改革开放以来党的思想政治教育基本经验探析

郝艳

摘要：改革开放以来，思想政治教育在实践的探索、发展、创新过程中积累了丰富的经验，主要有：坚持马克思主义的指导地位、加强党对思想政治教育的领导、思想政治教育科学化、拓展思想政治教育领域、发展丰富思想政治教育载体、解决人民群众思想问题与他们的现实利益相结合。

关键词：改革开放四十年；中国共产党；思想政治教育；基本经验

思想政治教育是中国共产党的传家宝，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，是经济工作和其他一切工作的生命线，是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的有力支柱，是推动社会生产力发展的重要保证。多年来的建设和改革实践充分证明，我国几十年来思想政治教育的成就是巨大的，经验是丰富的。对党的思想政治教育丰富的经验进行总结梳理，以期更好地指导思想政治教育实践。

一、坚持了马克思主义的指导地位

坚持用马克思主义，特别是马克思主义中国化最新成果指导思想政治教育，确保思想政治教育的正确方向，是改革开放以来党的思想政治教育的一个基本经验。

根据中国社会主义建设实践的发展，根据马克思主义、特别是中国化马克思主义的发展，中国共产党思想政治教育与时俱进地用发展着的马克思主义作指导。邓小平理论在党的十五大上确立为党的指导思想后，党坚持以邓小平理论这一马克思主义中国化成果作为党思想政治教育的指导思想和理论内容，邓小平理论成为一门必修的思想政治理论课。2001年江泽民在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中，全面阐述了“三个代表”思想的科学内涵，《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》是一篇马克思主义纲领性文献，具有重大而深远的指导意义。此后，思想政治教育以“三个代表”重要思想为指导，借鉴邓小平理论“三进”的成功经验，推进“三个代表”思想进课堂、进教材、进学生头脑。随着中国特色社会主义建设事业的推进和社会主义和谐社会的提出，以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观成为思想政治教育的重要指导思想，用以指导新形势下思想政治教育的发展。十八大以来，以习近平同志为代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想成为时下思想政治教育的重要指导思想。

如果不坚持马克思主义的指导地位，思想政治教育就会失去灵魂，迷失方向。

二、加强了党对思想政治教育的领导

加强和改善党对思想政治教育的领导，建立一支政治强、业务精、作风正的政工干部队伍，既是思想政治教育的重要内容和任务，也是做好思想政治教育的可靠保证。

邓小平在领导全党实现工作重点转移的同时，高度重视意识形态和思想政治教育，多次强调要加强党对思想战线包括思想政治教育的领导。1983年10月，他在党的十二届二中全会上指出：“加强党对思想战线的领导，克服软弱涣散的状态，已经成为全党的一个迫切任务。不仅理论界文艺界，还有教育、新闻、出版、广播、电视、群众文化和群众思想政治工作等各方面，都有类似的或其他的迫切需要解决的问题。整个思想战线的工作都需要加强。我们要把这个问题郑重地提到全党面前，提到中央和地方各级党委的重要议事日程上来。”[1]关于如何加强党对思想战线和思想政治教育的领导，邓小平指出：“各级党委，首先是党委主要负责同志，要密切注视和深入研究思想战线的形势和问题，采取切实有效的办法改进这条战线的工作”[2]，“我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作”，“党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作”[3]，“防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向”[4]。为了加强和改善党的领导，必须从严治党，加强党的自身建设。“共产党有没有资格领导，这决定于我们党自己。”[5]为此，邓小平提出了“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”的根本要求和加強党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等具体任务。

在社会主义建设和改革的不同时期，党都高度重视对思想政治教育的领导。《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《中共中央国务院印发〈关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见〉》这些文件中都明确指出了要加强党对思想政治教育的领导。十九大报告中更是指出了“坚持党对一切工作的领导”，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。

