天府文化背景下双流区文化创意产业发展路径探析

李 建（中共成都市双流区宣传部 四川 成都 610200）

文化创意产业已被公认为近十年来世界经济中最具活力的产业之一，对实现城市创新驱动和转型发展至关重要。成都市作为西部文创的重要发展城市，2017年全市文化创意创业增加值达到789亿元，占GDP比重上升到5.65%。文创产业发展模式不断创新，形成了“文化+科技”“文化+旅游”等新模式，依托天府文化和古蜀文化，成都在文化产业领域的科技实力和自主创新能力不断增强。2017年4月成都市第十三次党代会政府工作报告中明确提出了“天府文化”这一新时代背景下成都市文化发展的“风向标”，将天府文化的内涵定义为“创新创造、时尚优雅、乐观包容、友善公益”，将天府文化的特质表述为“思想开明、生活乐观、悠长厚重、独具魅力”，对这一新兴的文化名片给予了最权威的定义。本文将分析双流区在建设弘扬“天府文化”的时代背景下如何找准自身定位、挖掘优势资源，为我区文化创意产业的发展厘清思路、找准方向。

一、双流区文化创意产业的发展现状

近年来双流区在推进经济社会全面发展的进程中，紧跟省市发展部署，大力推进公共文化服务建设和文化创意产业发展，形成了全区高度重视和全力支持文化创意产业发展的集体意识。2017年，全区文化创意产业增加值占区域GDP比重较上年提升0.5个百分点；完成固定资产投资6.82亿元；完成重点项目投资7.6亿元；完成服务业固定资产投资4.52亿元；完成服务业重大项目投资5.85亿元；实际到位省外内资0.5亿元。

（一）政府高度重视，文脉资源丰富

在积极响应市委市政府加快成都市促进西部文创中心建设以及“三城三都”建设的号召之下，双流区高度重视文化建设，提出打造“空港文创新经济”的城市品牌发展战略，并积极梳理完善区内的三国蜀汉文化、彭镇槐轩文化、牧马山蚕丛及古蜀农耕文化、黄龙溪码头文化等；传承发展天府文化内涵，挖掘双流独特文化基因，布局文化新业态，创新城市文化功能。厚重悠长的历史文化资源储备为该区文化创意产业发展奠定了独特的资源基础。

（二）优势产业集中，发展速度领先

文化旅游业在双流区发展优势较为突出，尤其在古镇游方面成绩斐然。以“天府第一名镇”黄龙溪为代表的古镇游处于全市乃至西南地区古镇游的领先水平。深受本地居民和外地游客欢迎，成为双流区对外文化宣传的一张名片。

文化活动服务业，特别是文体赛事活动是双流区的又一优势产业。双流区拥有双流体育中心等全国一流体育场馆，并已成功举办“现代五项世界杯”“女子亚洲杯足球赛决赛”“ITF国际男子网球巡回赛”“世界体育舞蹈节”“‘熊猫杯’国际青年足球邀请赛”、空港国际马拉松、“‘成都杯’国际网联青年大师赛”“ATP250成都网球公开赛”等，以及张学友、周杰伦等40余项国内外大型文体赛事，打造了双流独特的赛事品牌形象。同时，成都体育产业创业创新孵化园正式落户区内，对于成都市建设“世界赛事名城”，构建高度专业化的赛事商业体系，具有非常重要的战略意义。

文化贸易服务业和休闲娱乐业也是双流品牌产业之一。双流综合保税区设有摩尔多瓦国家馆，致力于中摩两国经济文化交流，主要产品为红酒及酒庄文化交流等。此外，双流区还推出“开启‘蓉欧+’葡萄酒文化贸易之门”文化贸易活动，推动成都及西南地区葡萄酒类市场的健康发展。时代·奥特莱斯是目前成都最成熟的国际品牌购物区，蛟龙港海滨城是集旅游、美食、休闲、娱乐、购物等多功能于一体的城市综合体。其核心业态之一的浩海立方海洋馆是一座集旅游、观光、海洋科普教育、科研为一体的综合性海洋馆，于2016年获评国家AAAA级旅游景区，为双流区文化休闲娱乐业的产业规模做出贡献。

