江苏省卫生计生人力资源管理系统在医院人事管理中的运用

张希

[摘要] 文章具体分析了2016年8月上线的江苏省卫生计生人力资源管理系统在公立三甲医院的推进应用，围绕该系统运用在医院人事管理中的优势、实际操作中的应用与遇到的问题加以分析。结合该院实际推进进程中如何善加利用该系统服务于医院人事管理、如何克服该系统推进进程中的问题、如何把该系统更好地做好做实以及信息保护各方面详细展开论述。

[关键词] 江苏省卫生计生人力资源管理系统；公立医院；人事管理

[中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2018）07（b）-0105-02

[Abstract] This article specifically analyzed the promotion of the application of the Jiangsu provincial health and family planning human resource management system in public hospitals in August 2016， and analyzed the advantages of the system in the personnel management of hospitals， the application in practical operation， and the problems encountered. In combination with the actual progress of the hospital， how to make good use of the system to serve the personnel management of the hospital， how to overcome the problems in the process of the system's advancement， how to do a better job of the system and information protection in detail to discuss.

[Key words] Jiangsu Provincial Health and Family Planning Human Resource Management System； Public Hospitals； Personnel Management

加强医院人力资源信息管理，对于促进整体医疗行业的发展、控制成本、提高效率、合理配置资源等均十分关键[1]。建立动态更新、全面反映全省卫生计生系统队伍状况的人力资源数据库，是开展卫生计生各项管理和服务工作的基础。按照江苏省《关于做好全省卫生计生人力资源和家庭医生服务资源管理系统应用工作的通知》（苏卫规划〔2016〕22号）文件统一部署，该院在2016年8月全面推进江苏省卫生计生人力资源管理系统（以下简称人力资源系统）应用工作。笔者作为该院人力资源系统管理员，结合所遇到的问题，谈谈该系统在医院人事管理中的运用。

1 人力资源系统在医院人事管理中运用的优势

1.1 覆盖广，内容全，很大程度上相当于电子人事档案

医院人事档案工作是医院人事管理的重要组成部分，为医院领导决策准确提供各类人才信息和用人依据，是医院人才开发的重要资源，是医院发展中不可替代的关键作用[2]。该院是三级甲等综合性中医医院，现有职工1 321人。现阶段该院的人事档案管理信息化程度不高，还停留在比较原始的纸质档案阶段。个人的纸质材料收进档案盒，按姓氏部首分类放在档案室档案柜架子上。查阅信息需要人事科员进入档案室，找到姓氏所在档案柜，找出对应档案盒，依靠手工翻阅纸质档案资料，工作量大、速度慢、效率低。由于该院档案数量众多，手工翻阅速度慢，遇到同名同姓人员还要打开档案盒核对个人信息才能确认，造成重复劳动。

人力资源系统已将《国家卫生计生统计网络直报系统》“人力基本信息调查表”所采集的全省56万多卫技人员信息全部导入，并与卫生专业技术资格评审和医师、护士、乡村医生执业注册管理信息进行整合，形成了该省卫生计生人力资源系统基础数据库。人力资源系统中每一个人的信息包括了基本信息、工作信息、执业信息、背景信息、教育经历、工作经历、职称信息、科教信息、奖励经历、科教经历、年度考核十一项内容，在很大程度上相当于电子档案，绝大部分关键信息系统里可查，其他信息必要时才需要去档案室翻阅档案，使得人事信息的检索速度提高、查找操作变得方便，大大提高了工作效率。

1.2 动态的、不断更新的系统内容，弥补传统纸质档案更新的滞后性

医院的人事档案管理应当与时俱进[3]。该院的人事档案更新频率较低，由于历史原因，部分职工檔案内资料不全。人事科无法及时全面掌握全院人员学历职称上的动态变化。而人力资源系统由于是个人维护的，学历更新、职称更新、工作经历、培训进修经历、科教论文课题信息、奖励信息等信息的及时更新，弥补了人事档案管理中的滞后性。另外手机号码作为个人启用系统帐户必填项，及时更新的手机号码方便了人事管理中的联系，解决了员工换手机号码不向人事科报备的问题。

1.3 系统提高了卫生高级职称评审的效率

医院人事管理中的一项重要工作就是职称管理。2017年江苏省组织开展的卫生高级职称评审业务对人力资源信息的需求，都以人力资源系统为依据，直接共享调取，不再重复采集。其中医护人员“执业资格”“执业注册”“专业技术职称”项，由系统通过执业注册、职称评审相关系统直接读取，人力资源系统不支持自行修改，以保障信息的一致性、权威性。此举顺应当前信息化水平不断推进的发展形势，简化了往年大量评审材料装订成册的手续，实现了无纸化，大大提高了评审效率，符合电子化潮流。