三、实现了思想政治教育科学化

提出并进一步明确思想政治教育是一门科学，围绕这门科学进行科学研究和学科建设，是新时期党在加强和改进思想政治教育方面所取得的重大突破和重要进展。在中国共产党思想政治教育史上，思想政治教育科学化问题是一个重要课题，这既是一个老课题，又是一个新课题。

1929年12月，毛泽东在《古田会议决议》中就提出了思想政治工作的“政治化”和“科学化”问题。他说，关于主观主义错误，“纠正的方法：主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”[6]。1954年，军委总政治部副主任傅钟在南京军事学院政治系讲课时，第一次提出了“政治工作是科学”的命题。党的许多有关思想政治工作的历史文献和老一辈无产阶级革命家有关这方面的许多论著，都是思想政治工作研究的重大成果。但党长期以来未能从理论的高度明确提出思想政治教育是一门科学并进行深入探讨。

邓小平在新的历史时期最早提出思想政治教育的科学化问题。在反对“两个凡是”、倡导解放思想的过程中，他就提出要用科学的态度对待毛泽东思想。这就为思想政治教育的科学化作了理论上的铺垫。1979年3月30日，邓小平在《坚持四项基本原则》的讲话中，专门讲了“思想理论工作的任务”，并着重提出了思想理论工作的政治化与科学化问题。

20世纪80年代初，我国思想理论界开展了一场关于思想政治教育科学化的讨论。总政治部主任韦国清在全军政治工作会议上提出“政治工作也是一门科学”。第一机械工业部和全国机械工会联合会召开的思想政治工作座谈会提出了“思想政治工作要成为一门科学”的命题。随后，《光明日报》围绕“思想政治工作要科学化”展开讨论，《人民日报》、《解放军报》、《工人日报》、《文汇报》等纷纷发表报道及讨论文章。

这次讨论的成果也得到了党中央的重视。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，明确地把思想政治工作列为毛泽东思想科学理论体系的重要组成部分，实际上肯定了“思想政治工作是一门科学”的论断。中共中央书记处书记宋任穷在全国党的教育工作会议报告中，明确肯定了思想政治工作“是一门治党治国的科学”。《国营企业职工思想政治工作刚要（试行）》明确指出：思想政治工作是科学性、政治性、政策性很强的工作，思想政治工作干部是专业干部。《刚要》还建议中央组织部和劳动人事部尽快制定企业思想政治工作干部的职称系列和评定方法。中共中央在《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中，对此作了更为规范和准确的概括：思想政治教育是一门以马克思主义理论为基础，综合性和实践性都比较强的科学，必须有专职人员作为骨干，并且要培养和造就一批思想政治教育的专家、教授和理论家。有组织、有计划的思想政治教育理论研究在全国范围内广泛展开，一批研究组织相继成立，如高等学校思想政治教育研究会、青年教育艺术研究所、全国青年教育研究中心等。思想政治教育走上了科学化道路，进而提升了思想政治教育的实效性。

四、拓展了思想政治教育领域

改革开放以前特别是“文化大革命”期间，把思想问题政治化，使思想政治教育作用的领域日益狭窄，甚至沦为为政治服务的工具，严重地影响了思想政治教育的形象和声誉。

“思想政治教育的领域发展，主要是指思想政治教育活动的时空范围扩大，是思想政治教育的外延发展。思想政治教育的领域发展，既基于教育面向现代化、面向世界、面向未来的指导，也基于现代化社会和学科领域的高度分化与综合并举的发展趋势。思想政治教育的分化，就是思想政治教育向未知领域、宏觀领域、微观领域的扩展深入，开辟新的教育领域，发展新的学科分支；思想政治教育的综合，就是思想政治教育向业务、网络、环境领域的渗透，与业务工作、环境建设、网络建设整合，克服思想政治教育‘两张皮现象，形成综合教育格局和综合性学科分支。”[7]

改革开放以来，为了适应党和国家工作重心转移及社会主义市场经济体制的建立发展，并解决由此所带来的问题，思想政治教育领域逐渐向竞争伦理、科技伦理、环境伦理、网络伦理、心理健康等领域拓展。也相应的发展了思想政治教育心理学、思想政治教育管理学、思想政治教育社会学、网络思想政治教育等思想政治教育分支学科，思想政治教育领域的外延更加广泛了。

