在“双推进”工作中的创新实践与典型案例

赵荣锋 张少兰 林光辉 周朋

摘 要：“智富西盟，茗生秀林。”这是云南林业职业技术学院（以下简称我校）对帮扶西盟佤族自治县（以下简称西盟）的深情表达。“双推进”既是党总支工作法的组成部分，也是开展思想政治教育工作的主要渠道之一。三年来，我校以“以党建带扶贫，以扶贫促党建，党建扶贫双推进”的思路开展工作，大胆实践和创新，不断拓展工作内涵，有效开展帮扶工作，一批项目落地，在脱贫攻坚中效果显著。

关键词：“双推进”;精准扶贫;创新实践;典型案例

中图分类号：F323.8 文献标识码：A 收稿日期：2018-09-27

作者简介：赵荣锋（1966—），男，彝族，云南大理人，副教授，本科，云南林业职业技术学院生态旅游与文化学院党总支书记、校高教所所长，研究方向：高职教育、教学及管理服务。

一、在“双推进”中的创新实践

作为我校的帮扶点，内部整合党政工团学的力量参与服务，逐步构建形成了坚持“输血”与“造血”并重、改善基础条件与培育产业并重、坚持增强内力与用好外力并重的脱贫攻坚“三并重”格局。

1.学校党委高度重视

2015～2017年，学校党委班子成员每年春季和秋季都到帮扶点开展“走转访”工作，同时带领一批中层领导加入其中，不断强化帮扶调研和驻村工作的针对性和精准性。与此同时，在干部、技术人员、资金、项目、生态产品营销等方面都给予了极大支持，全面统筹帮扶工作，达到了“点线面”的联动和协调。

2.学校职能部门积极行动

（1）高度重视。三年来，学校下派副处干部3人，副高4人，正科干部3人，副科干部7人，博士2人。4个乡镇的乡村管理、养殖种植技术、竹制品加工、学前教育、基础教育及技能培训等技术力量得到加强。

（2）行动积极。学校关工委凝聚离退休专业技术人员力量，发挥老干部和老同志余热，在儿童活动室建设、手拉手共建、图书资料和学习用品捐赠、养生养老活动交流、老科协林业应用技术推广等方面给以支持，促进了帮扶工作。学校工会根据政策，以单位的名义在扶贫点进行集团采购当地生态农产品（如米荞、茶叶等），既让教职工吃到绿色食品，又能提高当地农特产品的外销能力和生产能力，增加村民收入。

（3）“双推进”启动。学校加强了党政工团学的共建、协作和交流，逐步形成了“抓好党建促统战，抓好统战促扶贫”的良性循环。我校生态旅游与文化学院（以下简称文旅学院）发挥党建文化优势，强化党建与扶贫相融合。通过党员座谈会和入户调查，收集党员意见和需求，通过“党员先锋模范户”“科技示范户”“十星级家庭”“三好生”家庭等模范带头作用，加强村级党组织的凝聚力和战斗力，得到了西盟县委组织部和力所乡党委的肯定。

（4）团委助力。每逢“三下乡”，校团委带队教师和学生团员直接入住老乡家，与老乡同吃同住同劳动，体验佤寨村民生活;开展王雅村产业调查和教育调查，收集当地村民在产业发展、子女教育观念和完成九年义务教育情况，了解适龄学生上不起学或辍学情况;在村儿童活动室开展“手拉手”兴趣活动制作沙画作品等;生态文化传播社为老乡们举办文艺晚会，进行茶艺、酒水调制、吉他弹唱等技能大赛成果和才艺展示，开展现场互动，更新村民思想观念。

（5）调查研究。我校下派干部重视调查研究，王齐博士的研究成果涉及民族文化、生态旅游、米荞产业等，撰写了多篇论文并获奖。他指出：通过对“直过民族”佤族贫困人群扶贫实践，针对他们对人类历史的发展过程和中国传统文化了解很少，也往往不接受或怀疑先进思想观念的问题，从文化扶贫的概念、作用与意义入手，对区别于不同其他地区的佤族贫困人口，需要用先进文化进行引导“补课”，进行文化扶贫。

