预防医学专业公文写作课程改革探析

慕婷婷　张书楠　陈丽　岳嘉　靳利梅　樊景春

摘要：公文写作教学，能够培养学生的职业能力与综合素质。在教学过程中，教师应增加学生公文文本的阅读量，采用比较法教会学生辨别并熟练掌握各文种的适用范围，进行大量的写作训练并随堂讲评，如此可有效提高该课程的教学质量。

关键词：公文写作；预防医学；阅读

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）06-0257-02

预防医学专业的学生就业领域很广，涉及医学与非医学领域的各个相关专业。医学领域可从事临床工作、临床科研工作或卫生防疫、卫生事业管理、社会医学研究等相关工作。非医学领域可从事环境监测、海关疫检等工作。绝大部分的预防医学毕业生就业主要集中在各级卫生局、疾病控制中心、食品药品监督管理局、出入境检验检疫局、质量监督局等，这些单位都是行政、事业单位，在进入时必须参加公务员考试或事业单位考试，而且从事的工作也离不开公文写作与处理。公文写作能力是党政机关、事业单位工作人员必备的基本素养。因此，针对该专业的就业特征，我们为预防医学专业的学生在大学二年级开设了《公文写作》这门课，目的是让学生系统地学习公文写作方法，提高公文实际写作应用能力。

公文，也称公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效力与规范体式的文书，是公务活动的重要工具[1]。公文写作正是服务于各项工作的文字表达工具，《公文写作》课程是一门综合性较强的实践课程。对于未来在行政管理单位就业的预防医学学生来说，具有较高的公文写作水平，必将成为职业竞争的一种优势，也会使他们步入工作岗位后更好地適应工作，满足用人单位的要求。

著名的写作学研究学者张厚明先生曾撰文指出：应用写作教学，绝不只是应用文体与格式的训练，而是一种能力与素质的培养。应用写作教学是一种素质教育，此种素质教育是大学生综合素质教育中的一个重要组成部分，是深化教育改革、全面推进素质教育的一个重要组成部分。并进而指出，要达到此目的，必须改革教学方法，精化教学内容[2]。

通过几年的公文写作教学，笔者发现目前公文写作教学中存在的主要问题是：首先，由于学生生活阅历浅，知识面狭窄，没有接触过真正的公文文本，所以教学质量较差。其次，公文写作教学内容相对枯燥，教学手法单一，很难激发学生的学习主动性[3，4]。最主要的是，学生在思想上存在错误认识，认为公文写作与专业知识没有任何关系，所以对待《公文写作》这门课程不认真，上课注意力不集中，仅仅停留在课本内容，认为具体写作时只要参考例文就可以完成，不重视它的实际应用性。

就以上这些教学问题，必须及时有效地对《公文写作》课程进行教学改革。

《党政机关公文处理工作条例》以及中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）已从2012年7月1日起开始实施。然而，我们选用的教材是甘肃教育出版社2008年出版的《公文写作与处理》，教材没有得到快速的更新，还是原有的公文写作模式。因此，当务之急是更换教材，与时俱进，紧跟时代发展，依据新《条例》选用新教材，调整授课内容。

此外，加大学生课堂公文文本的阅读量。我们都知道，写作必须在大量阅读的基础上进行，当然公文写作也不例外。在长期的公文写作教学中，往往强调写作，忽视最基础的阅读，即便是阅读也是阅读课本上陈旧的、数量少之又少的范文，学生看得少，写作时就很难下笔[5，6]。而学生自己不可能主动地利用课余时间去搜寻公文文本进行阅读，加强学习。所以在课堂上，我们采用具象展示的方法加大学生的公文阅读量[7，8]。具象展示的方法有两种：一种是画面展示，利用互联网去访问各级政府的门户网站，如中华人民共和国中央人民政府网、甘肃省人民政府网等，学生在教师的指引下，在课堂上阅读政府机关最新发布的公文。这些文本规范、科学，保留了文本的原貌，搜索阅读这些公文既节约时间又使学生对各种公文有了直观的感性认识。各级政府门户网站上的公文很多，选择时尽量找些在内容上学生较为关注的，如某事业单位公开招聘的通知，公务员报考、征兵等有关内容的公文。对这些公文内容，学生特别关注，学习的积极性、主动性自然也就提高了。有些学生甚至会利用课余时间打开相关网站，查看课堂上没有时间阅读的公文。这种方法非常有效，不但学生的公文阅读数量上升了，提高了公文写作课的教学质量，还会对当前的就业形势、相关政策进行解读，这对今后的就业择业有很大的帮助。另一种具象展示的方法是实物展示，就是教师把实物展示到学生面前，结合实物进行讲解。例如，学校《关于开展秋日私语校园文化宣传活动的通知》、《西部高校学生就业联盟2017届毕业生秋季双选会暨兰白试验区人才智力交流会邀请函》、《学校SPF级动物实验室维修工程竞争性谈判公告》等一系列容易获得的公文实物，可将其在课堂上进行展示阅读。具象展示远比教师空洞的理论知识讲解更有效，更有说服力。其特点是节约时间，形象直观，说服力强。