五、发展丰富了思想政治教育载体

思想政治教育具有历史性，总是随着社会历史条件的变化而不断演变、不断发展；作为思想政治教育的形式，载体自然也是不断发展变化的。这种发展性突出表现在两个方面。一是思想政治教育载体的形式呈现出由少到多、日益丰富的的趋向。过去，思想政治教育较多地运用开会、办学习班、理论学习、文体活动、报刊等载体，而今天出了继续运用这些载体以外，我们还大量地运用了包括企业管理、工商管理、行政管理、学校管理等在内的管理载体，包括企业文化、社区文化、村镇文化、校园文化、军营文化、家庭文化等在内的文化载体，包括广播、电视、计算机网络等在内的大众传播载体，以及难以计数的形式多样、丰富多彩的活动载体，等等。由此可见，随着社会生活的发展和科学技术的进步，随着思想政治教育实践的发展，思想政治教育的载体日益多样化，日益丰富，可供选择的载体越来越多。二是许多思想政治教育载体的内涵也在发展丰富。例如，活动一直是思想政治教育的重要载体，但过去对活动方式的运用主要限于文体活动、读书活动、学习英雄模范人物活动等；而在新时期，思想政治教育对活动载体的运用有了很大的发展，除继续运用上述形式外，更创造了大量的新的群众性精神文明创建活动形式，如“为您服务”活动、“十星文明户”活动、“五好家庭户”活动、“青年文明号”活动、“讲文明、树新风”活动、读书教育活动等，可见，新时期思想政治教育的活动载体无论是内容还是形式都比过去大大扩展了。再如，通过大众传播对人们进行思想政治教育，是党的思想政治教育的传统。但由于条件的限制，早期党的思想政治教育主要是通过报刊、书籍这样的形式进行，以后才有了广播。20世纪50年代，我国出现了电视并在80年代得到大普及；20世纪90年代以来，计算机网络在我国迅速发展，这些都使得大众传播的内涵与外延比过去大大扩展了，从一个侧面表现了思想政治教育载体的发展性。

六、解决人民群众思想问题与他们的现实利益相结合

马克思主义认为，物质利益是人类生存与发展的根本条件，物质需要是人们进行生产、生活和其他活动的前提。马克思曾说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”[8]恩格斯也指出：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来。”[9]邓小平也说过：“如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”[10]因此，解决人们的思想问题，必须把“人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最紧迫的实际问题”[11]，即坚决解决人们思想问题与现实利益相结合。如果人民群众长期关注的现实问题得不到解决，中国共产党的执政之基就会受到影响，甚至还会产生严重后果。“‘思想一旦离开利益，就一定会使自己出丑。”[12]习近平总书记指出，要时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。只有解决好群众最关心的问题，思想政治教育工作才会奠定坚实的群众基础。

参考文献：

[1]《邓小平文选》第3卷[M]，人民出版社1993年版，第47-48页.

[2][4]《邓小平文选》第3卷[M]，人民出版社，1993：48.

[3] 邓小平文选》第2卷[M]，人民出版社1994年版，第365页.

[5]《邓小平文选》第1卷[M]，人民出版社1994年版，第274页.

[6]《毛泽东选集》[M]，2版，第1卷，92页.

[7]张耀灿，郑永廷等.《现代思想政治教育学》，人民出版社2006年版，第83-84页.

[8]《马克思恩格斯全集》第1卷[M]，人民出版社，1995，第187页.

[9]《马克思恩格斯全集》第2卷[M]， 人民出版社，1957，第537页.

[10]《邓小平文选》第2卷[M]，人民出版社1994年版，第146页.

[11]《习近平谈治国理政》第二卷[M]，外文出版社，2017，第364页.

[12]《马克思恩格斯全集》第2卷[M]， 人民出版社，1957，第103页.