建筑工程造价概预算审核存在的问题及对策

2018-03-23 18:02
城市建设理论研究(电子版) 2018年25期
关键词:虚报套用概预算

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正文:

1.建筑工程造价概预算审核存在的问题

建筑工程如果想要取得最大的经济效益,最重要的环节就是重视工程造价,而工程造价概预算审核就是指建设方对建筑工程项目的每个环节进行监督,保证工程的顺利完成。但实际的执行过程中会存在很多问题,价格的波动,施工周期的不确定性等因素,加剧了审核的难度和复杂度。因此,有效解决审核过程中存在的问题,并有针对性地进行改进,能够保证建筑工程项目的顺利实施和开展。

1.1 概预算编制水平不高

概预算审核是在编制基础上进行的,建筑工程造价的概预算编制以施工图纸为依托,但实际操作过程中存在工程量计量不够精确的问题,这也就是概预算和结算存在偏差的原因,也就失去了原本概预算对建筑工程的指导意义。因此,在概预算审核过程中,应该以图纸作为基础,并进行实地考察,及时发现实际施工过程中与图纸之间的不一致,提高建筑工程造价概预算审核质量。

1.2 存在定额套用差异

编制人员的定额套用差异会使概预算的编制结果出现较大的偏差,主要是由于编制人员对定额的理解不同,而且一些施工项目内容无法找到与之相对应的定额,这种情形下,实际的概预算编制时,就采用相似的定额或者是套用补充定额,而在套用时又存在很多的主观因素,导致概预算中结果出现比较大的差异。因此,定额套用问题需要引起足够的重视。

1.3 工程量虚报

工程量虚报对建筑工程造价概预算有着非常重要的影响,会造成建筑项目资金、人员投入的不合理,拖慢施工进度。主要表现在以下几个方面:虚报不存在的施工项目;修改施工周期;施工量的重复计算等。这些虚报的项目造成了施工投入资源的浪费,拖长了施工进度,影响了概预算审核工作的顺利进行,降低了其质量与效率。

1.4 材料原始价格与实际价格不符

利益驱使使得施工单位在购买施工材料时以次充好,使用质量差的材料,与此同时恶意抬高材料的实际价格,通过此种方式赚取差价。这样做的后果直接导致增加了建筑工程项目的成本,影响了最终的利润。另外偷工减料等事件也层出不穷,使得概预算审核中人工费、材料费等的虚报,影响最终建筑工程造价概预算结果。

2.建筑工程造价概预算审核对策

建筑工程造价概预算的编制和审核是施工的重要环节,必须严格执行,避免编制和审核中存在的问题,针对当前存在的问题,提出了相对应的改进措施,以求减少项目中投入资源的利用不合理以及施工进度过慢造成的工程质量不高的问题。

2.1 提高概预算编制和审核人员的专业素质

对审核人员的专业素质的要求是为了保证概预算的科学性和合理性,审核人员应该根据设计图纸、施工设计以及工程进展严格进行衡量和计算,避免多算、重算和漏算,并严格关注施工的实际情况,避免因图纸与实际施工过程的不一致而造成的结果偏差。

2.2 进一步理解定额

审核人员如果对定额的理解与套用不熟悉,对概预算的编制与审核结果会产生巨大的影响。有关部门应该对这部分人群进行培训,加强他们自身的专业程度,使整个行业有个相对统一的规范和标准,熟悉使用定额的套用。随着技术与工艺的发展,传统的定额已无法满足现实的施工项目,要不断地补充定额,以适应不断变化发展中的建筑工程项目。

2.3 加强审核力度

针对审核中存在的虚报工程量的问题,概预算审核人员要进一步加大对建筑工程量的监督,使审核结果更具说服力和可信度。建筑工程造价概预算人员应将重点放在审查重算、漏算和多算的项目上,不放弃任何一个可疑项目,认真落实并执行审查工作,不放弃和忽略任意的微小细节。审核人员要了解每个具体项目与资金之间的必然联系,明确每一笔资金的来源与去向,提高审核工作的效率。

2.4 优化概预算审核流程

实际的工作中,要尽量平衡设计者、建设者以及施工者三者之间的关系,使得审核工作能够顺利有效开展。相关审核人员要了解每个项目的参与者与实施者之间的关系,并时刻保持风险意识和索赔意识,熟悉相关的法律法规,保证概预算的合理性和可操作性。

2.5 加强变更、签证的审核力度

在签证、设计变更的审核过程中,首先需要保障变更与签证的合理性,以防签证、补充条款同招标合同之间存在重复。仔细核实施工图纸的可靠性,从而确保施工项目的可行性,若是签证描述内容不够清晰、使用词语不够准确,那么就可能会导致预算审核的难度提升,甚至会导致经济损失。为了防止变更、签证出现问题,就应当把好审核关卡,落实各项责任。在审核现场的签证期间应当做好下述几点:

①应当避免盲目签证。因为许多施工单位在其施工期间,对于有关规定不太了解,出现虚报预算定额的状况,使得许多签证都与工作流程不相符,从而出现许多盲目签证的情况;

②应当认真核实其签证手续齐全与否,有否存在漏签状况;最后,需要确保审核现场和审核项目清晰合理,若是审查内容只有金额,而没有工程的数量与内容,那么便不能够作为工程结算的凭证。

结语:

本文通过分析建筑工程造价概预算审核中存在的问题,进一步阐述了该问题形成的原因,最终提出相应的解决措施去面对概预算审核中存在的问题进一步保证建筑工程的质量。但本文的分析不够深入,仅从理论上去发现问题并提出解决措施,未来还需要从专业的角度,从设计图纸、资金人力投入等量化分析,尽量减少由于实际过程中的偏差所造成的问题,提高建筑工程的质量,保证经济效益。

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