社会角色视角下的社区教育工作者

许怀达

提 要：文章简要概述了社区教育在我国的发展历程，指出当前社区教育工作已成为教育事业的重要组成部分。运用社会角色的理论，指出当前社区教育工作者由于工作经历不同、专业背景各异以及关于社区教育本质理解的差异，对社区教育工作者这个角色的角色定位、角色功能、角色理念存在着思想认识上的偏差和扮演方法上的不足。最后，文章从社区教育的功能和目的出发，给出了个体教育的担当者、教育活动的组织者、教育资源的协调开发者、社区建设的参与者和弱势群体的帮助者5种社区教育工作者角色定位和终身教育、学习型社会以及以人为本3条必须坚持的角色理念。

关键词：社区教育 社会角色 角色定位 角色理念

中图分类号：G77 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）11（b）-0238-02

当前越来越多的人们认识到，个人仅仅在学校里接受教育是远远不够的。教育已成为家庭、学校、社会相互补充、相互配合的系统工程。在这个背景下，社区教育作为教育社会一体化的产物应运而生。

1 社区教育走向教育事业前沿

我国社区教育起步于20世纪80年代中期，经过30多年的探索和发展，在许多地区和大中城市得到了普遍推广和加强，初步形成了相应的管理体制和工作模式。各级政府组织和教育机构开始将更多关注的目光投向社区教育。从1999年国务院批转教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》，到2010年，教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，再到2017年党的十九大，社区教育在党和国家各类文件政策中越来越多被提及，作用也越来越重要。特别是十九大指出，要加快推进社区教育发展，整合各类资源，丰富内容形式，强化规范化、制度化建设，让社区成为家门口的“充电站”。社区教育工作已成为教育事业重要组成部分。

2 社区教育工作者的角色问题浮出水面

随着政府机构对社区教育工作重视程度的加强和社区教育工作自身的发展，越来越多的物质资源和人力资源开始流向社区教育领域。专门从事社区教育的社区教育工作者应运而生。转岗教师、社区文化工作者成为从事这项工作的主力。

社区教育工作者队伍的壮大一方面有利于工作的全面深入开展，另一方面也出现了许多问题。由于社区教育是新兴行业，大多从业者是从其他行业转过来的，很多人还是从非教育行业转过来的。工作经历不同、专业背景各异以及对社区教育本质理解的差异，导致很多社区教育工作者并不十分清楚自身所扮演社会角色的定位是什么，应该秉持什么样的角色理念和价值观。在工作中，很多从业者要么生搬硬套原来工作的方式方法去开展社区教育，致使工作南辕北辙，事倍功半；要么满腔热情地投入工作但缺乏有效的工作手段，惘然失措，无从下手。有的社区教育工作者甚至将社区教育同社区文体活动，群众文化建设混为一谈，试图将社区教育完全纳入社区工作，甚至是社区文化活动中。有的社区教育工作人员则认为“教育即学校”，认为社区教育就是举办大量的培训班、开设很多课程。

社会角色是在社会系统中与一定社会位置相关联的符合社会要求的一套个人行为模式。角色扮演则要求一个人在扮演某种角色时，首先要具备该角色的条件；其次要贯彻该角色的角色理念；最后要按照角色要求的行为规范开展行动。由于社区教育工作者是个新生角色，社会还未来得及对它的权利义务和行为规范做完整清晰的规定，这便造成了许多社区教育工作者的“角色不清”，不知道应该坚持哪些理念、遵守什么规范、通过何种手段扮演好自身角色以满足社会的期望，在工作中也就出现了上述种种情况。

3 社区教育工作者的角色定位

米德认为，角色是在互动过程中形成的，社区教育工作者的角色定位也要在满足居民需求，实现社会对社区教育期待的过程中渐渐形成。笔者认为社区教育工作者的角色定位应该是以下5种。

3.1 个体教育的担当者

这是教育本质的需要。教育的本质是实现人的社会化。人的社会化要求一个生物学上的人，通过学习理论知识、生活技能和社会规范，形成独立的个性和价值观，成为社会人，将自己一体化到社会群体中。在这个过程中，仅仅依靠有限的学校教育是无法实现的，社会化必然要求家庭、学校和社会的合力。个体的生活环境，周边的社区文化同样对个人的社会化有着深远的影响。社区教育工作者必须在社区中开展相应的教育活动，来实现社区对个体社会化的正面影响和积极作用。