设计服务业在近年来获得了较快发展。区内的禾木美呈空间艺术设计有限公司，在策略规划、创意设计、艺术文创、空间美陈等业务领域取得了不俗的成绩，带动了区内创意设计服务业的发展。

（三）发展内驱强劲，产业布局明确

双流区文化创意产业发展内驱强劲。一方面双流区政府具备高度的文化创意产业发展战略意识，按照省市工作部署，抢抓规划，服务重大项目引进，力促产业集聚，抢占文化创意产业高地。另一方面，双流区内投资较热，民营资本投资文化创意产业的意愿较强，为文化创意产业发展提供了强大的内驱力。双流区在发展文化创意产业的进程中，依托古蜀文化，立足双流实际，重点推进区内文化休闲娱乐业、文化旅游业、创意设计业、文化贸易服务业等，同时鼓励发展教育服务业、传媒影视业、信息服务业、音乐艺术业等文化创意产业多业态快速发展。

（四）消费环境成熟，发展配套优良

双流区2017年GDP为743.8亿元，区内居民消费需求和消费能力较强，同时双流机场年旅客吞吐量近5000万人次，位居全国第四，中西部第一，成为区内文化消费的潜在力量。此外，双流区文化消费配套设施完备，一是政策配套成熟，双流区位于成都市“南拓”的城市空间布局之内，将创新发展经济增长模式，成为新经济成长区，引领双流区打造高品质城市新区，各种基础设施建设较快，为文化创意产业项目的引进和落地创造了良好环境。二是双流区地理位置优渥，区内交通便捷，空港经济发达，商业综合体设施完备，创造了完备的商业购物环境和文化消费空间。

二、双流区文化创意产业发展存在的问题

近年来，双流区文化创意产业已经具备了一定的基础和规模，但与成都市创意产业的先进区域相比，还有较大发展和探索空间，总体规划与发展路径还不够明晰，产业定位及特色不够鲜明，知名品牌培育体系尚不完善，产业发展空白较大，具体表现在如下几个方面：

（一）文化资源开发不够，产业水平有待提高

双流古称广都，距今有2300多年历史，历史文化底蕴深厚。境内有蚕丛及古蜀农耕文化、槐轩文化、龙文化等，虽然黄龙溪古镇对古蜀文化的开发利用相对成功，但区内整体文化资源开发整合力度明显不够，文化传播程度不高。同时，区内缺乏具备高水平创意研发能力和市场经营运作能力的骨干文化企业，直接导致目前双流区知名文化创意项目品牌稀缺，文化创意市场未得到充分开发。如成都文清古蜀农耕文化博物馆，有利于梳理传承古蜀农耕文化精髓，但是博物馆在品牌传播方面以及博物馆文创产品开发方面还有待深入挖掘，古蜀农耕文化发祥地品牌还需要进一步打响。

目前在文化资源整合开发方面与主城区相比，双流区还存在文化资源梳理不够完善、品牌影响力整体较弱，文化资源开发利用度较低的问题。区域文化资源开发不足的原因主要在于：文化资源缺乏整体盘点和评估；产业整体规划相对缺失，文化资源未能进行有效整合和优化配置；文化市场机制尚不完善，较难吸引到高水平的文化资源开发人才等。

（二）统筹机制尚未形成，产业规划有待调整

双流区文化创意产业发展总体上处于探索上升阶段，区内各文化行业之间、区域之间协同联动效应相对薄弱，全局统筹和总体规划不足。各文化行业产业链发展还不成熟，核心文化产品的IP价值打造存在较大空白。

