高新技术企业动态研发预算管理体系的构建

崔华英

摘要：高新技术企业对我国当前产业结构优化有着重要的作用。但对于当前起步初期的大部分高新技术产业来讲，开展有效的预算管理工作是企业面临的重要问题之一。在企业预算管理工作中，项目研发预算管理由于变量多、内容复杂是制约着高新技术企业预算能力提升的主要难题。本文立足于动态预算管理思想，在当前高新技术企业研发预算管理特征基础上，对动态研发预算管理体系的构建进行了探讨。

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一、动态研发费预算管理

对于高新技术企业的项目研发预算工作来讲，主要受到企业不同项目研发工作发生时间、研发目标和研发成本等方面的限制。因此，为了保障高新技术企业研发工作的顺利开展，其预算工作应满足企业研发目标、研发进度和研发投入三个方面的需求。但是，由于高新技术企业研发项目一般都具有高度不确定性的特征，实际的研发技术、研发时长都受到企业研发项目和企业自身是的限制，给企业研发项目预算管理带来极大难题。因此，根据企业项目研发的内容、目标和进度及时对预算进行相应的调整，即实现高新技术企业动态研发预算管理模式是当前高新技术产业研发预算管理中的重要要求。

二、高新技术企业研发预算的管理特点

（一）研发费用预算管理应具备战略性

对于高新技术企业来讲，企业在项目研发上的投入应当同企业自身的战略发展方向保持一致，才能保证企业研发项目在方向上的准确性，从而减少预算调整的专责点，降低企业项目研发过程中不必要的经济损失，为企业的经济利益的提升和整体实力的发展提供更加有力的保障。同时，企业的预算管理体系统企业的战略发展目标一般来讲是相辅相成的。只有预算管理工作同企业战略发展目标相一致的情况下，管理者才能够达成在企业管理同预算执行过程上的统一性，为预算的执行提供企业全方位的支持，充分实现企业战略规划目标的实现。例如，企业在研发项目预算制定过程中，要根据项目对企业市场目标的作用调整研发预算的投入，并根据企业发展周期，实现不同研发阶段的不同资金量的投入，实现动态研发预算管理对企业战略目标的促进作用。

（二）研发费用预算投入大、管理困难

目前，对于我国的大部分高新技术产业来讲，企业的发展还处于起步和初步发展的阶段。在这一阶段中，高新技术企业一般还没有掌握相应的企业核心技术和相应的市场竞争能力，项目研发也还处在前期阶段。在这种情况下，一些高新技术产业就被迫面临着高额的的研发费用的支出来保证自身产业技术的不断创新。但是，由于当前高新技术产业的不断发展，产业内的竞争和市场的不稳定性在不断加剧。高新技术产业在研发上的投入的增加已经成为了企业发展中的负担。同时，项目研发和科技创新本身存在的不确定性同样加重的高新技术研发工作的风险，甚至给企业的正常发展都带来了严重的影响。在这种状况下，高新技术企业研发费用的预算管理面临着极大的压力和风险，如何保证企业流动资金的重组和企业技术更新的及时，成为了研发预算管理工作中的首要问题之一。

（三）研发预算管理对信息化管理要求较高

虽然高新技术企业锁定的是以科技创新为主的市场，但就企业自身来讲，在企业经营管理过程中，尤其是财务管理工作中，适用的大多还是传统企业管理的思想和办法。但是，对于高新技术企业研发预算管理工作来说，传统的预算管理办法很难适应其发展的需要，导致了预算松弛、失效的情况频发，无法反映企业的准确经营效果。同时，在传统预算管理办法中，预算管理信息化程度不高，影响了研发预算编制的准确性和及时性，无法满足当前动态化研发预算管理的需要。

三、高新技术企业动态研发预算管理体系的构建

（一）将研发预算管理同资源动态分配结合起来

为了保障高新技术企业的顺利发展，有效地调动起有限资金和资源对企业发展的促进作用，企业在实施动态化研发预算管理的过程中应充分考虑到资源配置上的问题。例如，对于高新技术企业来讲，新科技和产品的研发面临着周期长、风险高，但利润回报相对较高的实际，因此，针对此类项目研发工作，企业应根据自身发展的阶段和相应的实物期权制度，对企业的现金流和研发预算投入总额进行有效的动态化管理。同时，企业在预算制定过程中还要对某项项目研发的短期回报和长期价值做出相应的评判，维持项目收益同企业发展现金流的平衡，从而保证企业在短期发展和长期生存过程中各项资金资源分配的平衡，增强企业的生存能力。

（二）提高市场分析结果对研发预算管理的作用

根据高新企业所处产业链的不同，企业应将自身的研发预算编制工作同市场调研和市场分析活动结合起来。根据企业所处产业链上下游企业生产、销售和产品价值活动的变化，及时调整自身项目研发的投入。也就是说，企业项目研发的预算管理应从企业自身分析扩展到对企业所处价值链的分析和管理上，才能增强企业把握市场的能力和企业产品在市场中的竞争力。例如，某高新技术企业项目产品若想以优惠的产品价格获得更强的市场竞争实力，那么企业就应从产品设计、生产工艺改良等研发活动人手，通过短期增加研发预算投入，利用研发成果实现产品生产成本的下降，对增强企业研发预算管理有着积极的作用。

（三）实现预算编制与预算执行的动态化管理

预算的编制和预算的执行是企业预算管理中的核心部分。针对高新技术企业研发活动目标时下的需要，在企业研发预算编制、执行、分析、控制、考核等工作中需要引入动态管理的办法，才能与当前高新技术企业复杂的研发项目管理工作相适应。因此，高新技术企业的研发预算管理工作，应在传统预算管理办法和流程的基础上，尽快引入信息化、网络化和平台化的监控和管理制度，对研发数据、研发目标进行实时收集和分析，并将预算编制和执行同企业在产品市场综合竞争能力和企业市场占有率结合起来，形成动态化、系统化的预算分析和管理模式。同时企业还应加大对信息化预算管理系统的引人和完善工作，使预算信息视同更加符合企业自身预算管理工作的需要，从而进一步提高企业动态研发预算管NT作的效率，为企业的发展和竞争实力的提升提供更加有效的保障。

（四）确保研发预算管理沿企业战略发展目标前进

根据高新技术企业在市场中的发展需要，企业动态化的研发预算管理是当前企业战略目标、企业市场竞争实力和企业预算管理能力共同作用下的结果。因此，在企业的动态研发预算管理过程中，企业应加强对自身所处市场环境和自身战略发展能力变化情况的关注，将企业发展战略和日常运营作为企业动态研发预算管理中的一个变量，事中围绕当前高新技术企业价值动因规律，制定有效的研发预算方案，为企业的成长和长期发展创造良好的环境。