铁路建设工程管理关键问题及对策

廖伏建

中铁十一局集团第二工程有限公司 湖北 十堰 442000

正文：

引言：铁路运输业作为国家基础工程建设的核心,可以为交通运输通畅提供有力保障,更是社会经济能够快速发展的基础保障。我国的铁路工程建设发展速度非常快，但是工程管理的水平却无法与之匹配,从而影响了铁路建设工程的施工质量与施工效率。所以,对目前我国的铁路工程管理中出现的问题进行研究，寻找解决的方案,对于完善铁路建设工程的管理机制有着积极的意义。

1 项目的特征、项目管理、建筑工程项目管理特点

1.1 项目特征

项目的第一个特征就是唯一性，当项目确定后，项目的时间、地点、所有相关的设备材料，人员等都是唯一的，与其他项目是不会重合的。同时项目具有很大的不确定性，项目的执行时间，执行过程中出现的问题，这些都是不确定的，在项目的施工过程中存在着不可预计的大量变化。了解到这两个特性，我们要更好对项目进行施工前的评估，尽可能的对项目中可能出现的问题进行预测，做好项目施工管理。

1.2 项目管理

项目管理就是为了实现项目目标而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、控制活动。包括:范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源，工作结构分析、责任分配等。项目管理是一个复杂的过程，每一个环节都涉及到人员的管理，因此在实际的项目管理中用用对人，用合适的人，通过建立一个高素质的项目管理队伍，完善项目管理工作，同时各个部门之间要积极的配合，做好沟通管理工作。

1.3 我国建筑工程项目管理特点

建筑项目工程由于受到环境以及人员的影响，其影响因素非常的多。由于项目的规模普遍较大，项目周期较长，项目执行的人数较多，项目的不确定性和实际的变化就非常的多。项目受到自然因素，天气变化影响比较大。有可能造成项目实施损害或者时间的延误。而且政府等相关管理部门对项目的监督和核查以及政府政策都会对项目的实施造成影响。我国建筑工程项目管理还是处于起步阶段，与国际建筑企业相比管理理念低下，管理细节方面处理的不好。

2 铁路建设工程管理中存在的问题

2.1 工程标准化管理不够规范

就目前来看，我国很多铁路工程在实际建设过程中，都存在着管理混乱、管理不规范问题，在管理过程中，没有严格遵循相关管理标准。此外，还有些建设单位没有充分意识到标准化管理的重要性，没有建立起健全的管理体系，在管理过程中，只重视建设质量以及建设安全，没有对铁路后期的运行进行长远的考虑，从而影响铁路工程建设效果。

2.2 成本管理意识淡薄

虽然铁路建设工程关系到各参建单位的经济效益，不过，很多参建单位都没有建立起完善的沟通协调机制，各单位无法实现及时的沟通与协调，同时，还没有较强的成本管理意识，没有对工程成本进行严格管理，导致工程出现大量的材料浪费以及设备空置现象，从而使工程的实际成本远远超出预算。

2.3 工程质量管理不力

质量管理是应该在铁路工程建设的全过程中都不能放松的，不管是哪个环节出现了问题都可能都会导致工程的施工质量的下降。比如说，设计单位进行方案设计前没有到现场进行实地勘察，导致设计方案缺乏可行性；施工单位在施工的过程中没有严格的按照施工方案进行施工，施工工艺也不符合施工要求；监理单位没有尽到监理的责任，对于施工过程的监管不力 。

3 铁路建设工程管理问题的解决对策

3.1 要确保设计深度

首先要做到开放铁路设计市场，对于铁路工程的设计也要通过招标来选择设计方；对参与投标的设计单位要进行严格的审核，对于缺少资质的禁止参加，要求设计单位必须按照铁路建设勘察设计质量管理制度做好现场的勘查工作，确保设计方案符合实际条件；建设单位要实时的跟进设计方案的设计，做好和设计单位的沟通和交流。在开始施工前一定要对所有的资料都进行审核，包括勘查大纲、勘查资料，对设计方案进行分析，督促设计单位提高设计质量；在进入施工阶段以后也要做好监督管理，组织相关方做好技术交底工作，对设计方案中发现的问题要及时的进行沟通、探讨，及早的进行处理。

3.2 建设高素质的铁路管理与建设队伍

组织铁路建设和管理人员进行学习，对他们进行技能和素质培养，在工作中积累经验，进行工作总结，通过有效的措施来提高他们的专业知识以及综合素养。还要制定考核管理机制，对他们的学习、培训的效果进行考核，可以和个人绩效、薪资福利等挂钩，形成内部竞争的氛围，提高他们学习的积极性，逐步的带动整个的建设队伍的能力水平的提高 。

3.3 采用标准化管理模式推进铁路建设工程管理实施

在进行铁路建设期间，一定要认真的执行相关的标准化管理制度，开展各项标准化评选活动，比如标准化监理站、标准化实验室、标准化项目部以及标准化工地等等，对整个的建设过程，包括各项管理制度、人员安排、现场管理以及过程控制等都要实现标准化，对参建单位进行标准化的管理，提高他们的标准化建设的意识，最终实现双赢的局面。

结束语：在铁路工程建设过程中，参与建设的各个组织和单位都应该了解自身的职责，尽职的完成各自的工作，同时还要做好相互之间的交流合同，相互配合，相互协作，对质量管理中存在的问题要及时的进行分析探讨，尽早的进行处理。要建立健全的、完善的、科学的质量管理体系和制度，在工作工程中也要确保严格的落实，这样才有助于提升工程管理的质量，促进铁路工程质量的提升，为铁路事业的发展做贡献。