3.2 教育活动的组织者

社区教育工作者身在社区，了解最广大居民的教育需求，且作为教育者，熟悉教育活动的活动规律、组织形式和行动措施。因此，社区教育工作者还要成为社区教育活动的组织者，在广泛调查了解居民教育需求的基础上，利用一切可以利用的教育资源以各种方式组织教育活动。

3.3 教育资源的协调开发者

社区教育工作者与教育系统联系紧密，掌握的教育资源、信息讯息最为丰富。因此要充分协调各种教育因素相互配合，整合形成合力，有效地作用于社区教育工作。社区教育工作者要充分利用社区内各类学校的校舍场地、文化设施和体育设施等教育资源开展工作，还要善于利用社区中的教育工作者、热心教育的企业界人士、家在社区的党政领导和离退休干部等潜在教育资源为社区教育提供物质、智力和社会支持。

3.4 社区建设的参与者

社区建设主要包括两个方面：一是外在环境的建设，如社区物质环境、社区治安、社区管理等。二是服务社区居民。除了满足人的基本生活需求外，还要满足人的文化精神需求，这就要求社区教育工作者通过开展各种社区教育活动来参与社区建设。

3.5 弱势群体的帮助者

社区教育工作者在社区为居民提供教育服务，已经不仅仅是一个简单的教育提供者了，还具备了社会工作者的部分性质。社区教育工作者要利用自己掌握的知识、技能和社会資源为社区中的弱势群体提供帮助。包括为过错青少年和成人提供矫正服务、为正当权益受到侵害的居民提供法律服务等。

4 社区教育工作者的角色理念

社区教育是手段，不是目的；是过程，不是结果。社区教育工作者在准确认识自己角色定位后，还要在工作中牢牢把握如下角色理念。

4.1 终身教育理念

1965年，联合国教科文组织主持召开成人教育促进国际会，成人教育局局长保罗·朗格朗提出“终身教育”的概念。终身教育指人們在一生各阶段中所接受的各类教育的总和，其内涵既包括学校教育，也包括社会教育；既涵盖正规教育，也涵盖非正规教育，是人所接受的不同种类教育的统一综合。终身教育体系的构建不是一日之功，也不可能一蹴而就，只能循序渐进，遵循从小到大，从局部到整体的过程。社区教育工作者要做终身理念的传播者和践行者，自身首先要做到“活到老、学到老”，不断通过学习提高自身文化素质和个人修养。其次要充分把握社区教育与终身教育的关系，明确社区教育既是终身教育的基础，也是终身教育的重要组成部分。最后，社区教育工作者要做终身教育的组织者和推动者，积极整合社区内的各种教育资源，形成既符合社区特点，又区别于学校教育和家庭教育，具备完备教育功能的教育体系。

4.2 学习型社会的理念

1968年，美国学者罗伯特·哈钦斯提出学习型社会的概念。学习型社会，就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会。学习型社会的核心内涵是全民学习和终生学习。在学习型社会中，学习内容是多方面的，政治、经济、文化、科技、生活等都可以学习，学习形式也是多层面的，家庭教育、学校教育、社会教育等等都是其载体和形式。教育和学习在学习型社会中构成一个功能和结构完整的社会体系，而人是这个体系的主体。

社区教育工作者要牢固树立学习型社会的理念，同时要充分认识到社区教育对构建学习型社会的重要意义。社区是社会的基础，社区教育就是学习型社会的基础。学习型社会不是一句口号、一座空中楼阁，而是由无数个学习型家庭、学习型社区、学习型政府、学习型组织组成。社区教育则为这一切提供了保障。

4.3 以人为本的理念

一切以人为出发点和最终目的就是以人为本。一切的教育都要贯彻以人为本的理念，社区教育同样如此。社区教育工作者在理念上要注重人在社会化过程中的全面健康发展；在实践中要以服务社区、服务居民为本，了解居民的实际需求，积极、主动创造性地开展工作；在行动上，要坚持人的权利和价值至上，帮助每个居民自我完善、自我发展、自我实现。

参考文献

[1] 叶立安.社区教育简明教程[M].上海：华东师范大学出版社，1998.

[2] 韩明谟.社会学概论[M].北京：中央广播电视大学出版社，2008.

[3] 邵晓枫.当前我国社区教育发展困难与对策研究[J].河北师范大学学报：教育科学版，2018（1）.