紧密结合工作实际贯彻落实党的十九大精神

2018-05-04 03:18:47策划

山西教育·管理 2018年4期

策划｜吴磊

党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在党和国家发展史上具有划时代的重大意义。

习近平总书记在十九大开幕大会上提出，要优先发展教育事业。强调建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。

党的十九大为教育提出了新目标、新任务、新部署。作为教育工作者，应如何结合工作实际学习贯彻落实党的十九大精神？对此，本刊编辑策划此话题，并特约几位作者笔谈。

办好继续教育加快建设学习型社会

文张丽

1.依托党校提高国民的政治素养。党校和社会主义行政学院承担着对党员干部和党外干部的培训、培养任务。干部素质提高了，就可以用较高的政治水平对系统内或身边的群众进行教育和引导，从而提高广大人民群众的政治素养。如：教育主管部门的科级干部和具有科级以上级别的中小学党组织干部和校级领导应当纳入党校的培养范畴，提高广大教育系统干部的政治素养，并通过系统内的二级培训提高广大教职员工的政治素养。教职工的素养提高了，就能有效进行中小学的政治思想（品德）和行为习惯养成教育，从而提高学生的德育素养。

2.依托职业培训机构提高从业人员业务技能。县级职教中心和劳动人事等部门的培训机构通过对广大农民和职工开展职业技能培训，能够不断提高他们的职业技能，促进其专业成长。随着城镇化进程的加快，广大农民亟待通过职教中心接受知识技能培训来适应城镇化；各类行政、事业、企业单位职工需要通过劳动人事部门组织的在职继续教育，加强思想理论和专业技能培训，适应社会的不断发展，以新的思想、技能适应本职工作。

3.依托社会公益组织进行全民兴趣培养。各级各类文艺家协会、学会、研究会、老年大学等公益组织，应当承担起普及和培养成人兴趣爱好的责任，为国民继续教育学习提供学习交流平台，努力促使每个人至少有一项兴趣爱好。此外，要利用好图书馆、博物馆、体育馆、科技馆、运动场等公共设施，经常举办文体赛事活动，丰富人民群众的精神生活。

教师要隐身，变成恰到好处的背景

文王楠

1.蹲下来，让学生成为课堂的高度参与者。教师要隐身，首先要放下高高在上的姿态，要赋予学生各种权利。比如让学生拥有课堂上的参与权、讨论权、质疑权和反驳权，这是保证学生享有课堂权利的基础。给学生这些权利就促使教师不得不研究好教材，努力把教材变成一个便于操作和实践的例子，为学生留下足够的时间去操作、推理、探究。学生有了属于自己的权利，才能拥有属于自己的课堂，进而实现在学生的高度参与中提高学习效率。

2.动起来，提高学生的课堂参与质量。教师隐身还要提高学生的学习积极性。教师要善于设计课堂活动，营造一个个活动的情景，为学生创造参与课堂教学的机会。为了让学生更积极地参与，教师要放手给学生，根据教学目标让学生自己决定活动的内容，教师不妨通过观察、思考、讨论等教学形式，引导学生积极参与知识形成、发展的全过程，促使学生眼、耳、鼻、舌等多种感官并用，在活动中积累丰富的、典型的感性材料，建立清晰的表象，让学生真正能够在体验中获取知识，在丰富的感性认识中提高理性感知。

3.讲方法，培养学生的课堂参与能力。教师学会巧妙地隐身，就要更明确地确立学生课堂参与的主体意识。教师必须在研究“学”法的基础上探索“教”法，从而使教师的教学方法和学生的学习方法均符合学科的认识规律。翻转课堂、先学后教、基于学生疑问和认知基础的课堂是新时期教师们努力探究的课堂模式，教师要在课堂中引导学生掌握探究知识的能力，鼓励学生多思考、多质疑、多交流、多合作、多尝试，让学生在思考中提炼方法，提高自己的学习力，在潜移默化中培养学生的课堂参与能力，激发学生的学习欲望和学习积极性，成为课堂上自觉学习的主人。

要加速发展学前教育

文张永安

1.合理规划布局。要解决“入园难、入园贵”问题，需要政府相关部门站在人民群众满意的高度，根据现有幼儿园格局和各地发展规划，按照因地制宜、方便就近原则，缩小入园半径，努力适应城镇化带来的城镇人口快速增加造成的新的不平衡，合理布局公办和普惠性民办幼儿园，切实加大公办园比重，发挥公办园的主导作用。

2.严格质量标准。要严格执行公办、民办幼儿园质量标准，既要注重硬件建设，更要严把软件关，班级规模、师生比、园长资历、教师学历、园所管理水平、教玩具数量及种类等，要做到公办园和民办园一把尺子量到底。同时，课程与活动、教师教学与科研、幼儿学习与发展状况、师生交流与互动以及儿童适应程度等，要按照《幼儿园教育指导纲要》严格民办幼儿园质量管理，以确保民办幼儿园质量达标。

3.加大政府投入力度。一是大力改善公办园办园条件，充实保教队伍，提高办园水平，发挥示范、引领和辐射作用。二是加大对民办普惠性幼儿园的资金扶持力度。政府有关职能部门要在科学核算成本的基础上，根据当地的经济发展水平以及城乡差异，确定合理的普惠性民办幼儿园回报比例、后续改善办学条件的投入比例以及政府和家庭成本分担比例，制定各级普惠性民办幼儿园的办园收费标准，力求做到家庭个人缴费与同等级同质量的公办园相同，凸显教育公平。

