保定教育助力雄安新区特色产业转型发展研究

王晓谦

【摘要】本文从新区建设角度出发，根据新区建设发展规划，重点研究新区特色产业转型发展中的问题，为新区特色产业转型发展提出针对性的建议，同时借势新区发展，努力提高我市高等教育发展水平。

【关键词】雄安新区；特色产业；转型升级；保定

雄安新区位于中国河北省保定市境内，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域，对雄县、容城、安新3县及周边区域实行托管。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，也是继规划建设北京城市副中心之后又一推进京津冀协同发展的重大决策部署，是千年大计，国家大事。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。河北雄安新区规划建设发展用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。本文从新区建设角度出发，根据新区建设发展规划，重点研究新区特色产业转型发展中的问题，为新区特色产业转型发展提出针对性的建议，同时借势新区发展，努力提高我市高等教育发展水平。

一、保定教育助力雄安新区特色产业转型发展的意义

从中央设立雄安新区以来，我省高等学校、科研院所纷纷主动对接雄安新区，为新区建设献计献策。本课题研究从雄安新区发展规划入手，研究新区已有特色产业种类、发展规模，在特色产业发展中出现的问题。针对雄安新区特色产业如何转型发展，如何适应新区建设发展规划，提出解决对策。课题组成员通过实际走访、查阅相关文献、对相关行业、部门主管进行访谈、举办专题讨论等研究方法，形成成果。保定市现有高等教育资源为主，主动对接雄安新区特色产业，通过研究雄安新区建设规划中特色产业如何转型发展，我市高等教育如何顺应新区特色产业转型发展需要，调整人才培养模式，在新区特色产业转型发展的同时，提高我市高等教育的质量水平，实现双赢。

雄安新区目前的产业还是依靠手工劳动以及低附加值的行业，以安新、雄县以及容城三县为雄安新区，就现在来说，新区的发展和所规划的目标还相差很多，有很多不适应的特性。所以，要想发展，就需要进行转型，使新区适应国家的发展规划，并能够根据品牌创新与用户价值来考虑，重新设计发展理念，重视产城的互相融合，构建高端的商业发展结构，促进多方合作，创造科技研究与创新的环境，打造高品味与国际化的市场，推动传统工业与现代产业的结合，支持对产业组织的开发与创新，促进传统产业的转型发展。

二、保定教育助力雄安新区特色产业转型发展的建议

（一）构建新型高端商业发展体系，重视产城融合，创建有特色的高端环境

生态发展以及绿色发展是雄安新区目前进行的主要课题，目的在于创建绿色环保适合居住和发展的新城区。并且，应该努力发展文化交流环境，法律法规以及无风险投资的环境，营造相互融合的环境，促进智力成果的交流使用，不断引进技术型人才，加大对文化、品牌、信息技术等各个方面的投资力度。进行传统业转型发展的首要任务就是促进空间与产业的转型发展，明确环境先行，效率为重，创新为主的战略决策，争取成本低，适合发展的载体，提供便利的运营条件，促进产业的转型发展，营造吸引专业性人才的城市环境，让高端人才主动加入到城市发展建设当中，促进转型的四大改变，即：由生产规模的发展转为品牌的创新，由分散无规则转为园所集中群，由低端到专业化，由传统业转为现代工业。从而推动新区的转型发展，促进城市建设。

在新区建设方面，三新产业必须是创新带动示范区发展的关键，并不是说所有的部门都要拆迁，对于传统业中的技术含量较高的有价值且在规划范围之内的部门可以重新设计布局，不必将其拆迁，把土地加以科学合理的规划，支持利用设施、资金、手艺、管理四方面的优势为主导企业，让企业重新组合。科学规划传统业，重新调整聚集园区的基本要求，以及设定条件，支持有发展价值的企业进入园区。陈列出有关传统业的基本路线以及各种负面清单，强制关停所有违背要求的部门。符合要求的进行重新加工生产，并全部外迁，进行整体的提高。设计品牌这一步骤能够保留，不过需要整合规划，从而顺应新区的发展。通过拆迁、保存、提高、规划、关停等手段，结合部门，组织和业务的整合提升，重新设计每一个部门内的相关产业，充分利用资源并节省资源，创建现代化的发展模式。

