创新“融合型党建6+”模式推进党建工作与矿井发展深度融合

文/赵连永

党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。创新党建工作，是山东能源枣矿集团党委贯彻党的十九大精神，适应当前数字信息化新形势的具体有效措施，通过创新实施 “融合型党建6+”模式，积极推进党建工作与矿井发展深度融合，为企业再添活力，成为助推矿井更好更快建设的新引擎。

一、“融合型党建6+”主要内容

1.“融合型”：“三融”“三合”。“三融”指融心、融力、融智；“三合”指合规、合道、合家。

2.“党建 6+”： 党建+管理、党建+安全、党建+经营、党建＋民生、党建+服务、党建+项目。

3.内在关系：“融合型党建6+”模式是以“党建6+”为载体，以“党建项目化”为路径，最终实现“融合型”党建的目标。三者既相互关联、相互依存，又自成体系、融为一体，构成了党建工作与矿井发展深度融合的闭环体系。

二、“融合型党建 6+”内涵诠释

1.目标：融合型党建

一是融心。“上下同欲者胜，同舟共济者赢。”“融心”之要义就是融于心，践于行。发挥党的领导核心和政治核心作用，履行把关定向、服务协调、保证落实职能，从制度上保证党建工作和党务干部的位置重要性。坚持党建工作与企业管理“四同步”原则，通过党政共融、目标同一、人心同向，形成相互支持、相互补台的工作格局，着力解决“两张皮”及国企党建淡化、虚化、弱化、边缘化问题。充分发挥党建工作的思想引领作用，深化形势任务教育、宣讲等活动，使全矿上下形成思想统一、步调一致的良好局面。

二是融力。合力精耕，聚能发展。只有凝聚放大组织的力量和团队的力量，才能蓄势聚能、全面发展。强化党建基层基础建设，明确党组织在企业管理各个环节的权责，提升党组织引领企业发展的能力。坚持团队管理、集体决策，落实“一岗双责”责任制，推进党建工作与企业中心工作融合推进、相互渗透。以“奋进柴里矿、激情柴煤人”为引领，加强党员队伍建设，广泛凝聚干群力量，增强团队协同意识，提升党组织的凝聚力和战斗力。

三是融智。“尚贤者，政之本也。”企业要发展，人才是根本。坚持正确的用人导向和党管人才的原则，任人唯贤，博采众长，把全矿人才的智慧凝聚到企业发展上来。结合柴里煤矿人才匮乏、结构失衡的实际，建立支部人才库，制定人才培养长远规划，着力打造一批管理型、创新型、技能型、复合型的党内外优秀人才、拔尖人才，为企业发展提供人才保障和智力支撑。将党建工作与创新创效有机结合，发挥人才优势，扎实推进理念创新、管理创新、工作创新，为企业发展注入源动力。

四是合规。“不以规矩，不能成方圆。”坚持全面从严治党和全面从严治矿“双轨”并行，遵循“九坚持九反对”作风标准，牢固树立“双加”管理理念，通过建章立制、宣传教育、督查考核等形式，将不违规、不逾矩，守纪律、严作风贯穿于党建、安全、生产、经营等各项工作中，营造风清气正的政治生态。发挥党员带头作用，实施党员“亮身份、勇担当”“亮旗帜、树品牌”“亮岗位、当先锋”，以优良党风涵育严谨矿风，为发挥党组织职能、推进矿井发展保驾护航。

五是合道。“道者，万物之所由也。为事逆之则败，顺之则成。”坚持正确的政治方向和发展方向，聚焦“把方向、管大局、保落实”，将党的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势。适应经济发展新常态、国企改革新要求和煤炭市场新变化，以加强党的建设来提升企业核心竞争力和续航能力，以“两学一做”学习教育、党委中心组理论学习来提升管理团队的理论水平、研判能力和决策能力，确保矿井持续健康发展。

六是合家。稳定是企业和谐的基础，和谐的企业就是温馨的家园。抓好党建工作，对于密切党群干群关系、构建和谐企业发挥着重要作用。加强和改进思想政治工作，凝聚全员思想共识，整合多方资源要素，为矿井发展营造和谐稳定的环境。坚持以人为本、共享发展的理念，普惠改革发展成果，大力实施人文关怀、民生工程等，最大限度地提升职工群众获得感，彰显企业大家庭的温暖。突出目标引领、文化引领和典型选树，弘扬主旋律，传递正能量。发挥群团组织的优势和作用，携手共建和谐企业、温馨家园。

2.载体：“党建 6+”模式

（1）党建+管理。将党建工作作为管理流程的全要素，融入企业管理的全过程。一是按照枣矿集团“党建工作加强年”目标规划，从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主集中制和“三重一大”等制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是推进党委会程序前置常态化，发挥党委在企业管理中的把关定向作用。三是建设“尊重、包容、干净、规矩”的政治生态，通过作风效能监察、干部考核等推动管理机制更加精细严密、顺畅高效，倡树“团结、实干、担当”的工作作风，营造“阳光、坦诚、和谐”的工作氛围。