双流区目前出现文化创意产业相关行业和区域之间全局统筹和总体规划不足的主要原因在于：文化创意产业专项统计体系还不明晰，缺乏分支行业的具体发展规划和专项激励政策等。

（三）特色行业不够凸显，产业结构有待优化

空港创意经济和文化活动服务业尤其是文体赛事活动作为当前双流区发展文化创意产业的特色行业，其特色性还不够突出。一方面，空港创意经济发展依靠双流区打造临空经济示范区，文化保税区的建设特色还不够明显，文化服务贸易的价值还有待提高。另一方面，双流区的文体赛事活动虽然在成都市具有一定的优势，但是成都市在创建“世界赛事名城”方面，与上海、广州、长沙、杭州、沈阳、南京等国内其他赛事活动较为突出的城市竞争激烈，还需进一步提升举办国际赛事的规格和频次。

造成双流区特色行业不够突出，产业发展结构还需优化的主要原因在于：对于各分支行业的产业地位认识不清，如区内的特色产业、重点产业、培育产业的划分和认定尚缺乏明确的标准；对于传统文化行业和新兴文化业态的占比变化等认识不及时；对于产业发展均匀施力，未制定特色文化行业明确具体的发展目标等。

三、天府文化背景下双流区文化创意产业的发展对策建议

（一）优化区域产业布局，助推“三城三都”战略

双流区文化创意产业发展方向应紧密配合成都市“三城三都”发展建设方向，寻找自身产业定位特色，紧扣双流区“空港文创赛事名城”的发展定位，融入“中优”、对接“南拓”，加快推动双流区文化创意产业由“点状布局向集群发展”转变，着力构建“一圈、三区、两镇、两带”的文化创意产业空间布局，为推动文创产业发展提供良好的载体支撑。

（二）提升区域产业定位，打造天府文化双流品牌

1.提升文创产业的国际化程度

在全面弘扬天府文化的时代背景下，双流区发展文化创意产业应全面提升产业的国际化程度。双流国际机场现有106条国际航线连通全球五大洲，2017年，国际（地区）旅客吞吐量突破500万人次。这为双流区文创产业对外宣传展示自身实力、输出我区优秀文化品牌奠定了优势基础。双流区应充分利用自身区位优势，助力“天府文化”走出四川、走向世界。

2.打造天府文化的“双流品牌”

文化休闲娱乐品牌方面，通过“空港商圈”“空港文创赛事名城”“黄龙溪古镇”等重点品牌项目的运作，进一步释放民众的休闲娱乐需求，强化消费者对于双流区文化休闲娱乐业的认识，例如依托黄龙溪等景点景区、海港城购物创意街区等项目打造双流区一系列休闲娱乐品牌，在此基础之上，进一步延伸文化休闲娱乐产业链，促进双流区“吃、住、行、游、购、娱”等相关产业统筹协调发展。

体育赛事品牌方面，以“ATP250世界巡回赛”为抓手，加强与国际网联的沟通与对接，建立长期合作机制。以全国排球联赛、中国乒乓球俱乐部超级联赛为抓手，建立与国家排管中心、国家乒羽中心和国家田管中心的战略合作关系，推动国内有重要影响的大型赛事长期落户双流。

还可根据我市“三城三都”建设规划和“天府文化”的深刻内涵，打造文化饮食品牌，以“老妈兔头”“胖哥火锅”“牧马山火锅”等国际知名文化饮食品牌，申请原产地火锅IP，通过“you成都”APP加大双流区文化饮食品牌的市场推广能力和品牌影响力。

（三）建设区域文化地标，推动重大文创工程落地

建设区域文化特色鲜明的文化地标。全区应认真梳理闲置厂房或闲散用地资源，按照“统一规划、点面结合、常态管理、属地推进”的原则进行，从标识导示，到老旧建筑的激活再生利用，再到城市文化记忆的再现三个层级的全面提升，将使文化地标达到立体呈现的效果，成为具备历史底蕴和文化形象的文化地标，提升城市精神感召力和凝聚力。着力打造“全国摄影小镇”——彭镇老茶馆、川齿厂文创园区等特色区域文化地标。