4.加大帮扶力度。教育行政主管部门要充分挖掘省级示范幼儿园的教育潜力和优势，完善下乡支教、送教下乡、结对帮扶等形式，向村办园、民办园输送具有一定专业理论知识和教育教学技能的幼儿教师，以点带面，逐渐改变基层和民办幼儿园教师整体素质结构。

5.发挥行业自律作用。积极引导民办教育机构建立行业协会，促进其自主发展。建立起具有自我约束、互相监督功能的行业规则，加强行业自律。充分发挥行业组织在协助政府加强对民办学校的培训、督导和评估方面的积极作用，为民办教育机构及其师生员工提供权威服务，协助政府处理民办学校各种矛盾和纠纷，加强与外省市同类组织的交流与合作，促进民办学校依法办学、健康发展。

6.建立考核奖惩机制。要把学前教育发展情况纳入各级政府履行教育责任的年度考核内容，并建立奖惩激励机制，通过以奖代拨等措施，促进各级政府、社会团体、公民个人积极投入学前教育建设。

新思想指导新实践新作为开启新气象

文吴志强

1.以新思想明确指引教育新方向。建设教育强国，实现总任务，就必须全力推进教育的现代化。教育现代化具有丰富的内涵，从纵向看，就是要构建现代化的教育体系，对各级各类学校进行分级分类的管理和建设。从横向看，就是要构建现代化的教育内容体系，具体包括教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、微观管理现代化等。教育现代化需要不断开拓创新，做实做强中国教育，实现教育强国梦想，积极服务于中国特色社会主义事业的总任务。

2.以新作为扎实推动教育事业蓬勃发展。推动新时代教育事业的发展，首先要做的事情就是转变观念。这就要求我们必须加强对教师的观念教育，使教师在教育观念上有一个新的变化，树立起适应新时代要求的先进的现代化的教育观念。在作风转变上，教师要有新作为，使教师在作风上有一个新的变化，形成适应新时代要求的过硬的作风。在提升能力上，教师要有新作为，提升能力是推动事业发展的关键，我们必须加强对教师队伍的能力建设，使教师掌握履行职责的过硬本领，建设高素质的教师队伍。学校要把教师队伍素质建设作为事业发展的核心攻坚战，以更大的力度实施人才强教、人才强校战略。在立德树人上，教师要有新作为。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人的长效机制。人才培养是教育的第一职能，也是学校工作的中心，因此在人才培养上教师要有新作为。各级各类学校要坚持教学是中心，质量是根本，着力抓好教学建设，做好质量监控，不断提升教育教学质量。要着力培养大学生的实践能力和创新创业精神，增强其职业能力和发展潜能，为他们放飞青春梦想，为实现人生出彩打下坚实的基础。

3.教育实践新作为应遵循三原则。

第一条原则是教育实践新作为必须遵循习近平新时代中国特色社会主义思想所指引的新方向。这个新方向，就是面向坚持和发展中国特色社会主义事业的总任务，大力推进教育现代化，建设教育强国；就是面向为人民提供更优质教育资源，着力解决教育的主要矛盾；就是面向中国特色社会主义教育发展道路，充分彰显中国教育的本质和特色。第二条原则是教育实践新作为必须紧扣其自身的职能。教育的职能包括人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新和国际交流与合作等。新作为应当是在这五大职能上多下功夫，特别是在人才培养和科学研究上下功夫。第三条原则是教育实践新作为必须立足于各级各类学校的定位与特色。每一所学校都有自己的类型、层次定位，学科、专业定位。新作为必须立足定位，突出重点、打造特色，形成比较优势和核心竞争力。

努力让每个孩子闪光

文黄宇翔

作为一名城乡结合部义务教育阶段学校的一线教育工作者，面对教育发展的不均衡，首先态度很重要。笔者认为，农村教师要有延安时期的“南泥湾”精神，也就是自力更生、艰苦奋斗的精神。像我们城乡结合部这样的薄弱学校，理科实验条件比较差，就需要自己动手用心开发一些实验资源，自己开发的实验资源有时反而会比那些买来的器材效果更好。用心开发实验资源当然需要投入相当的时间和精力，这就需要克服主观上的懒惰情绪，要善于钻研实验器材、搞清其中的门道。其次，要了解学生在想什么、对什么感兴趣，进而来设计教学。学情分析并不是一个新鲜的概念，但是我们对学生所感兴趣的事物又了解多少呢？比如学生喜欢读什么题材的书，爱玩什么样的东西，爱看什么样的节目，这都是需要了解的。因为初中阶段的学生正处于青春期，他们喜欢活在自己的世界里，他们有自己的话题和感兴趣的事情，与成人世界是不一样的。尤其在城乡结合部这样的薄弱学校里，绝大多数是一些外来务工人员的子女，父母没有太多的精力去照料孩子，学生的见识也少，也没有太多的阅读量，但却有较多接触社会的经历。有一次，笔者在课堂上讲到关于台秤的内容时，很多学生没有见过，但是一位学生的父母是卖菜的，他也经常帮助父母卖菜，对台秤的结构和使用就比较熟悉，让他把自己知道的讲给其他学生，自然会让该生多一些自信。所以说尺有所长，寸有所短。每个学生都有自己的闪光点，只是需要有一双慧眼去赏识他们。