建筑工程造价管理存在的问题及对策

苏占军

（内蒙古自治区乌海市建设工程质量检测中心， 内蒙古 乌海 016000）

建筑工程的造价管理必须具有经济性、连贯性、整体性、合理性、科学性、技术性等多方面要求，其直接影响了建筑工程的经济收益以及社会效益[1]。我国城市化进程的加快让建筑工程在数量及规模上均有了质的飞跃，工程造价涵盖的资金项目及总额也明显提升，因此更需强调对造价的妥善管理[2]。本文以建筑工程造价管理为切入点，研究了目前管理中的问题及改进策略。

1 工程造价管理常见问题

（一）造价与设计脱节

在工程设计阶段便能够初步了解该工程在建设过程中以及完工后在造价方面的基础数额以及波动范围。设计阶段，我国不少设计单位并未深入分析工程项目的经济性与技术性，且在设计过程中大多更重视新设备、新技术的投入使用，忽视了价格因素[3]。作为设计人员，其更重视工程的质量以及美观性，对工程造价的重视性不足以及在细节设计方面的不完善，导致在具体施工过程中可能存在资金流断裂情况，或由于工程量清单中工程的漏算、错算造成项目数额及规模增多，影响到资金的合理安排。

（二）施工环节费用增多

一些施工方在投标阶段为了中标而刻意压低了报价，但在实际工程施工阶段为了满足设计方的要求，可能存在着以次充好和技术变更情况。在低价中标后将经济收益转变为材料上的以次充好，可能对建筑工程埋下隐患。在投标阶段，由于其控制目标不合理，制定导致工程造价存在着明显数据失真现象，缺乏规划上的先进性与科学性。施工过程中对材料的采购与管理方式处于滞后性状态，未能科学的计算施工现场材料存储量，对材料的采购时机不明确导致在市场经济价格偏高的情况下买进。不排除一些采购人员在利益的驱使下从中渔利，在账面上提升采购材料费用而中饱私囊。另外，施工现场对材料的不当管理也会导致材料质量出现问题而不得不重复购置，例如钢筋锈蚀、混凝土配比不当等，不仅会造成施工周期延长导致人工成本增加，还会由于材料的浪费明显增加造价成本。

（三）管理模式滞后

目前施工方在工程造价的管理上仍处于粗放型状态，并未对各类造价影响因素展开精细化管理[4]。建筑施工过程中，财力、物力、人力的投入均与工程造价存在密不可分的影响。由于近年来建筑领域在资质外借、资质挂靠方面现象较严重，一些施工管理者在造价管理上并不具备专业性，仅凭借自身经验承揽工程，在财力、物力、人力资源上存在着明显不合理配置情况，无形中增加了管理成本与施工成本。

2 工程造价管理优化策略

（一）理清造价管理内容

造价管理内容涉及到工程的各个阶段，可将管理内容区分化，实现管理上的精确性，改变传统粗放式管理模式。在工程造价的确定方面，可从项目可行性分析、初步预估工程造价、查看施工图设计、工程施工以及竣工验收这五个阶段来展开。在进行项目可行性分析以及制作项目建议书时，应按照相关规定及要求制作投资估算表格，尽可能将表格内容详细化；在工程造价初步设计阶段，应考虑到建筑物的实际使用功能及社会性影响，根据实际情况及相关规定预算工程造价总额，并拟定一个最高限额；施工图设计阶段，应按照规定及要求编制施工图预算，并将预算详细化，做好技术交底；工程施工阶段，施工方应根据实际工程费用、工程物价变动、合同价格等合理编制结算价格报表；竣工验收阶段，应根据实际工程费用、实际完工情况汇集施工造价数据全面性资料，编制竣工决算报表。

（二）明确造价控制要素

一项建筑工程的全过程造价控制需要多方面共同完成，主要体现在施工单位、经济以及技术三方面。对于施工单位而言，其属于工程建设的主体操控者，因此必须明确造价管理职能分工、施工任务以及自身的控制范围及权责，对施工过程中各项经济的支出做到心中有数，避免前期经费花销过大导致资金流断裂。经济方面，应对工程造价的实际值以及计划值展开动态化比对，严格核查各项支出费用的数据真实性以及明细。技术方面，应在设计方案上重视多样化选择，对工程初步设计严格审查监督，强调施工组织设计、施工图纸设计、技术设计等，以便于在资金投入上大致了解。

（三）控制工程进度

建筑工程的进度直接关系到承包人及业主的实际利益以及施工方是否能够按照合同约定完成工作。在合同契约的约束下，施工方必须把握工程进度以及关键环节，从而避免工期拖延导致物力、时间、人力上的额外投入，造成造价成本提升。进度管理中，应尽可能缩小实际进度与计划进度之间的时间差，确保监理部门及预算管理部门相互协调与配合。在资金的安排上合理化、细节化，避免资金链断裂影响工程进展。施工方应从信息管理、合同管理、经济管理、技术管理、组织管理等多方面确定目标值，并在阶段性时间内核查各项数据是否符合计划值，若存在较大偏差需尽量调整。让工程进度处于计划范围内，避免工期拖延造成成本提升。

3 结束语

综上所述，建筑工程的造价管理涉及到多方面内容以及要素，施工方必须明确目前在管理上存在的不合理之处，强调对施工现场的管理以及施工进度的控制，尽可能避免安全事故以及操作不当造成的额外成本支出。工程造价管理应向着全过程、动态化管理模式迈进，考虑到目前建筑项目的特点及规模，对建设资金高效率利用，提升施工企业造价管理有效性。