从事业单位薪酬管理工作中的基本问题寻求革新对策

魏鸣

随着事业单位分类改革的进程 ，强化薪酬制度的管理成为重点问题。本文通过分析薪酬在事业单位发展进程中的影响力，剖析了薪酬制度中存在的问题，并提出相应解决措施。旨在普及工资的基本概念，强化工资管理的重要性及影响力，并为今后相关研究提供参考。

薪酬是反应一个人被社会所认可的能力高低，价值大小的最直观标尺。事实虽不尽如此，但薪酬却能影响员工工作的满意度，是对员工的工作认可和生活保障。薪酬管理作为事业单位内部管理的重要组成，做好薪酬制度的调整，使其为事业单位的健康发展助力，是我们一直面临和不断探索的问题。结合实际，浅析一些带有普遍性、倾向性的问题。

一、薪酬的基本内容及影响力分析

薪酬包括经济性和非经济性两大类，其中经济性又分为直接经济性和间接经济性。就事业单位而言，直接经济性薪酬主要是工资、奖金、津贴补贴等。其中奖金是最具激励作用的薪酬项目，在提高员工积极性方面具有重要作用，奖金的计算、发放如果存在问题，就可能达不到激勵员工的效果，甚至带来一些问题。因此，奖金应尽量公开透明，发放及时，避免绝对公平主义。

间接经济性薪酬包括五险一金、带薪休假、培训、节假日发放等。不直接以货币形式发放，但通常可以给员工带来生活上的便利，减少员工额外开支或者避免员工后顾之忧。

非经济性薪酬无法用货币等手段来衡量，会带来心理愉悦效用的因素。包括工作本身、价值实现以及工作条件等，对职业选择和激励效果产生重要的影响，是单位吸引人才的重要手段。

二、事业单位薪酬管理的特点及存在问题

事业单位工资体系，历经四次工资制度改革后，相对而言比较健全和合理，但随着经济发展，已经满足不了新形势的需求。如：人员配备不合理、工资制度分类管理差异化小，缺乏激励机制等，清楚地认识到工资管理中存在的问题，对进一步完善工资制度，针对性的提出解决措施，指明了方向。

（一）工资管理虽实行分类，但未能充分体现差异化，其作用仍难以发挥。现行工资制度分设管理和专业技术岗位，由于管理岗在岗位设置、晋升、个人素质方面的诸多门槛，使得晋升较为困难。从而使专业技术岗晋升优势突显，薪酬分配上出现相对不公平。例如：同样供职年限下，管理岗和专业技术岗通过正常晋升，专业技术岗所需累计年限较短，造成最终所分配工资的差距，这其中受到岗设管理、工资晋级体系等限制。导向性过于明显，间接影响了能力与岗位匹配的效能因素，导致管理岗位严重空缺，对事业单位人员结构的合理配置产生负面影响。

（二）分级管理模式差异化不明显，仍存在“吃大锅饭”现象。事业单位的分级管理模式，实行了“工资分级”。但从本质看，总体差异化不明显，未能发挥真正作用。单位内仍在吃“大锅饭”，主要负责人承担的职责与压力，普通岗位与核心岗位的差异无法体现，劳动工资该发挥的作用不能显现，不利于鼓励大家的干事创业热情，也不利于事业单位的改革发展。

（三）日常管理缺乏灵活性，工资管理制度缺乏一定的自主分配权。事业单位发展的主要资金来源于国家财政，在管理中，遵循严格的政策，接受国家的统管。工资制度处于统一的制度框架之下，难免“僵化”，缺乏自主分配权，使劳动工资无法实现灵活管理，进而影响“二次分配”的充分性。

三、关于强化工资制度的几点探讨

（一）建立以岗位、素质、业绩等因素为依据进行分配的薪酬体系，综合考虑能力与岗位定酬因素，将员工报酬与组织和个人业绩紧密联系，使员工薪酬水平与市场薪酬保持一致。解决了不同层级、不同岗位、同一岗位不同任职者之间的薪酬差距问题。

（二）在工资制度改革中，遵循差异性原则，进一步推进“分类管理”和“工资分级管理”。依据业绩付酬是现代薪酬管理发展的趋势，只有将薪酬福利与个人、部门、组织绩效紧密联系，充分体现核心岗位、职责、任务等因素，才能实现普通员工及管理层的多赢。

（三）拒绝“一碗水端平”的现象，充分发挥绩效工资的作用，完善绩效考核制度，激发员工干事创业热情，制定具有多元化形态的管理制度，掌握改革的主动权。增加工资管理的灵活性，释放自主分配权，针对自身的发展，提出建设性的策略。

在我国目前经济发展阶段，对大多数骨干员工最有效的激励方式包括，良好的职业发展前景、明确的加薪预期、业绩的及时肯定。因此，事业单位良好有序发展的前提，除了需要完善的薪酬制度、健全的职业发展体系，规范的绩效考核制度也同样重要。综上，要始终遵循以人为本、与时俱进的原则，才能不断的优化改革管理，推动事业单位良好有序的健康发展。（作者单位为武汉市农业科学院）