党建+经营

（2）党建+安全。发挥党的组织优势，强化安全教育，筑牢群防共治的安全管理格局。一是压实安全教育主体责任，突出党组织书记是安全教育第一责任人的责任，层层明确安全目标、具体措施和工作标准。二是发挥各级党组织和广大党员在安全生产工作中的示范作用，广泛开展党员身边无“三违”、无事故和党员示范岗创建行动，营造全员保安的良好氛围。三是实施党群部门、各支部（总支）、党员安全教育三级联动，组织党群部门广泛开展具有柴里煤矿特色的安全宣教活动，做到月有活动、季有特色、年有主线，确保安全教育的力度和效果。

（3）党建+经营。发挥党组织的监督职能，保障企业经济运行质量稳步攀升。一是参与经营决策，党组织从实现国有资产保值增值、确保经营安全和民主管理的角度，全面参与并监督经营规划的制定和实施。二是助力经营创效，开展经营调查研究，组织专项效能监察，广泛征集经营“金点子”，提高效益效率。三是浓厚节支降耗氛围，加大节支降耗宣传力度，开展“六零管理”示范支部、党员创新岗、党员节约岗创建活动，发挥典型引领作用。四是开展“我为发展献良策”“创纪录行动”“日学月练季赛年度大比武”“绝技绝活展示”等劳动竞赛，常态化开展节约创效和“五小”创新竞赛，多层面、多角度助力经营管控。

（4）党建＋民生。党的群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众。民生是群众之根本，实施“党建＋民生”，目的是深化党群关系，铺就和谐之路。一是加大民生建设力度，开展“民情家访”、在职党员进社区活动，着力解决职工群众工作和生活中的难题，让职工共享发展成果，以共享促共建。二是加强沟通化解矛盾，实施矿领导与职工直面沟通机制，引导职工参与管理，提前化解矛盾问题；坚持党小组长、党员志愿者走访机制，发挥网络新媒体信息快捷的优势，广泛征集职工群众意见建议和诉求，并注重落实化解。三是依法维护职工权益，严格执行厂务公开民主管理、职工代表大会、职工代表巡视、工会主席对话会等机制，畅通维权服务渠道。

（5）党建+服务。扎实开展服务型党组织建设，凝聚发展共识，汇集发展合力。一是实施贴近式精准化服务，深化党群干部挂点包保活动，发挥联系群众的桥梁和纽带作用；引导各级党组织根据自身优势认领服务项目，广泛开展便民服务、技术帮扶、精准帮扶等特色服务活动，形成联系服务职工群众新格局。二是拓展党建服务新途径，积极搭建服务的新阵地、新舞台，切实将党建工作融入到服务企业发展大局、服务职工群众中。三是发挥党员服务先锋作用，带头担起急、难、险、重任务，以实际行动为各项工作顺利开展提供服务和保障。

党建+管理

（6）党建+项目。加强党的建设，服务企业中心工作，重在落地，重在见效。一是以项目化招投标、党建全面业绩考核、“党支部工作百日大督察”等形式，强化党建项目实施、落地、见效，进一步激发基层党建工作的活力。二是实现品牌工作项目化，工作推进差异化，使党建项目由“供给服务”转化为“适合服务”，让党建品牌精准发力；在项目建设上做到“五有”：有多样的品牌标识、有完善的创建机制、有具体的行动载体、有规范的制度标准、有良好的创建效果。三是强化项目引领，以“奋进柴里矿、激情柴煤人”为主题，创新实施“六个一谈心工作法”，开展感动系列、最美系列、好人系列评选活动，凝聚干事创业的强大合力。

3.路径：党建项目化

通过科学设定党建工作项目，引入招投标的竞争方式，做到顶层设计与基层实践协调互动、规定动作与自选动作有机结合，找准党建工作与企业中心工作深度融合的有效途径。

一是科学确定项目。坚持“针对管理难题立项、结合支部特色立项、结合目标任务立项”，明确规定各基层党组织每年至少实施1个党建项目，至少研究解决2个基层党建新问题。针对项目的选定，采取基层党组织自主申报与党委指定相结合的方式确定项目，确保所定项目具有针对性和实效性。

二是推进项目落地。党建项目确定后，实行公开评议竞标，通过党建工作项目化管理招投标会议，确定中标基层党组织。为确保项目落地实施，由矿党委书记与中标基层党组织负责人签订《柴里煤矿党建工作项目化管理项目实施合同》，确保项目有计划、有步骤、有目标地推进。

三是注重项目实效。坚持对党建项目进行全过程跟踪、管理和监督，按照“计划立项、任务分解、调研实践、动态管控、考评验收、总结推广”六步法，着重检验项目实施效果，对项目进行全面总结评价，确保党建项目落地生根、以点带面。