农村小龄段学生校园人身伤害事故风险规避的制度建设

赵倩茹

一、加强学校各部门联动机制建设

小龄阶段学校包括幼儿园和义务教育中小学，尤其是农村地区的小龄阶段幼儿园和义务教育中小学中，校园人身伤害事故是学校教育教学工作中不可不规避的一个问题，规避校园人身伤害事故也是搞好学校教育教学工作的前提和重要保证。农村小龄阶段學校具有比较特殊的特点，学生年龄普遍偏小，缺乏一定的安全意识和自我保护意识，尤其对突发事件缺乏处理办法，再加上处于农村，信息闭塞，这一系列的因素导致农村小龄阶段成了校园人身伤害事故的多发阶段。要有效地规避农村小龄阶段学生校园人身伤害事故，并尽可能地把校园人身伤害事故带来的危害降低到最低程度，这就要求农村小龄阶段学校加强自身的制度建设，而且首先要做的是加强学校各部门的联动机制建设，通过学校各部门的联动机制来规避风险和降低危害。

一所农村小龄阶段的学校的组成部门是比较多的，包括教学部门、政教部门、少先大队、财务部门、校长办公室。学校既要明确各个部门的职能所在，又要把各个部门联动起来，达到既各负其责又能相互配合行动；既能做好各部门的本职工作，又能一体化协调化工作。比如，教导处是学校的教育教学主管部门，既要制定好教育教学规章制度，又要执行好这些规章制度，从而保证学校教育教学工作的正常顺利开展，还要保证在教育教学期间学生的人身安全。政教处是学生日常管理专门部门，要切实履行职责，把该管的管到位、管严格、管清楚。同时，学校的教导处和政教处以及其他部门要在校长的带领下，相互密切配合形成联动机制，这样才能更好地形成一个协调的整体，从而更好地预防和处理校园人身伤害事故。对于学生的日常管理，教导处和政教处要在校长带领下密切协调、相互配合，管理好学生的学习和生活。对于农村学校学校设施的问题，后勤部门要与教导处和政教处配合，及时发现问题，及时处理问题。当突发事件爆发的时候，学校各个部门更加要协调配合起来，形成联动机制，第一时间处理好出现的危害，并把危害降到最低程度。

二、建立学校与家长有效的沟通联系机制

管理学生不仅仅是学校的事情，家长对学生的健康发展也具有不可推脱的责任，家长是对学生负责的第一人，因为一个学生首先是一个家庭中的成员。学校要有意识地与学生家长取得联系，及时通知家长到学校参加家长会，家长联系方式一本通，让家长充分地参与到学生管理的事情中来，形成家长与学校联系沟通的长效机制，共同管理学生，从而有效规避校园人身伤害事故的发生，对已发生的校园人身伤害事故进行及时处理，降低危害。学校要经常与家长联系，让家长改变教育学生全靠教师和学校的观念，改变出了学生校园人身伤害事故后把责任完全推托给学校的流弊。学校通过经常性地与家长取得联系，逐渐改变学生家长的一贯把教育学生看成是学校方面责任的片面观点和看法，让家长认识到自己对学生教育和学生人身安全所具有的他人不能替代的作用。

三、学校要建立与上级教育主管部门联系和上报的完善高效机制

农村地区的幼儿园和义务教育中小学都有上级教育主管部门，学校的一切活动都受到其上级教育主管部门的管理管辖。学校要主动与上级教育主管部门联系，形成有事联系和报告上级教育主管部门的完善有效机制，预防校园人身伤害事故的发生和妥善处理校园人身伤害事故发生后的危害。作为农村小龄阶段的学校，当校园发生学生人身伤害事故的时候，要第一时间向自己的上级教育主管部门取得联系。这样做有利于上级教育主管部门在第一时间做出反应，并采取适当的办法做出迅速的指导性处理措施，从而把校园人身伤害事故的危害降到最低的限度内。

四、结语

农村小龄阶段学校学生校园人身伤害事故的预防和处理是农村地区的幼儿园和义务教育中小学必须重视的问题，学校要有自主意识，采用各种途径完善制度建设，从而有效预防和处理校园人身伤害事故。

参考文献：

[1]雷思明.校园安全制度手册[M].上海：华东师范大学出版社，2011.

[2]周兴国.农村学校改进：制度分析与路径选择[M].芜湖：安徽师范大学出版社，2016.