体系。同时在明确学徒的双重身份上应有明确的权益保障制度。

3.实践层面运行机制的探索

目前，高职院校现代学徒制试点应该从探索校企协同育人长效机制的建立、学徒双重身份的确立、完善人才培养的制度和标准、建设校企互聘共用的师资队伍、建立体现学徒制特点的管理制度等方面，积极解决推行现代学徒制遇到的问题。在运行机制方面，也可以积极探索人才培养成本分担机制，企业师傅教师认证制度和质量保障机制。内在的运行机制和外在的制度之间的关系及关系的构建对发展现代学徒制意义重大。现代学徒制的构建还需要尽快完善许多的支撑条件，从经验的借鉴、到试点、到总结推广、到制度的形成还有很长的路。

参考文献：

[1]徐国庆.我国教育教育现代学徒制构建中的关键问题[J].华东师范大学学报（教育科学版），2017（1）：30-38.

[2]王炎斌.现代学徒制的几个基本关系辨析与献疑[J].职教论坛，2017（22）：71-74.

[3]吴学峰，徐国庆.我国现代学徒制发展中的“关键问题”[J].河北师范大学学报（教育科学版），2017（19）：53-57.