(宁夏回族自治区党校,宁夏 银川 750021)
截至2018年6月,中国网民数量已达到8.02亿,手机网民占整体网民98.3%这一数据表明,互联网媒体时代已经到来。习近平总书记明确指出“我们必须科学认识网络传播规律,提高用网治网水平,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。”因此各级宣传部门、各单位宣传业务口须完善应对机制,及时准确收集网上舆情信息,加强舆情引导工作。
(1) 新闻发言人制度执行不到位。各单位虽然都制定了新闻发布会和新闻发言人等制度,但就如何操作,具体怎么做?存在着摸不着头脑、领导不够重视等问题。只重视重大事件、重大活动的发布,一般老百姓关注关心的事情少有发布。
(2) 新闻发布不注重社会效果。只是在形式意义上举办新闻发布会,不能很好结合本地区的实际情况,很少通过政务新媒体、网上新闻发布会等形式进行政务信息发布。同时,举办的新闻发布会流程偏简单,邀请有影响的媒体记者较少,新闻点策划、报道角度、新闻话题设置、议程设置等规律缺少把握。
(3) 舆论引导方式单一。对舆论中的民生、民意、民智缺乏足够重视,习惯于听好话,对涉及敏感性的社会舆论往往采取“封堵压”等形式,舆论引导的途径主要依靠媒体渠道,政务新媒体发挥作用不够。
(4) 舆论引导文风不接地气。尽管有意识就民生话题进行引导,组织相关联的新闻稿件,可在文风上词不达意,话语刻板,缺少活力,习惯于传统的新闻写作报道方式,报道方式刻板单调,起不到舆论引导的效果。
(5) 舆论引导陷入思维误区。畏惧社会民生热点难点问题的舆论关注,片面地认为是负面舆情,纳入负面新闻报道的范畴加以严格管理。舆情事件一旦爆发,采取简单粗暴的方式,用多种手段封杀热点舆论重要信息,不是第一时间公布公开事件的真实情况,引发次生舆情。
(1) 加强领导,落实责任。深刻认识新形势下做好新闻发布和舆论引导工作的重要性和紧迫性,要把新媒体舆论引导工作摆上更加重要的位置。严格按照属地管理、分级管理原则,明确各单位职责任务,由一把手负总责,确定分管负责人和新闻发言人。建立健全新闻发布和舆论引导工作考核办法,纳入年度绩效考核内容,确保目标责任落实到位。
(2) 完善新闻发言人和网络发言人制度。新闻发言人是一种可行的舆情引导制度,在新媒体环境下,要有互联网思维。要注意进行社会关注的舆情信息收集整理研判、及时回应社会质疑,避免谣言四处传播,影响舆论引导。加大新闻发言人发布的密度和“授权”,应该创造条件使新闻发言人有机会掌握一些核心的权威信息,这样在面对媒体和公众时做到胸有成竹、引导有方。
(3) 建立健全舆情监测机制。要使舆情监测常态化、制度化,快速及时掌握网上舆情、社会舆情等相关热点信息,利用大数据分析研判舆情趋势,准确预测舆情的持续热点走向,为可能来临的危机做好防范应对准备。组织专家进行必要的舆情评估,掌握了解危机应对举措的有效度及可能存在的隐患与不足。特别是事关群众切身利益的重要政策发布、重要措施出台前后和实施过程,更要全覆盖做好舆情监测分析工作。
(4) 拓展舆论引导阵地。针对全市重大部署、重点工程、群众关心的热点问题以及网络舆情信息,要定期举办线上、线下政务信息发布,不断拓宽服务群众和对外宣传阵地。要进一步推动各单位建立官方微博、微信公众号等新媒体舆论引导阵地,主动提供政策类、民生类、服务类等实用信息,满足群众多方面、多样化、多层次的需求。同时,通过新兴媒体问政于民、问需于民、问计于民,妥善回应网上热点,努力引导好社会舆论,切实维护人民群众的合法权益。
(5) 增强新闻舆论工作实效。要进行新闻舆论工作的有效度管理评估,坚持“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则,完善快速反应机制,针对性地回应社会关切,力争先声夺人、赢得主动。要不断改进新媒体环境下舆情引导方法,既要有常态宣传又要有聚焦宣传,既要有声势浩荡的群众宣传又要有深入细致的针对性宣传,既要有深度又要广度,要灵活运用多种形式进行舆论引导工作。
(6) 加强新闻舆论专业队伍建设。要进一步充实加强外宣、网宣和网监队伍,强化业务培训,重点提高舆情收集、分析和应对处置能力。加强新闻发言人队伍建设,选拔培养综合素质高、语言能力强、熟悉新闻媒体工作的干部作为新闻发言人,负责政务微博运营、媒体接待与舆情应对事宜。加强网络评论员队伍建设,进一步优化评论员能力结构,加强日常网络发帖、跟帖、回帖和撰写网评文章工作,做好正面宣传、负面舆情引导。
新媒体语境下舆论引导工作要掌握舆论传播规律,尊重舆论传播规律,运用舆论传播规律,使舆论引导工作形成富有活力的新格局,使之经受住时代的考验。