胡英梅
【摘 要】服务是统计工作的永恒主题,也是统计工作存在的先决条件和价值所在。本文试就如何增强统计服务意识、提高统计服务水平进行简要论述。
【关键词】统计;服务
当前,中国特色社会主义进入了新时代,统计工作处在了大变革大转型的重要历史时期。新的形势和新的任务下,作为统计工作的“灵魂”和“主旋律”、“出发点”和“落脚点”的统计服务也被赋予了新的内容和要求。统计部门和统计工作者,要紧扣“统计服务”这个主题,增强统计服务意识,提高统计服务水平,实现统计工作“有为”与“有位”的统一。
一、惠民县统计服务现状
近年来,惠民县统计局充分发挥统计信息优势,从服从和服务于全县科学发展的大局出发,把握服务需求,拓展服务领域,提高服务时效,创新服务方式,取得了良好的社会效果和相关部门的高度评价。一是建立并坚持月度数据分析会议制度。每月月底前召开局内部各专业月度数据分析会,分析前期各指标运行情况,并对经济运行中出现的问题进行讨论和研究,同时对下一步的工作进行安排和部署,增强了统计服务的主动性。二是定期召开县直部门统计联席会议并建立了统计数据部门会商联审制度。通过加强对部门统计的指导和强化部门联动,加强了统计数据间的协调性和匹配性。三是创新服务形式。通过短信、《统计信息呈阅件》、《统计月报》、《统计公报》、《经济运行情况通报》等多种形式把统计最新数据和最新动态呈报县委、县政府主要领导,提高了统计服务的时效性和多样性。四是每月月底将考核指标、目标计划、进展情况、应关注重点等向相关部门主要负责人发送提示信息,提高了统计服务的针对性。五是围绕县第十四次党代会确定的任务目标和科学发展综合考核工作,向县政府和相关部门积极荐言献策,出主意、想办法,对科学发展综合考核提出多项修改建议,增强了考核的科学性和导向性。同时,把对基层统计人员的业务培训作为统计基层基础建设的一项重要内容和为基层统计工作服务、提高统计工作质量的重要举措,每年均举办基层统计人员业务培训班,邀请上级统计部门和相关业务部门的领导讲授统计法知识及统计业务知识,提高了基层统计人员的业务水平。
二、统计服务方面存在的问题
(一)统计分析层次较浅,深度不够。不少统计人员只重视统计报表工作,认为只要能按时搜集统计数据、汇总上报报表就完成了任务,统计分析工作没有得到应有的重视。有些统计分析仅仅是数据的简单罗列或者是简单的文字说明,分析方法简单、质量不高,对数据的研究开发不够,影响到统计服务职能的发挥。
(二)发掘信息的敏锐度不强,统计服务覆盖的范围还不够广。目前,我县统计分析还仅僅局限于统计局内部各专业分析,对于经济社会中出现的重点、热点、难点、亮点问题,特别是当前党委、政府重视的民生工程方面的研究分析较少。
(三)为党政领导、部门服务的多,为群众、统计对象服务的少。虽然《统计法》中明确规定,统计的基本任务是既要为党和政府的宏观决策服务,同时也要为企事业单位和广大信息需要者服务,但在实际工作中,统计服务方面还大多止步于为党政机关服务,对如何为企业服务、为社会公众服务考虑得较少,更多的是把企业当做单纯的统计调查对象,缺乏为社会公众服务的自觉性。
(四)统计数据质量仍有待加强。部分企业的原始记录、统计台帐不健全、不规范,甚至有的根本没有原始记录、统计台帐,难以保证统计数据的准确性。而建立在不准确统计数据上的统计分析,对于领导决策和实际工作根本没有指导意义。
(五)统计队伍素质参差不齐。统计基层基础工作薄弱,随意更换统计人员或统计人员身兼数职的情况时有发生,导致基层统计人员业务技能不高,对经济发展的认识不够全面,严重影响统计服务质量。
三、对提高统计服务的建议
1.提高认识,充分调动统计服务的主动性。思想决定行动,认识到位才能工作到位。在统计变革和转型进入快车道的今天,更应该坚定服务是统计工作第一要务的理念,将统计服务作为提升统计地位、树立统计威信的出路和关键所在,将履行统计职能与服务社会经济发展大局相结合。
2.把握方向,大力提高统计服务的针对性。统计部门是集普查、调查、全面报表于一体的政府综合经济管理部门,党和政府管理的触角伸到哪里,统计部门的工作就要延伸到哪里,要紧紧围绕经济社会发展的重大战略部署,深入开展统计分析,积极为党委政府建言献策;强化民生统计,真实掌握社情民意,为创新社会管理提供可靠咨询。
3.超前谋划,着力增强统计服务的前瞻性。统计服务要紧紧围绕县委县政府重大决策部署以及经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题,深入开展专题调查和统计分析,强化跟踪监测,积极监督反映政策落实落地情况,密切关注先行指标,强化对未来发展走势的预测预判,及时发现风险隐患,主动预警预报,在关键时间节点上提出对经济运行态势判断分析,充分发挥测量仪、矫正器、风向标的作用。
4.转变方式,全面提高统计服务的多样性。一是在服务对象上,实现由主要为党政领导服务向为党政领导和社会公众服务并重的方向转变;二是在服务内容上,实现由主要提供一般性的信息服务向提供适需对路的精品服务转变;三是在服务方式上,实现由传统数字服务向深加工、多层次的现代综合服务转变。
5.依法统计,全力保障统计数据的准确性。真实性是统计工作的生命线,是实事求是在统计工作中的具体体现。统计系统要站在讲政治讲大局的高度,深刻认识提高统计数据质量的重大意义。要严格落实统计数据质量责任制,强化数据质量审核评估,坚持联网直报即报即审,实现基础数据真实准确、宏观数据衔接匹配的质量要求。
6.创新机制,不断提高统计人员的积极性。健全完善的统计基层组织和规范高效的统计基础工作是统计服务的根本保障。要强化激励机制,进一步充实基层统计力量,稳定基层统计队伍,改善基层工作条件,持续增强统计人员“算、说、写、干”能力,不断提高开展统计服务的积极性和创造性。
【参考文献】
[1] 许雪光. 统计为民 着力提升现代统计服务水平[J].统计与管理,2017(4).
[2]程永霞. 加强统计资料管理 提升统计服务水平[J]. 统计与管理,2014(2).