浅析雄安新区职业教育教师专业发展策略

严克 李丽 任跃辉

【摘要】雄安新区的开发开放，在带动区域经济社会发展的同时，也需要区域内现代化的职业教育为其提供智力与人才的支持。同时实现本地区职业教育学校对接服务功能。通过对目前新区内所辖三所职业学校的专业设置、教师专业发展状况进行实证分析、问题归结，力求为新区职业教育教师专业发展提出合理地建议措施，并透过区域职业教育现代化的发展服务、助力雄安新区的开发开放。

【关键词】雄安新区；职业教育；教师专业发展；策略

2017年4月1日，中共中央国务院对外宣布以河北省保定市所辖雄县、安新、容城三个县为基础成立雄安新区，这个决定对疏解北京非首都功能，促进河北经济发展和建设京津冀城市群具有重大意义，是国家大事、千年大计。

雄安新区的城市职能定位在“服务首都核心区”、“促进区域协同发展”、“打造创新驱动特区”和“生态环境示范区”四个方面。雄安新区地处河北腹地，肩负疏解北京非首都功能、探索开发新模式、培育驱动新引擎、优化京津冀城市群空间结构等重大现实任务和深远历史责任。现代化的城市群需要合理的职业教育支撑。发展本地职业教育，助力新区发展，既需要政府层面的规划设计，也需要当地职教中心学校的积极响应和在专业建设、师资培养等方面的及时调整。

目前，雄安新区的建设工作处于快速发展阶段，从迁入企业的数量和规模来看，很多企业均已陆续进入新区或处在筹备阶段，这些企业迁入后必将带动新区内相关服务领域行业的发展，因此做好对接服务工作、培养本地区相关行业劳动力人才的问题显得尤为重要，作为本地的三所职教学校有着不可推卸的责任。

一、三县职教中心目前所存在问题及解决途径

教师的专业发展离不开所在学校的学科建设及整体规划，目前三县内的三所职业中学分别为雄县职教中心学校、容城职教中心学校、安新职教中心学校。根据目前三所学校所开设专业（表1）可以看出，虽说多数专业属于传统服务行业，但是由于受限于三校的办学层次、师资力量以及学校原有的发展定位可以看出与雄安新区所规划设定的职能定位存在一定的差距。学校要根据本校实际情况及时调整学校专业发展、办学方向、师资培养等规划，从以下几个方面尽快实现对接服务工作。

（一）更新理念，校准发展方向

职业教育理念现代化是实现区域职业教育现代化的先决条件。三所学校的职业教育现代化的发展必须紧扣雄安新區七个方面的重点建设任务，瞄准雄安新区的功能定位，牢固树立创新、绿色、共享、现代化的服务发展理念，以创新发展增添区域职业教育活力；以绿色发展引领职业教育发展方向；以共享发展拓展职业教育资源；以现代化发展提升职业教育服务质量。同时，遵循职业教育发展的规律，因需而为、乘势而上、以人为本、创新发展，大力推进职业教育体系、制度、内容、方法和治理能力的现代化。把供给侧结构性改革作为学校职业教育现代化的发展方向。围绕全面提高对接服务这个主题与核心问题，立德树人，全面提升育人质量，使学生具备工匠精神、家国情怀、全球视野，实现学生就业优势、升学会“公式”、创业亮本事、发展能乘势，使其成为适应区域乃至国家现代化要求的合格劳动者。

（二）多方协同，构建合作平台

加强三所学校职业教育现代化发展的协同性。建立健全三校职业教育会商机制，统筹制订职业教育发展规划和相关政策，避免造成重复培养招生，浪费教育资源。加强校企合作平台建设。鼓励新迁入新区的行业、企业等力量参与办学，通过多元主体办学模式组建覆盖全产业链、跨行业、跨部门、辐射区域发展的各类职业教育集团。引导支持社会力量兴办职业教育。进一步开展现代学徒制试点，推进校企一体化育人。

（三）创新机制，优化师资队伍能力建设

创新教师双向聘用、区域流动机制。建立学校教师与企业管理人员、行业技术人员、高技能人才的双向聘用机，完善兼职教师管理办法。发挥市场在师资资源配置中的作用，依托“京津冀都市圈”区域高校资源优势，尤其是高等职业院校师资允许职业院校设立一定比例的流动岗位，建立学校教师和行业企业、科研机构高技术专门人才的双向流动机制。

二、三校职业教育教师专业发展中存在的问题

通过对三所学校师资配比的调研（表2），三所学校的教师数量、师生比例均符合标准，双师型教师比例也不低，但通过深入调研与个别访谈发现双师型教师含金量低，专业技能型教师资源贫瘠。总体上来看三校在师资建设、教师培养和教师自我提升方面存在以下问题。

