张俊
摘要知识产权保护对中小企业的健康发展具有重要意义,但当前中小企业知识产权保护工作普遍存在较多问题,严重影响了企业的健康发展。基于此,本文分析了中小企业知识产权保护存在的问题及原因,研究了中小企业知识产权保护的有效策略,希望能为中小企业的知识产权保护提供理论方面的借鉴。
关键词中小企业 知识产权 战略选择
中小企业是我国经济增长的重要引擎和解决就业难题的主阵地,也是自主技术创新和知识产权运用、保护的重要主体。知识产权作为企业的发动机,对于企业在竞争日益激烈的市场环境中克敌制胜起到了关键作用。但由于中小企业的经济实力较弱、规模较小,对知识产权的保护力度普遍不足,在市场竞争中处于弱势地位,因此,采取相应策略对知识产权进行保护就成为了中小企业发展的必然选择,也是中小企业做大做强的关键因素之一。
一、中小企业知识产权保护存在的问题
(一)知识产权管理意识不强
当前我国大多数中小企业都不太重视知识产权的保护工作,而且知识产权的战略管理意识也较为缺乏。具体地说,我国中小企业的知识产权管理和保护水平还处于较低层次,中小企业在生产运营过程中只注重项目管理和事务处理等活动,而没有将知识产权保护上升到战略管理的层次。大多数中小企业将知识产权保护费用当作一项额外成本支出,不愿意支付相应的申请费、保护费、专家费等,且没有一套相对独立的知识资本管理制度,不能为知识产权提供专门的经费支持,导致知识管理制度形同虚设,不能得到真正落实。
(二)创新成果产权化意识薄弱
中小企业由于规模较小,知识产权保护意识不强等原因,鲜少使用知识产权保护手段来保护其自主知识产权,导致其合法权益屡受侵犯。很多中小企业的经济实力较弱、自主创新能力不强,在发展过程中未充分认识到知识产权问题的重要性,因此主要依靠模仿国外产品来开拓市场。数据显示,大多中小企业的专利申请数量较少,甚至一些中小企业没有专利申请记录。在商标注册方面,使用注册商标的中小企业数量仅仅占据企业总数的较小比例,与国外发达国家相比仍然存在较大的差距。同时,中小企业对侵犯知识产权的防范意识不够强烈,在产品研发和推广过程中不能充分重视产权问题,因而非常容易陷入知识产权陷阱。
(三)知识产权管理人员匮乏
当前我国中小企业中精通知识产权管理的专业人才较为匮乏,知识产权管理工作往往交由其他企业或者部门代理,使知识产权管理活动流于形式。调查数据显示,我国还有大量中小企业没有建立知识产权管理部门,而且缺乏相应的制度保障,导致中小企业知识产权管理不力。此外,知识产权保护和侵权纠纷处理等工作需要用到多种手段和方法,涉及战略管理和法律保护等多方面内容。但是当前我国中小企业还不能有效运用法律手段进行产权保护,这与中小企业知识产权管理人才缺失之间有很大联系。
(四)知识产权管理制度不完善
我国多数中小企业在日常经营管理过程中不能将知识产权管理作为一项日常管理活动来抓。由于知识产权不仅仅表现为权力内容的法定,而且表现为权力行使方式的法定,因此中小企业产权管理工作应当具有规范性,这就要求广大中小企业建立完善的知识产权管理制度。知识产权管理制度涉及知识产权的保护、管理和使用等,具体包括知识产权的战略规划、管理机构设置、产权管理制度、利益分享制度等多方面的内容。常见的知识产权管理制度有知识产权审查制度、知识产权保护条例、知识产权登记制度、投资管理制度、合同会签制度等。但由于中小企業对知识产权管理工作的不重视,导致很多中小企业都未对知识产权实行制度化管理,也不能从战略发展的角度对知识产权问题进行科学规划。
二、中小企业知识产权保护问题产生的原因
(一)产权保护文化不理想
知识产权文化主要包括观念和制度两方面内容,观念形态主要包括知识产权的习惯、意识等,制度形态主要包括知识产权的法律制度、管理制度、组织结构等。知识产权相关制度的落实依赖于良好的文化土壤,但我国的知识产权文化土壤长期缺失,不利于知识产权制度的形成。由于新中国成立之后长期实行计划经济体制,导致我国知识产权的制度建设起步较晚,对知识产权的接受程度不高。虽然随着市场经济的发展,我国相继颁布了一系列知识产权法律法规,公民的知识产权保护意识也逐步提升,但毕竟我国知识产权的历史积淀较为短暂,知识产权保护的文化氛围尚未形成。
(二)产权保护法律不健全
经过多年的发展,我国已经形成了知识产权保护的基本法律体系,但其在保护中小企业创新成果等方面所发挥的作用却不尽如人意。当前我国的知识产权法律体系还不完善,尚未形成协调性强的法律手段和法律内容,也未形成统一的法律规范和法律安排,不同的法律内容之间存在较多冲突和交叉,这对相关执法活动的开展造成了较大阻碍。由于中小企业在市场环境中处于劣势地位,因此其生存和发展需要公平的环境作为支撑,也需要规范性法律文件的支持。虽然我国近年来已经出台了《中小企业促进法》等法律法规,在推动中小企业创新创造等方面发挥了一定作用,但是关于中小企业知识产权保护的法律法规还不完善,不能对全国中小企业知识产权创造、保护等问题进行统一部署。此外,一些知识产权优惠政策的落实效果与预期目标之间存在偏差,多数政策仍然偏向于大型企业,而未能发挥对中小企业自主知识产权保护的导向作用。