2 人力资源系统在实际操作中遇到的问题

2.1 部分人员不填系统

在该院全面推进人力资源系统进程中，仍有一百多人未启用帐户。集中在以下两类人员：一类为不晋升职称人员，主要集中在工勤岗位和导医群体。这部分人员思想不重视，认为无需晋升职称，填不填都无所谓，嫌麻烦而选择不填。另一类为高级职称人员，目前已有正高或副高职称人员。尤其是部分职称已经是正高级别人员，认为已经到达最高职称，无需晋升，放弃填系统。部分年龄偏大的副高职称人员，认为退休前晋升正高职称无望而放弃填系统。部分年龄偏大人员因计算机水平有限，不会操作人力资源系统而放弃填系统。

2.2 系统信息填写不完整，内容不规范

系统信息填写不完整，集中表现在只填写基本信息和学历信息，科教奖励等其他信息则不填写。内容不规范集中表现在照片上传问题多。系统要求所填学历信息、职称信息、科教奖励信息等均要上传证书照片以进行佐证。照片问题集中在以下几点：①证书扫描件占比少，绝大多数为手机拍照。因手机像素问题而呈现的照片质量良莠不齐。部分照片模糊，难以辨认证书字迹。②照片不完整呈现证书内容，存在缺字缺页现象。③证书照片过小，或旁边有杂物，不规范。

2.3 执业信息错误，单位管理员权限不能修改

系统为保障信息的一致性、权威性而直接对接的执业信息数据存在个别错误，单位管理员权限无法修改，系统申诉后没有得到及时处理。此项错误也反映出对接数据库的问题，原对接系统内数据存在错误。因为是新系统，功能也在不断的完善，相信后期此类问题能得到妥善的解决。

3 善加利用人力资源系统服务于医院人事管理

3.1 加强系统管理，完善系统信息

该院积极推进系统，在院内论坛上传填写要求、填写须知、填写常见问题解答。利用周会通知全院各科主任布置该科室人员填写。在人力资源系统已应用在高级职称评审的大背景下，全院对系统的重视度加深，系统填写率完整率得到进一步提高。在每个科室培养一名系统操作熟练的年轻人员为该科室人力资源系统的操作顾问，协助不能够独立完成的人员填写上传资料，以点带面，实现人力资源系统的全覆盖性完整性。

3.2 提高照片质量，提升系统电子档案能力

信息化时代，通过将原件证书扫描成电子件，随时随地在有网络的地方登陆系统，就能将所需要的电子照片下载打印，解决了需要的时候材料不带在身边的难题。高质量的打印件需要高质量的照片，为解决科室或家庭扫描机不普及的问题，可以在智能手机普及的当下，推荐手机安装“扫描全能王”等扫描软件，将材料扫描成清晰的扫描件，方便操作，随时随地扫描上传各种证书材料。科室内只要有一两台手机安装了扫描软件，就可以实现整个科室的帮传资料，以科室为单位推进全院系统照片质量整体提升。

3.3 利用好系统，动态更新人事档案

个人维护提交的信息，需经系统管理员审核、修改、确认。系统管理员把好审核关，系统填报内容真实可靠，这是系统能充当电子档案的关键。以人力资源系统促进医院的人事档案工作。将系统里个人更新的材料及时补充到纸质人事档案，学历职称等证书扫描照片下载打印后留存纸质人事档案，电话号码、学历职称及时更新到全院名册。要将人力资源系统常态管理、长效工作，形成电子档案促进纸质人事档案管理的长效工作机制。实现了动态的人事档案管理，就能及时根据数据库中信息的变化而对数据进行不同的汇总筛选，这将为医院的管理和决策提供系统、快捷、准确的人事信息支持，也是医院信息化、现代化、科学化、简约化管理的重要体现。

另外要特别注意系统管理员账号的密码保护问题，目前医院系统管理员账号和密码只有人事科长与系统管理员两人知晓，有效防止管理员权限外泄导致的人事信息泄漏事件。

4 結语

江苏省卫生计生人力资源管理系统才上线一年多的时间，还处在不断完善的过程中，更多功能还在不断开发，未来可期。把人力资源系统应用到医院人事管理工作中，更好地为医院领导科学决策和各项工作的开展及时提供准确数据和信息。

[参考文献]

[1] 黄清，何仲廉，钟俊学，等.医院人力资源信息管理系统建设的实践与体会[J].现代医院管理，2015（1）：72-74.

[2] 何云平.医院人事管理工作的新思考[J].浙江档案，2003（2）：29.

[3] 农克平.医务人事档案管理存在问题与思考[J].医学动物防制，2008（5）：27.

（收稿日期：2018-04-11）