乡村振兴中的产业转型发展

文　罗必良

↑　图1：基于发展定位和路径的农业竞争策略

↓　临安指南村

中国是人口大国、农业大国，更是“大国农业”。保证占世界五分之一人口吃得饱、吃得好，是国家发展的基本战略目标，不能动摇。因此，中国农业的核心目标是在利用两个市场、两种资源开放格局中谋求“安全最大化，风险最小化”。这一目标至少包括三层含义：一是在保障农产品供给安全前提下，追求生态资源安全；二是在保障农产品数量安全前提下，追求产品质量安全；三是在改善农民生存境况的同时，维护社会长治久安。产品安全是中心，生态资源安全是红线，社会安全是底线。

提升中国农业发展的重点，要在开放中固本强筋。发展层次不同，对应的目标不同。

第一，在发展定位上，在开放与市场化过程中应兼顾农业的产品性指向与功能性指向。产品性指向农业形态的竞争策略是优胜劣汰，功能性指向农业形态的竞争策略则是独善其身。国际农业发展经验表明，靠资源优势和技术优势获取竞争力均难以持久，资源比较优势陷阱与技术投资锁定效应均影响竞争优势的可持续性；而在资源禀赋约束下开发功能性，通过价值链功能拓展获取的竞争力则更具可持续性。中国农业竞争力的获取方式不可能仅是产品型竞争，更要追求功能性拓展。中国农业已进入高成本时代，因此，推进一二三产融合发展，以绿色生态为指引，以功能开发为主导的安全策略是中国未来农业发展的主要方向，也是农业绿色发展必然之路。

第二，在发展策略上，从低成本策略向差异化策略转移。中国面临的现实，一方面是资源约束趋紧，另一方面是市场已从追求产品数量转向追求品质。因此，通过先进技术与要素替代降低农业资源成本的同时，开发价值链功能获取差异化竞争力更易取得成功，由此将催生追求分工组织化、产品精细化、市场高端化的差异化策略。实施差异化策略，必须依托多样化资源禀赋，采用先进科技和生产组织方式，推进标准化、特色化、生态化、品牌化生产，以营养、健康、休闲、文化等功能拓展为新的增长点，因地制宜地提供特而专、新而奇、精而美的农产品与功能性服务，做强、做特、做精并做大差异化绿色农业市场。

第三，在模式选择上，从“产品性指向+低成本竞争”转向“功能性指向+差异化竞争”。实施功能性差异化为导向的发展模式（见图1）。依托多样化资源禀赋，采用先进科技和生产组织方式，推进标准化、特色化、生态化、品牌化生产，以营养、健康、休闲、文化等功能拓展为新的增长点。