浅谈纪检监察与企业风气塑造

张 磊

（中国石化润滑油有限公司，北京 100085）

企业风气是在企业发展历程中积淀起来的共同价值观，体现着企业精神的精髓，是企业文明程度的重要标志。抓好企业风气建设，是企业健康持续发展的基石，同时也是纪检监察工作向基层延伸的重要措施。因此，企业要一直把风气建设作为纪检监察工作的切入点着力推进,只有企业风气逐步好转，风清气正的环境才能形成。本文结合中国石化润滑油有限公司的实践经验，就如何在纪检监察工作中推进企业风气建设进行了思考。

1 企业风气的意义作用

一是潜在引领作用。企业风气彰显价值导向，引领员工思想作风和行为举止。良好的企业风气，将潜移默化地引领和协调着企业组织行为、管理行为和所有成员行为处事的朝向，引领企业科学、规范的运行秩序。企业要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，对应该坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，必须旗帜鲜明。依靠长期灌输，潜移默化地施加影响，久而久之，在整个企业氛围和所有人群中形成共同价值观、行为习惯和做事风格，铸就企业文化引导力和独具的竞争优势。

二是规范约束作用。企业风气对群体行为发挥着制约作用。扬企业正气，就是要在不论什么场合，都始终用我们的言行最大限度地向身边人传递一种正能量。企业风气一旦形成，就会成为全体成员仿效和追随的标尺，正风正气之人成为标杆，清风正气成为所有成员追求的时尚，凝聚成巨大的牵引力量，让环境更加协调，让不良之风得到根本抑制。

三是凝聚感召作用。好的风气是凝聚人心的“黏合剂”。风气正，就会凝聚成企业全体职工共同的价值取向、理想信念和终极追求，对心理、精神、行为起到强大的约束、规范、感召，构筑起强势的企业的向心力、凝聚力和导向力，奠定了企业持久发展的内聚力。

2 在纪检监察工作中高度重视企业风气建设

2.1 企业风气建设的必要性

良好的风气，永远是企业长盛不衰的根基。国内外“百年老店”大企业发展壮大，始终在市场上独领风骚的事实已经证明：风气好，企业兴；风气歪、企业衰。目前，中国企业正致力于打造世界一流，并以昂扬的气概朝着目标扬帆远航，更需要我们注重塑造风清气正的良好风气，凝聚一切奋进的积极力量，加快企业发展，在世界舞台上展示“中国力量”。打造世界一流企业、做“百年老店”，必须把打牢正风根基作为重中首要，把建设一支风清气正的员工队伍，作为永久之策。以正风引领正气，以正气塑造企业正能量，保证企业健康、持续地发展壮大。

2.2 认清企业风气现状

塑造风清气正，必先认清和摸准企业风气现状，有的放矢，强化引领，方可铸就。以中国石化润滑油有限公司为例，该公司近年来一直坚持问题导向，借助第三方的力量，聚焦合作单位、市场客户、渠道商等重点对象，对我方销售、工程、物流等多个业务领域人员执行风纪情况进行全面调研。并通过企业巡视巡察、信访、审计、检查等方式，真实找出风气建设的“长板”，找准“短板”，分清个别现象、共性问题。综合对企业风气情况进行系统、全面的分析评估，发掘客户优良评价之处，标立为企业可以大力提倡和弘扬的优良风气；对客户反映强烈的不良行为，确立为企业坚决遏制的不正之风。针对确立的不正之风的种种表现形式，因材施教、因事施策，建立起信息收集、分析评估、问题通报、督促整改、长效防范的一体化管控体系，维护企业风清气正的良好环境，为企业发展创造良好的外部条件，充分发挥纪检保驾护航的功效。

2.3 构筑风气维护长效机制

良好企业风气的塑造，需要久久为功，其关键在于建立长效建设机制做保证，实现常态管理。抓长效机制，就是建机制、抓持久、见长效，着力从体制机制上进一步破题，充分发挥相关部门职能，信息互联、立体防控。以建立健全学习教育、制度建设、监督检查、考核激励等纪检监察长效机制为抓手，规范和带动风气建设大力弘扬实干兴企、廉洁从业之风，以员工队伍风气的转变促进各项工作目标的完成。

3 企业风气建设的方法途径

无论是企业经营活动，还是抓好企业党建、党风廉洁建设，最根本对象是人，企业发展依靠的根本力量也是人。企业风气建设，实际上是保护干部员工职业生涯和政治生涯，构筑与外部畅顺清廉的合作好秩序。纪检监察围绕做好“人”的工作，要内外用功，内强人员免疫力，外弱来自外部的诱惑力。发挥人的主体作用和智慧释放，着力抓教育、抓风气、抓约束、抓激励、抓惩处，大力培育“培养一个单位的好风气也是政绩”的价值导向，将聚精会神抓风气建设与一心一意谋发展有机统一起来，形成干事创业的强大共识和促进发展的强大动力。

3.1 强化常态教育

在发展市场经济的新形势下，企业员工面临的诱惑确实多了，筑牢廉洁自律防线，加强廉政宣传教育是前提和基础。企业要继续坚持教育为主、防范在先的工作理念，深入廉洁从业教育，完善正面典型教育、反面警示教育、谈话提醒教育等机制，对出现的思想倾向问题，及时批评提醒，引导广大党员干部懂规矩、守法纪，廉洁从业，时刻绷紧廉洁自律这根弦，重点在3个“常”字上下功夫。