积极申请市级以上重大文创工程在我区落地。一方面积极吸引有重大文创工程建设任务的文化集团、企业带项目落户我区，另一方面积极鼓励区内文化创意产业实体申报市级及以上文创精品项目或重大建设工程。规范专项资金的管理，从项目补助、项目奖励、项目金融服务等方面支撑工程的建设发展。突出抓好华侨城黄龙溪等重大文旅项目在我区的落地建设。

（四）培育区域产业集群，吸引行业龙头企业落户

1.培育文化创意产业园区

利用四川大学、电子科技大学、香港城市大学等高校与双流区的合作平台，加快推进互联网、物联网、云计算、虚拟现实、大数据等高新技术成果向文创领域的运用，发展文创新经济。利用电子物联网园区等，争创成都国家文化和科技融合示范基地，打造文创科技融合发展的文创产业园、文创孵化器。以四川大学喜马拉雅中心为核心规划艺术设计文创园区；以西南民族大学为核心规划藏羌彝民俗文化园区；以电子科技大学、香港城市大学为核心规划大数据和物联网科技园区。

2.实施“引企入区”工程

当前，双流整体文化企业数量尚不足、质量待提升、品牌需构建，为了更快更好地实现双流区文化创意产业水平的提升，必须抓紧实施“引企入区”工程，通过搭建发展平台、出台优惠政策、创造良好氛围等方式，引入有市场影响力、有社会公信力、有前瞻创造力的文化企业到双流区落地、投资、发展，藉此形成双流区文化创意产业集群发展的良好局面。

（五）完善区域产业配套，加快场地硬件设施建设

加快赛事演出场地及服务体系建设。通过举办优质体育赛事，引导体育培训、体育运动、休闲健身、体育用品、体育配套服务等项目入驻，把双流体育中心打造为区域体育产业承载中心；依托东升城市公园打造西部标志性的“跑者天堂”；寻求与知名互联网体育运营企业合作，推动各类线上跑步活动或自行车等群众喜爱运动落户城市公园；将全民健身路径建设纳入民生目标，并引入社会力量参与群众性体育基础建设。

加快创意产业园区配套设施建设。加快促进区内现有及规划文化创意产业功能区的基础设施建设，完成了功能区内水、电、气、光纤、通信、市政道路等配套设施建设，为文化创意产业企业落户、研发、生产营造良好的外部环境。

加快旅游休闲服务设施建设。完成黄龙溪景区改造提升工程，加快推进“诸葛亮屯兵牧马山”雕塑和诸葛广场的建设，力促瞿上城文化产业园项目年内开工，打响黄龙溪“天府第一名镇”和古蜀农耕文化发祥地品牌；完成蓝顶当代艺术基地房屋主体建设，加快推进国际数字新媒体产业园、梦视界创意工场等项目开工建设，着力建设西部国际动漫城和国际文化旅游度假目的地；建设空港新城免税购物中心，打造“机场休闲购物经济圈”；完成的“五湖四海”项目建设，建设集观光、休闲、民宿、音乐等功能于一体的亚洲最大湿地公园；建设牧马山城市森林公园，使双流区文化旅游休闲服务业打造设施完备、环境优美、文化浓郁的整体硬件氛围。

（六）加大区域产业宣传，实施文化传播三大工程

结合全市“三城三都”建设六大行动中的“天府文化发展传播行动”，在我区全面实施“文化挖掘、文化讲堂、文化传承”三大工程，助推全区上下更好地认识、了解和传播天府文化。

实施文化挖掘工程。深入挖掘全区与天府文化息息相关的文脉资源，不断丰富天府文化内涵，为我区在天府文化背景下文创产业全面发展的奠定基础。

实施文化讲堂工程。通过各类天府文化讲堂进入党政机关、企事业单位、社区街道，讲述天府文化故事，普及群众文化基础。

实施文化传承工程。在全区开展寻找非物质文化遗产传承人、物质文化遗产见证人；开展各类天府文化背景下的非遗技艺展示、培训；开展天府文化与国内国际间文化的交流活动，促进天府文化“走进去”“走出去”。