徐浼格
[摘要]2011年四月伊始至同年九月,二十多名温州企业主相继出逃,设备一夜消失,企业相继破产,同钞票主人一起蒸发的,当然还有钞票。这无疑重创了浙江的经济。当整个浙江都沉浸在“救不救温州”的大讨论的同时,法律上的约束与惩罚却随着落跑企业主国籍的更改,變得毫无意义。“骗贷”获取利益而逃避法律制裁是一方面,而中国现实金融环境与社会体制的“逼良为娼”,也同样不可忽视。
[关键词]温州老板落跑事件 收紧银根 高利贷
一、从“温州企业家落跑事件”说起
2011年四月伊始至同年九月,二十多名温州企业主相继出逃-,设备一夜消失,企业相继破产,同钞票主人一起蒸发的,当然还有钞票。这无疑重创了浙江的经济。当整个浙江都沉浸在“救不救温州”的大讨论的同时,法律上的约束与惩罚却随着落跑企业主国籍的更改,变得毫无意义。“骗贷”获取利益而逃避法律制裁是一方面,而中国现实金融环境与社会体制的“逼良为娼”,也同样不可忽视。
这次落跑事件,与温州全国闻名的高利贷逃不开干系。高利贷的盛行主因之一便是国家金融制度对国有企业和中小企业制定的区别化,目的是保证国有企业的生存发展,也实现了改革发展的“稳定进行”,而事实上,这种利率政策向中小企业施加压力的同时,体制内的企业一直享受的基准政策利率的融资成本,也为“体制内”的一些妄图牟利者提供可乘之机。长期存在着体制内部门向体制外部门以各种形式放贷的情况。拥有大量现金的体制内企业摇身一变成为变相的放贷者,突显出中国经济的扭曲。许多中央企业(上市公司尤其具有优势)都有各自的金融子公司,同时这也成为一些贪官敛财的手段。
从移民的角度看,一方面,执行力低下的国家司法体制对私营企业债务追讨的无能为力,使得“跑路,虽然不一定是最好的选择,但一定是最后的选择,因为私企一破产,贷款便无处可寻,企业主或通过资本向亲戚转移,或通过自身的移民来逃避法律的制裁;同时值得关注的还有中国产权体制的匮乏:中国近代的转型时期,中国富裕阶层的“原罪”或无法洗刷,同时一些拥有财富的中国人可能被历史上“革财富之命”的心理暗示所震慑,进而背井离乡,远走海外。另外,一系列事件也让一些企业主惶惶不可终日。山西驱逐炒煤团,一些企业家以“参与黑社会”为名,旗下财产被公安机关非法没收,河南老板杨金德遭遇刑讯逼供。甚至委内瑞拉等国采用黄金矿业国有化,都让中国企业主担忧自己的命运。现代完善的产权体制也许正是这些财富拥有者所需的“定心丸”,而面对中国产权制度匮乏的现状,他们担心自己的权益无法保障,并认同另一国家的产权体制等一系列社会制度,进而选择移民,来保护自己的财产安全。
二、关于“温州企业家落跑事件”的理论分析
(一)金融危机、收紧银根、高利贷
金融危机以来,各国都在挽救本国的经济。当时中国政府和央行也在积极地采取措施挽救本国经济,这种信贷政策的宽松程度是1990年至今所没有过的。随着信贷政策的放松,2009年第一季度,共有4.58万亿元资产流出银行,几乎相当于2008年银行贷款总额,而其中有1.8万亿都进入了流动市场,如股市、楼市,而真正需要救助的工业,出口行业,还有遍布温州及全国的中小企业,却因为在全球金融危机下,自身运行的不乐观,而被银行信贷“拒之门外”,所以国家信贷政策的宽松,好像并没有给实体经济带来多少的“扶持”,从实际的情况看,热钱加速流动,似乎给刚刚趋稳的经形势埋下了隐患。
从政治经济学中我们学到:
M=(P*Q)/VI+(SP*SQ)/V2
而这种宽松的信贷政策,正是金融资产中的SP*SQ虚拟资产交易大幅增加,而假定货币量不变,商品与劳务市场的货币量就会减少,抑制再生产的进行。如果货币总量上升,虽然可以暂时支撑整个市场,但一旦证券市场大跌,货币供应严重过剩,就会引起通货膨胀。
经历了金融危机的重创,中国的企业还没有完全复苏,就业形势不乐观,加上受金融危机的影响,出口贸易大幅减少,一直处于一种产品过剩的状态,这在短时间内抑制了物价的上升。
一边是回暖的房地产、股票市场,一边是尚未复苏的实体经济,为了抑制热钱流动,防止来新的危机,政府在2011年六次上调央行存款准备金率,收紧银根,而中小企业更加无钱可贷。成本上升,物价却因为产品过剩而迟迟不上涨,实体经济的低回报率,促使一部分实业家将资本转入其他投资市场。
一部分实业家将部分资本转入借贷市场,高利贷收益越是高,就会吸引越多的实业家放弃实业,转而投入借贷行业。而高利贷规模越是大,高利贷崩盘越是快,坚守实业经营的企业倒闭也就越快。
还有一些企业家,面对实业不景气的情况,为图“转型”选择了一些看似高回报的产业,如房地产、股票、太阳能,并借了大量的高利贷,由于经营不善或对行业不了解,亏损后无法偿还巨额债务,导致资金链断裂,被迫出逃。
(二)产权带来的安全感
经济学原理中提到,政府的重要职能之一就是赋予个人拥有并控制稀缺资源的能力,中国的产权制度不够完备,相关法律也不是非常成熟,不能有效地为个人的产权提供保护,对财富安全的担忧,可能也是众多企业主移民的原因之一。
总之,老板出逃的原因多种多样,但中小企业融资难,导致民间借贷畸高,对此次温州老板出逃事件的影响不容忽视。
三、对策建议
(1)规范民间资本融资市场,国家政策引导,让民间融资规范化,有法可依,增强民间融资的稳定性。
(2)完善产权制度,吸取他国经验,制定完备的法律体系。
(3)国家政策:经过十个月的准备,2012年3月28日,温州金融改革综合试验区的十二条主要任务(简称“十二条”)出台,为金融改革提供了试点,引导民间融资规范发展,鼓励乡镇银行与小额贷款公司的存在,规范民间融资的同时,也提出防止监管真空,并提出加强信用建设的要求。