（一）缺乏合理的职业教师培养目标

首先，与普通教师教育相同的一点就是职业教育的教师不仅需要具备扎实的理论知识和实践能力，还需要具备教授学生职业能力的知识和技能，职业教育教师在具备这一群体所必须掌握的共同教育技能外，还应满足职业教育对其提出的其他各种特殊要求。比如应当具备在其所从事教学领域中在本地域内的技能专业人员水平排名应处于前列。但现有职业教育教师培养的目标重学历轻综合素质，职业教育教师并不仅要有较高的学历，综合全面的素质尤为重要。因此，重学历轻综合素质的职业教师培养目标必然不能适应职业教育教师专业发展的需求。

其次，三校的职业教育教师的发展方向多少都存在侧重对教师的业绩考评，教师的评优选先、晋职晋级、聘用等都是以教师的业绩为唯一参考标准，将所有教师用“一把尺量长短”，殊不知职业教育教师专业的发展是具有特殊性与个性化的，不同专业的教师有着不同的专业发展方向。

（二）缺乏对接服务雄安新区的职业教师培训规划和科学的培训模式

社会经济的发展促进了科学技术不断地更新换代，尤其是学科知识和应用技术更是快速地发展着，因此，对于职业教育教师来说，培训特别是在职培训成为紧跟时代、顺应教育需求的一项长期甚至是终身的任务。在三校现有行政管理模式下，通过对教师的调查、访谈了解到，在学历达标后，在职培训寥寥无几，在当前全力建设对接服务雄安新区建设的背景下，作为本地职教学校并未形成合理长远的有针对性的与服务对接专业建设所对应的培训体制。

（三）在校教师职业技能自我提升动力不足

由于教师所在学校缺乏有效的培训机制，教师对于提升自身专业理论知识、技能等方面的意愿动力不足。加之部分教师原本就存在的动手操作能力不强、实践工作经验少、实践指导示范能力薄弱、实践反思能力不足、科研实践创新能力比较低等现实问题。使得学校对于开设新专业、学生技能指导教学方面存在极大阻碍。

三、完善三校职业教育教师专业发展路径

为了解决三所学校当前存在的以上问题，根据当前学校的办学能力和现状，建议三校可以按照以下策略途径尽快完善学校自身问题，以达到全面高效对接雄安新区建设工作，进一步拓展本校学生就业途径，拓宽就业渠道，打好助力新区建设保卫战。

（一）完善管理制度，激发学习积极性

学校管理者应给予教师充分的信任和肯定，讓他们感受到关心和激励，这样他们就会在工作中充分发挥自己的潜能，进而以更加积极的心态回报学校。二是科学考核评价，让教师有更多的获得感。建立健全公正、透明、科学的教师考核评价机制，合理的评价机制应充分考虑教师的责、权、利的平衡，构建教师专业发展的良好生态环境，把教师专业素养的提高纳入教师业务考核，并使考核结果发挥引导作用。

（二）建立培训机制，提高专业技能

学校应制订切实可行的教师培训计划，通过不同层次、不同学科的专业化培训，使教师在专业理论知识、专业实践技能、信息化应用能力等方面得到明显提升。特别是近年来教育主管部门组织的针对中职学校骨干教师的国培、省培，使专业课教师的理论知识水平和技能操作水平有了质的变化，对提高学生的技能操作水平有着极大的帮助。实践证明，对专业教师进行有计划、有目标的定期培训，能显著提升教师的专业素养。

（三）积极引导，促进教师自主研修

在知识更新换代加速的当今时代，处于教育前沿的教师对知识的更新需求尤为迫切。除了相关部门和机构组织的培训和进修之外，教师的自主研修是更新知识，提高专业知识和技能最有效、最重要途径。自觉自愿地学习才会有清晰的目标、不竭的动力，才能取得明显的成效。只有潜心研修，才能厚植专业根基，拓宽知识面，使专业素养具有更深厚的底！。

（四）完善“双师型”教师结构

结合当前三校教师在实践能力方面的不足，提出以下几条提升教师实践能力的针对性策略。大力扩充“双师型”教师队伍，不断来完善师资结构建设。从企业引进一些专业基础扎实，有丰富实践经验和操作技能来校担任兼职教师或实训指导教师。优化师资结构，促进学校“双师型”教师队伍的建设。外派教师进入对应合作企业进行实践锻炼从而强制提升专业指导教师的职业技能水平。同时还可以通过建设完善校内实训基地来加强指导教师和学生对于技能提升的实战经验。

建议三所职业学校尽快依照上述策略，结合自身发展实际和区位优势，借京津冀协同发展之势，尽早出台相应的实施办法，对本校职业教育发展进行顶层设计，在学校、专业、教师三个维度上促进自身职业教育布局调整，优化雄安新区内的职业教育布局形态，引导本校教师围绕经济社会需求，实现职业教育培养对接服务功能，从而构建具有区域特色的职业教育体系。

参考文献

[1]张强.区域职业教育现代化发展研究———基于服务雄安新区的视域[J].职教论语，2017（19）.

[2]徐景双.职业教育教师专业发展政策分析———基于教师培养培训视角[J].职业教育，2013（10）.

[3]宋秀虎.职业教育教师专业发展路径研究[J].黑河学院学报，2017（03）.