（二）创建国际化大品牌，树立原产地形象

充分利用地域优势，抓住新区产业转型发展的关键，创建各种服务平台，如，产品推销部门，品牌宣传部门，设计研究中心，人才培训机构等，还有各种公共创新平台，创建人才数据库，产业集中群体等。着手于创建国际化大品牌，如科技展览厅，流行服装展览会，增强与企业电商的沟通，打造国际化的科学技术与时尚达人论坛，利用销售部门，创建河北省及北京天津等地最高端的购物中心，提高雄安新区的知名度，从而打造国际化品牌与高端市场的形象。推广地区产业，打造地区产业品牌，不断研究品牌资源内部潜力，制定有关设计品牌奖励政策，做时尚的产业品牌，促进品牌推广与完善，支持创新品牌对于现在品牌的改进与开拓。注重文化的价值，把文化精髓与内涵渗透于现代工业当中，提高产品的整体价值，实现产业链呈俩端均衡发展状态。发挥雄安新区独特的文化魅力，并且融入到品牌的设计中。不断开拓、创新、争优、提高品牌知名度，从而引起国家对于知识产权的重视程度并加以保护，为知识产权营造良好环境，实现市场与知识产权间的融合。在打造独特企业品牌的同时，也完成了传统工业向现代产业的转型发展，打造优质、正品的高端市场形象，并不断进步，提高雄安新区在全球的知名度，从而打造最强的企业集团。

（三）大力推动生产与研究多方位合作，创建科学研究的环境，促进雄安新区的产业转型发展

开拓新的发展模式，增强产业软实力，创新元素是促进产业转型发展最关键的一步。需要结合多种科技资源，促进产业创新发展。加大对配套设施的投资力度，促进创新产业快速发展，科研成果能够高效利用。在信息技术方面，需要创办各种不同模式的产学研区以及多角度多方位发展的协作机构，加强信息间的沟通与交流，结合生产需要与当地情况，和各国的著名研究所或者公司进行合作，创建有特色的服装设计学校、信息交流学校、创新意识培养学院等。支持企业和各大院校，研究所共同设计研究，开发与检验机构，联合创办适应市场经济的研究中心，推动各大院校与研究中心能够更快地设计出适合传统业转型发展过程中需要的产品、手段、技能，从而使信息技术能够更快地融合到传统业中。利用技术支持、创新机制等从多维角度进行创新，使产生的内部动力能够推动新区的转型发展。

（四）推动传统工业和现代产业两者间的互动耦合

吸取国内外的高端智能库，推动总部经济的发展，通过创办智库走廊来促进智库经济的发展，企业内部的产业需要保存，并将生产步骤进行分流，不断完善产业链，达到生产要素高端化。在这一过程中，还应该找到现代产业与传统业间的不同，摒弃过去单一的不可并存的分离模式，推动现代产业与传统工业间的互动耦合，改变以往单调、封闭的产业结构，特别需要重视目前经济的变化，所处地理环境以及资源的分配，把握合适的機会，利用集群化的优点，支持产业链条的拓展延伸，结合信息技术，合理安排生产与市场的关系，推动弹性生产转为迅速生产，直接生产转为间接生产，推动产业高效发展。

（五）促进传统业的创新发展，推动传统业到现代产业的转型发展

支持各个企业创建出适合市场经济与现代产业体系发展的管理体制，增强管理人员的业务水平，不断健全管理机制，完善人才市场的考核制度，绩效考察表，企业内的管理体系与奖惩制度，不断提高工作人员的素质，鼓励员工进行创新，培养企业家精神，与此同时，也提高企业家的上进心。创办企业培训机构，鼓励各种企业家孵化器的引入，为当地的各个企业提供创新展业辅导，从而使企业家在市场中能够更加灵活与专业。

参考文献

[1]曹保刚.河北雄安新区建设起步开局的几点思考[J].河北大学学报（哲学社会科学版），2017（04）.

[2]叶振宇.雄安新区与京、津、冀的关系及合作途径[J].河北大学学报（哲学社会科学版），2017（04）.