（6）情深意切。张舒短文《初遇西盟二三事》和《飞出大山，他只是需要一个机会》在西盟县级刊物发表。另外，张舒的摄影作品很有影响力，能把西盟的山山水水、云海资源和璀璨星空拍得很好很美。王菊的《一日西盟行，一生佤山情》真挚诚恳。

二、创新实践和典型案例

1.“双推进”有力有效

工作中，创新工作方法，加强思想扶贫，强化扶贫与党建“双推进”，由文旅学院、园林学院党总支协同驻村工作队，共抓共管。其中，文旅学院完成以下工作：①调查“挂包帮”对象。配合学校深入了解“挂包帮”对象的实际情况，为精准扶贫提供有力素材和建议。②开展党课及支部“双推进”工作，初步总结2015年以来学校在扶贫工作方面亮点，在王雅村党支部开展“扶贫与双推进”党日活动和党课。③开展科普教育和文化展示。进村入社，通过学生专业技能展示、入户宣讲等形式，丰富当地文化生活，提高当地群众科技认知。④开展经济调查。通过与老百姓同吃同劳动，体验农村生产生活，开展社会经济调查并形成调研报告。⑤用“双推进”专项资金辅助王雅村基层党组织建设。⑥学校驻村扶贫工作队组织青年召开“青年当下的担当和未来的希望”为主题的“五四”座谈会和村产业发展座谈会，鼓励青年投身产业发展，担当未来经济发展主体责任。⑦参与修订《村规民约》，收集村里涉及生态、人文等先进典型或故事，加强当地民族民俗文化研究。

2.教育扶贫实惠多

一是关爱留守儿童和帮扶基础教育。以关爱留守儿童为重点，组织团队成员开展课业辅导、素质拓展、亲情陪伴等活动，调查了解当地留守儿童数量、生活学习和心理健康情况，为他们捐赠学习用品，对留守儿童进行心理健康辅导及体育、文艺、绘画等辅导，帮助留守儿童。二是西盟学子实惠多。按《西盟贫困生学费减免工作管理办法》，学校免除西盟籍农村学生74人学费共61万元，资助西盟籍学生20余人，资金超过5.4万元，该政策持续到2020年。

3.民生工程落地快

学校发挥园林学院专业优势，为王雅村编制了“美丽乡村”建设规划。2016年，学校为配合王雅村安居房投入使用，按照全村整体规划思路，筹集资金20万元，在王雅村一至三组进行村组道路硬化建设，共铺设入户道路1800余米，助力脱贫攻坚基础设施建设。随后，学校投入14万元用于村民饮水、蓄水池建设。

4.产业扶贫有成效

“脱贫致富快，全靠产业带。”三年来，我校主要完成以下项目：一是加强技术培训。我校先后组织2次种植技术培训班，培训周边村民150余人次，种养殖户基本掌握实用技术。二是林下魔芋种植。我校协调扶贫资金3万元发展橡胶林下种植魔芋试点，分不同地块实验性播种11亩，实行村组干部带动建档立卡贫困户入股，结对帮扶。三是推动竹鼠养殖。学校投入专项资金6万元，引进竹鼠130对，分到6家农户，签署《結对互助帮带产业发展协议》，先帮助示范户掌握养殖技术和规程，再采取“1带2”或“1带3”的结对帮扶模式推广养殖。四是竹产业。南亢村竹资源丰富，但利用率很低，仅用于搭建猪舍、围挡菜地、烧火做饭等用途。我校对竹资源开发利用、竹产品开发技术、竹产品市场等进行调研，在各方支持下，筹资34万元，启动南亢村竹资源产业化开发加工项目。五是加强米荞产业和旅游业理论研究，为产业发展打好基础。

雄关漫道真如铁。我校在扶贫攻坚战中，坚持党建与扶贫“双推进”，通过大胆创新和实践，涌现出一批典型案例，在“智富西盟，茗生秀林”的攻坚战中步履坚定有力，走出了林职特色的“林中路”。

参考文献：

[1]陈海如，杨静雅.高原特色现代农业人才培育（使命·探索·实践）[M].昆明：云南科技出版社，2016.

[2]祝 慧，莫光辉，于泽堃.农村精准扶贫的实践困境与路径创新探索[J].农业经济，2017（1）.