(三)融资面临法律困境
当前中小企业在发展过程中普遍面临知识产权融资难的问题,导致知识产权不能得到较好的保护。资金的短缺会对知识产权创造和保护产生直接影响,而知识产权保护不力又会对中小企业的健康发展和资金融通产生影响,由此产生恶性循环。虽然我国当前实行知识产权市场化运作模式,这给中小企业提供了很大的帮助和鼓励,但是这并不能完全解决中小企业知识产权融资难的问题。究其原因有以下几点:我国在知识产权质押方面的法律法规还不完善,虽然我国已经出台了《物权法》、《担保法》等相关法律,但是其操作性仍然不强;知识产权质押操作规则的法律效力低下,法律保护较少,相关政策文件尚不能满足企业融资的需要。
(四)惩处机制长期缺位
中小企业由于规模较小、资金有限,很难获得法律中介组织提供的服务,这使得中小企业同大型企业在知识产权保护方面的差距逐渐拉大。此外,一些跨国公司通过滥用知识产权的方式获取垄断地位,建立扭曲的市场关系,其危害性不亚于侵犯知识产权。而与一些知识产权大国相比,我国对于滥用知识产权行为的重视程度不高,惩处机制长期缺位,使中小企业在竞争中处于十分不利的位置。因此,我国亟需利用主权立法来解决中小企业在知识产权战争中的法律问题。
三、中小企业知识产权保护的战略选择
(一)建立知识产权管理机构
知识产权管理机构是主管企业知识产权的战略实施部门,主要负责市场调研、专利申请、信息搜集、产权保护等工作。完善的知识产权管理机构是企业知识产权管理活动顺利开展的重要保证。因此,企业应当根据自身的经济实力和经营状况成立知识产权管理机构,为企业知识产权保护制度的完善及相关产权管理提供基础,对企业的技术研发和产权发展进行细致分析,进而为企业的产品营销等问题提供科学决策,为企业经营管理活动提供合理建议,防止企业知识产权遭到他人的不法侵害。与此同时,中小企业由于势单力薄,还可以考虑参加行业保护联盟,利用行业保护联盟和知识产权保护协会对侵害企业知识产权的行为进行联合对抗,通过群体的力量实现对知识产权的保护。
(二)完善知识产权规章制度
企业的知识产权规章制度主要包括宏观和微观两个方面,宏观方面主要指企业知识产权的指导方针和基本政策,而微观方面主要指成果归属、保密协议等针对不同产品和人员制定的具体规章制度。无论是微观制度还是宏观制度,对于中小企业知识产权保护的作用都是非常巨大的。具体而言,中小企业首先应当制定知识产权确权方面的制度,如技术研发制度、专利申请制度、产权注册制度、产权归属制度、奖励制度等,其次,应当制定知识产权监管方面的制度,通过建立企业知识产权的全程跟踪及监控机制,确保企业能够及时发现侵犯知识产权的违法行为,从而在最大程度上保证企业的知识产权免遭侵害。
(三)培养知识产权专业人才
知识产权管理是一项专业性极强的技术性工作,這就要求知识产权管理人员具有较高的专业能力和水平。因此,中小企业应当努力培养具有知识产保护知识和管理技能的专业人才,加大对知识产权工作人员的教育和培训力度。例如,中小企业可以借助科技人员、管理人员开展多种宣传和教育活动,广泛宣传产权法律法规、产权政策方针等知识产权相关知识,讲解知识产权重大案例,也可以邀请知名专家开展报告会和专题讲座,举办多种知识产权培训班和重大案例研讨会,不断提升工作人员的知识产权战略意识和保护意识。此外,企业领导人员也要充分认识到知识产权的重要地位和作用,积极掌握知识产权相关知识和内容,了解知识产权的发展趋势和运行策略,带头做好知识产权管理工作,促进企业经营管理活动的顺利开展。
(四)增加知识产权保护手段
企业的知识产权主要包括商标权、著作权、专利权、名称权以及商业秘密权。当前我国已经制定了《专利法》等知识产权方面的法律,但是企业的知识产权通常具有多种属性,需要受到多部法律的保护和约束。因此,中小企业应当综合运用多部法律法规,制定多层次、全方位的保护策略,努力规避各种形式的知识产权陷阱。建议中小企业采用保密技术来保护那些生命周期长、窃取难度大的技术,同时采用专利申请的方式保护那些生命周期短、窃取难度小的技术。此外,中小企业应当通过出台保密规定和员工守则等方式,对企业的商业秘密进行保护。
四、结语
新形势下,知识产权已经成中小企业开拓市场、获取利润的重要武器。中小企业应当在加强技术研发的同时,提高对知识产权的保护意识和保护能力,不断增强企业在国际市场中的竞争力。