一是常讲。风气养成，核心要义是培育守纪律讲规矩的行动自觉。纪律规矩条文、内涵、不良表现形式、企业提倡什么风气、反对何种行为必须经常讲、反复讲，方可强化每一名员工的记忆，熟知才能做到行动上一以贯之。在企业内部，综合运用集体教育、各类媒体大力宣传，让清风正气得到弘扬，让不正之风无处藏身，让遵纪守规成为时尚和日常行为习惯。

二是常提醒。运用好监督执纪第一种形态，坚持抓早抓小，持续开展纪律规矩和廉政谈话告诫。履职尽责针对谈，根据工作需要定期约谈部门负责人或者业务人员，坚持对群众反映较多、有苗头性问题的人员进行约谈等，了解其履职尽责发挥作用情况，听取纪检监察工作和风气建设工作的意见建议，督促提醒廉洁从业。入党提拔提前必谈，把廉洁谈话作为新入党、提拔干部和重要岗位人员上岗履职的“第一课”，提醒和鼓励并重，勉励珍惜组织培养和信任，切实做到遵规守纪。

三是从正反典型抓起。开展“廉洁先进、廉洁标兵”创建活动，树立宣传一批先进典型，引领各单位争一流、创品牌，引领各级干部员工干事创业、廉洁从业。同时，要把警示教育作为防微杜渐的有效形式，多选取发生在我们身边的典型案例，以案说教、现身说法，让党员干部弄清楚党的纪律界限在哪里，搞明白哪些事能做、哪些事不能做，坚决抵制一切迷惘迟疑的观点、及时行乐的思想以及贪图私利的行为，真正做到手握戒尺、心存敬畏，遵规守纪、廉洁自律。

3.2 加强日常监督

强化监督是做好风气建设的关键。基层“微腐败”问题多发，一个很重要的原因就是监督不力，为“微腐败”滋生提供了可乘之机。对此，企业要牢固树立严管就是厚爱的理念，把工作重心从事后“亡羊补牢”向事前预警、事中监督、事后查处相结合转变，动真碰硬、敢抓敢管，以重要部门、重点岗位工作人员为监督重点，加强对权力集中部门、资金资源密集领域和人财物管理使用的监督，把从严管理贯穿到日常管理的各个方面，变被动惩处为主动预防。有效管控廉洁风险，既靠完善制度机制和强有力监督，也要有赖于发挥大监督的功效，组织监督、纪检监督和专业监督多方联动和充分释放功效，同时借助第三方的力量延展监督触角和范围，丰富监控手段，提高监督力量，实现监督全覆盖、监控全天候，构建起企业覆盖面更广、监控更加有力的监管体系。加大成果运用，促进风气问题整改。认真分析查找要解决的突出问题和优先改进的重要事项，有针对性提出改进建议，加强改进督办事项，采用督办、督查、实地验证等方式，强化和督促相关销售单位予以整改，促进管理提升和人员行为的规范。同时，坚持抓早抓小，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早处置，教育和挽救干部，避免小病成大患、小腐变大贪。

3.3 从严执纪问责

反复讲解千遍,不如严厉执纪问责一次。企业应坚持“零容忍”的态度，坚决查处违规行为尤其是三令五申仍不收敛、不收手的人员，以惩戒促警戒。建章明令，构建惩处法规依据。针对发现的问题，立即修订了相关制度，并开展专项检查和集中整治，督责管理漏洞，强化制度执行，规范经营行为。严厉惩处，强化警示警戒作用。针对发现的线索，组织力量全面进行核查，要集中力量查处发生在干部员工身边的“微腐败”问题，从“小”抓起，从“小”根治，坚决防止从“小问题”演变成“大案”，同时注重以身边的案例，引导干部员工干干净净做人做事，营造遵规守纪的良好氛围。严格追责，促进干部切实尽责。在对违规违纪人员进行严肃查处的同时，对涉事单位领导班子和领导干部“疏于管控、制止不力”等不作为问题不护短、不遮丑，进行责任追究，给予纪律处分和经济处罚，对所有相关的单位领导班子成员特别是主要领导进行集体谈话和个别约谈，形成“猛击一掌”的良好效应，有力推进了领导干部党风廉政建设“一岗双责”的落实。

3.4 推进制度完善

企业要坚持把构筑长效防范机制作为治本之策，构建机制，推进长效管控，不断完善监督制约体制，着力构建“不能腐”的防范机制。一方面，要重视制度完善。结合风气建设的持续推进，将风纪监控、风气建设的过程作为发现问题、完善制度、提高管理水平的契机，认真总结，强化创新，全面加强教育、监督、预防、纠风和惩治等方面的制度建设，并大力宣贯，堵塞制度漏洞。另一方面，要重视制度执行。严格制度约束，只要有经营和人的行为发生，就要有制度规定约束，以制度力保证经营活动和人的行为规范性，有令必行、有禁必止。要严格执行制度，决不允许上有政策、下有对策，决不允许合意的执行、不合意的就不执行。建立制度执行评估机制，坚持每年开展制度执行自查自纠和监督检查，推进自我完善、自我纠偏，狠抓过程控制，对于落实走样、执行打折或违规违纪的行为，要严肃处理、严厉惩戒，切实提高制度的刚性约束。