杨芳
摘 要:农技推广工作关乎我国农业的发展,是当前重点开展的一项民生工作,而农技推广人员作为工作的实施者,其行为直接影响着农技推广工作的开展效果。现阶段,下乡推广农技工作的开展还存在许多问题,农技推广人员的行为受到诸多因素的影响,导致推广的效果不尽理想。本文首先分析了当前农技推广人员下乡推广的行为,并提出了几点影响推广行为以及推广效果的主要因素。
关键词:农技推广人员;下乡推广行为;影响因素
在科技时代下,农业想要获得良好的发展,生产技术必须要向着科技化不断转型,而农技推广工作对于科学农业技术的传播发挥了重要作用。但就现阶段我国农业技术推广工作的现状来看,效果并不理想,其中农技推广人员的下乡推广行为不合理是导致这一现状的主要因素之一。因此,要想促进农业的又好又快发展,还需要找出影响下乡推广行为的主要因素,并制定相应的应对措施。
一、当前我县农技推广人员下乡推广行为的现状
1.数据调查
为了对目前我县农技推广人员下乡推广行为的现状等进行更好的调查,本文采取了随机抽样调查的方式对全县各个区域的农技推广人员下乡推广工作进行调查。在所开展的具体调查工作的过程中,调查工作重点集中于下乡农技人员基本状况,以及下乡农技人员的开展下乡行为的时间分配之上。除此之外,在调查过程之中,还涉及了对农技推广工作的投资以及国家政策等方面的调查工作。
2.下乡农技推广人员的时间分配
通过上述的调查研究发现,农业技术推广人员在推广活动中使用的时间不到一年的 1/4。将调查数据和学历、职称等展开对比我们发现,农业技术推广人员在下乡推广活动之中所使用的时间要远远超过其他的工作人员,由此我们可以得出专科以及其以下的推广人员在下乡推广中所耗费的时间要远远少于本科类的推广人员。除此之外,在开展农业技术推广活动的过程中,专业站长的休息时间是非常少的,其所承担的推广任务也是非常多的。农业技术下乡推广人员在有关任务上有很大的不同,而且在时间分配方面,平均下乡时间也随着推广人员的不同而有所不同,导致农业技术推广人员时间分配的不同也有区域差异的原因。
二、影响农技推广人员开展下乡推广工作的主要因素
1.人均经费
农技推广工作的开展需要有充足的资金作为支持,而资金不足也成了当前影响农技推广工作的主要因素。经费不足会导致农技推广人员在开展各项工作时束手束脚。因此,经费的增加也是目前提高工作質量的基本前提,在调查数据中可以发现,无论是事业费还是项目费,都与下乡工作的时间有一定的关系,并呈一种正比例的关系。而在人均事业费分组的情况中也可以发现,农技推广人员在相关的推广时间上也随着人均事业费的增加而增加。
2.体制与政策
就时间分配而言,各级别的农技推广工作者在进行技术推广的过程也会有所不同。就现在技术推广工作者进行下乡推广的时间上,各级别所需的时间也存在很大的差异,通过一系列的调查研究与分析发现,过去我国的农技推广企业在改革方面仍然存在许多问题,这就使得在促进农业发展时,为广大农民群众提供技术指导的推广人员实践的机会也增多了。但是现阶段农民群众在实践过程中遇到的问题有很多都是技术推广员难以发现的问题。由于当前农业推广的时间越来越短,农业技术推广单位也受到了一定程度的影响。就当前情况来说,农业技术推广企业大多是自收自支的单位。而行政体制单位的不断改革,使得许多农业技术推广工作者被下放到乡镇政府,在调查研究之中发现,乡镇农技推广工作者的推广时间不断缩短,除此之外,投入到农业技术推广单位的时间也受到政策性的影响,这些都会对整个农技推广人员下乡推广活动的效果产生一定的影响,所以,一定要在有关体制以及政策之上有效延长农技的推广时间,从而有效推动下乡推广活动的开展。
3.农技人员的特征
在农技推广人员开展下乡推广工作的过程中,对下乡推广效果产生影响的人员特征主要包括:农技员的年龄、职称、学历以及编制等。下面将分别对这四项进行简要的介绍:①年龄:农技员年龄的不同导致其心理与生理存在差异,影响下乡推广行为的展开;②学历:不同的教育背景会对推广人员下乡推广的效果产生很大的影响;学历高的推广人员下乡推广的效果普遍要高于学历低的推广人员推广工作的效果;③职称:职称的高低是下乡推广农技人员技能与知识水平的衡量标准。根据农技推广人员职称等级的不同,上级对其下乡推广的要求也不同,进而导致其下乡推广的效果也大不相同;④编制:是否有岗位编制会对下乡推广的农技员产生一定的影响,如果给农技推广人员进行岗位编制,会使得其在进行下乡推广活动时更具有积极性与主动性,使得农技下乡推广工作取得更好的效果。在下乡推广的时间上,专业的推广人员和非专业推广人员相比,时间要相对较长,推广的效果也较好,由此可以看出,农技推广人员的专业程度和他们开展推广工作的效果是有很强联系的。且实践表明,男性的农技推广人员在开展工作的效果和适应性上都要优于女性。
4.其他
经费是影响农技推广工作的重要因素,农技推广人员的下乡推广时间会随着事业费的增加而增加。因此,相关部门可以根据当地的农业发展水平,需要接受的农技推广程度,来决定下拨款项的多少,保证农技推广工作的高效展开,不会出现资金不足的问题。此外,随着我国农技推广部门的改革,农技推广工作的下乡天数与之前相比正在逐渐减少,这充分说明改革工作还未做到位,许多工作人员的工作积极性正在降低,因此还需在这方面的工作上加大关注力度,要求推广人员延长推广的时间。
三、结语
综上所述,在当前农技推广人员下乡推广行为中,可以对其造成影响的因素众多,而且这些影响因素都或多或少的对农业技术在农村推广的效果造成了影响。因此,在以后的推广工作开展中,相关部门应该与农村经济发展状况相结合,对农业技术推广人员的推广活动进行科学的安排,并且利用有关的政策、制度等,使得农业技术在农村的推广效果得以有效地提高,进而推动我国农业的进一步发展。
参考文献:
[1]张蕾.基层农技推广机构管理制度及其对农技员技术推广行为的影响研究[D].南京农业大学,2010.
[2]刘光哲.多元化农业推广理论与实践的研究[D].西北农林科技大学,2012.