在教学中，教师虽然对公文的基本理论知识、写作方法和要求都做了详细的讲解和阐释，也做了公文文体范例的举例和分析。但学生在具体的公文写作练习中，仍然漏洞百出，错误不断，特别是对文种的选择和内容把握得不够理想。

针对这一情况，在教学过程中，笔者会采用比较法教会学生辨别并熟练掌握各文种的适用范围，讲清容易混淆的相近文种的特点及区别，这对帮助学生正确使用文种非常重要。

例如通知和通告的区别，一定要给学生交代清楚。通知主要是下行文，在发文机关和收文者之间一般存在领导与被领导的上下级隶属关系，有明确的主送机关，适用范围较广。而通告是泛行文，没有明确的主送机关，发文机关与收文者一般不存在领导与被领导的隶属关系，适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。其内容具有法规性和广泛性，即内容要符合国家的有关政策法规，要合法有根据，可用于公布社会生活中的一些具体事务。这样，学生从行文方向、适用范围等方面，就能将通知和通告区分清楚。

教师还可以结合生活实际，如施工封锁道路、车牌单双号限行等给学生命题，让他们选择合适的文种在课堂上完成写作练习。有时选用的正确文种就是这堂课讲授的文种，有时也可打乱顺序让学生选择之前讲授过的文种。通过大量的随堂定时练习，可以让学生区分不同文种的适用范围，复习之前讲过的知识。

讲授公文写作知识是公文写作教学中不可缺少的环节，但仅仅讲授是远远不够的，还需要安排学生进行大量的写作训练。例如，可以从一个简单的通知到篇幅比较长的总结，安排学生在课堂上限时完成，让他们在写作过程中掌握写作要领，把书本知识转化为写作技能。还可以让学生结合专业知识，利用假期时间开展种类繁多的调查研究，完成调查报告。这样，学生不仅通过亲手写作掌握了调查报告的写作要领，而且其获得的专业知识也得到了升华和实际应用。

笔者在课堂上常常给学生讲，公文写作讲授就像是教大家学游泳，如果只是一味地讲各种泳姿的特点、概念，而不让学生下水试着去游，显然是本末倒置、不切实际的，所以在教学过程中多采用“讲课—练习—讲评”的方式指导教学。即先讲解某一文种的适用范围、写作格式要求，然后结合实际生活给学生一个命题，让他们选择适当的文种在课堂规定的时间内完成写作练习，最后讲评写作练习中的问题，让学生互相批改。由于是学生自己批改作业，所以他们批改得特别认真，也能发现存在的问题，效果非常好。

以上是笔者在多年公文写作教学中针对出现的问题总结出来的教学改革方法。公文写作教学通过以上教学方法的改革，可以有效提高教学质量。当然，公文写作这门课程的教学改革仍在进行，但以上方法是最基本、最实用的。

参考文献：

[1]党政机关公文处理工作条例[Z].2012年4月16日由中共中央办公廳、国务院办公厅联合发布，2012年7月1日实施.

[2]张厚明.应用写作与大学生素质[J].写作，2000，（9）：19.

[3]苏爱民.运用公文写作教学培养学生的主体性[J].教育与职业，2006，7（21）：175-176.

[4]李玉芬.公文写作教学方法初探[J].贵州师范大学学报（社会科学版），2004，（6）：115-117.

[5]杨树夏.公文写作教学及公文写作情境的创设[J].语文学刊，2010，（7）：99-100.

[6]李凯敏.学习军用公文写作应注意的四个环节[J].文教资料，2007，（7）：132-133.

[7]徐学福“研究性学习”之我见[J].课程·教材·教法，2001，（6）：151-152.

[8]胡旭晖.关于高职应用写作教学的探讨[J].湖南经济管理干部学院学报，2005，（2）：136-138.