基于博弈论的电力集中招标采购机制研究

张杰

【摘 要】电力行业与国民生计具有非常密切的关系，为了使其建设和运营能够得到有效的保障，每年电力企业都需要在电力设备及电力材料方面花费大量的采购资金，而物资采购是组成企业生产的重要组成部分，与企业经济效益具有非常密切的关系，会对电力企业的建设及生产质量造成巨大的影响，是确保电力企业可持续发展的重要保证，所以需要对采购方面的机制进行不断的完善，而在电力企业当中，最主要的采购方式则是集中招标采购。本文根据电力采购的实际情况，基于博弈论对电力企业集中招标采购的机制进行探讨，希望电力采购的质量能够得到有效的提升。

【关键词】博弈论；电力集中招标；采购机制

对于企业运作与发展来说，采购工作具有至关重要的作用，在企业实现经营管理的过程中是一项非常关键的内容，而采购工作作为企业之间的连接，行业管理者应该对其保持高度的重视，尤其是对电力企业而言，在其发展建设的过程中，物资采购是确保企业经济效益及生产质量的重要保证，随着时代的发展，电力企业对物质的采购越来越趋向于集中招标采购的方式，但集中招标采购涉及范围较为广泛，关系到多方的利益，这就需要以博弈论为基础，对电力集中招标采购的机制加以建立，从而使物资采购的价格及质量得到保证。

一、电力行业的集中招标采购

通过不断的实践，人们在电力行业当中逐渐摸索出了多种采购方式，例如邀请招标、公开招标、竞争性询价、谈判及应急采购和单一来源采购等等。而集中采购也是其中的一种，该采购方式的出现，使得原有的分散招标采购被取代，逐渐成为电力行业中主要的采购方式，而该项采购模式最大的特点就是集中性，可以说它是新模式实施的动力和目标，可以从两个维度对其进行描述，分别是横向维度和纵向维度。

二、电力行业集中招标采购当中的横向集中

在电力行业实行集中招标采购的前后，设备在库存分布和运输路线方面并不会改变，但在在物流调度方面，特别是交付设备的顺序上的改变非常明显，在采用分散招标采购时，各网省公司的设备都是分别订购的，供应商按照先来后到的顺序对设备进行交付。而在紧张的电力建设时期，部分网省公司为了提前获得设备，会采取提前付尾款或竞价等违规行为进行采购，而这种采购方式在很大程度上提升了电网公司采购的总成本，而使用集中招标采购，国家电网公司对设备进行统一的订购，并站在整体的角度上进行考虑，对交付的顺序进行优化，使得较为急切的需求得到了满足，使采购过程中的机会成本得到了有效的控制。

三、电力行业集中招标采购当中的纵向集中

纵向集中的表现主要有三个方面：分别是时间和地点的集中、设备采购调配的集中及采购规模的集中。

所谓时间和地点的集中主要是指，使用集中招标采购针对各设备的招标活动重要环节的集中，例如开标、评标以及定标都会集中在同一地点和同一时间段内完成，这样能够使检查部门的监督更为及时和有效，使招标采购工作能够受到管理部门的直接管理。

设备调配的集中则是在集中招标采购过程中，国家电网公司从宏观的角度出发对设备交付的顺序加以优化，确保一些设备需求比较迫切的省、网公司能够及时的获得设备补给，使及时采购当中的机会成本被降低，避免出现紧张的电力建设时期，使部分电力企业想要优先获得设备进行的违规采购问题得到有效的控制，这种采购模式能够在一定程度上减少电网设备的采购成本。

规模集中的招标采购是指，将各电网公司需要的材料或设备根据电压等级进行划分，并将其集中到网省公司层面或公司总部，开展集中招标采购，从而使设备和材料的单位采购批次被增加，形成规模经济，在招标采购中，随着集中程度的不断提升，采购边际成本持续降低，而对于集中招标采购来说，规模集中正是它的核心组成部分。

四、电子采购中博弈论的应用

1.一次采购博弈

电力企业在进行采购的过程中，会遇到很多不熟悉的物资供应商，而这种采购通常视为一次采购，其中的不确定性为较为明显，两者可能是假合作状态也可能是积极合作状态，但基本都会坚持小投入大回报的原则。

面对这种情况需要根据博弈论分析一次采购行为，在两者展开合作时，如果物资供应商能够通过隐瞒获得更多的利于，那么隐瞒肯定是必然选择，而这种选择则会在电力企业的采购活动中产生损失风险，而供应商对电力企业的信息掌握程度越高其筹码就会越多，这对于电力企业的采购是非常不利的。所以，为了对自身的利益加以保证，双方在进行初次的合作时，总会对自身信息进行适当的保留。因此，双方能否产生合作信任，其实就是一种囚犯困境形式的博弈，如果双方保持积极合作的态度，那两者的收益可能是十个点，而如果仅是电力单位的单方面积极合作，那么供应商会获得较大的利益，双方如果都选择隐瞒，那么两者的收益也会被压缩，可能只获得8个点甚至更低。所以，在一次采购时，双方博弈过程中存在一定的问题，即集体与个人理性之间的矛盾，而只有交易双方都选择积极合作，确保信息的真实性，才能使收益最大化。

2.无限次采购博弈

在电力企业发展建设过程中，必然会与一些供应商之间建立长久合作的关系，这种关系下的采购活动即为无限次采购，而其中的博弈次数自然也就成了无限次的博弈，这些博弈都是以一次采购作为前提条件的，如果双方在一次博弈中就选择了积极合作，那么后续的无限次博弈通常也会以同样的状态进行，如果选择隐瞒，会使双方的合作出现困难，而如果僅有一方采用合作，则收益较低的一方可能会在后续的采购中采用信息隐瞒的方法进行报复，会使电力物资的采购工作的顺利开展受到一定的影响。

五、浅析电子集中招标采购机制

1.博弈论背景下的招标代理人相关机制的研究

在进行电力集中招标时，需要对网络信息技术加以应用，实现电子商务，这样不但能够将招标代理人方面的服务成本降低，而且能够扩大招标的规模，能够对招标代理人产生激励作用，使其可以积极主动的参加集中招标采购活动当中，使招标活动的规模化及标准化得到提升。

除了要在电力集中招标过程中对招标代理人进行激励以外，还需要对相关的监督及约束机制加以建立，而这需要对集中招标活动中的花费环节进行综合的考虑，对构成标的物成本的模型加以建立，有效监督招标代理人的工作态度、能力及绩效，同时还要监督各驱动的变化情况。

2.博弈论背景下的评标人相关机制的研究

评标顾名思义就是完成投标方基本情况的审核，具体包括资质、信誉以及技术等因素，而这也是定标的前提条件，在这个过程中，评标人往往会对评标结果产生决定性的作用，而对评标人的激励、监督以及约束机制，也是确保集中招标活动公平、公正的重要保证。

3.博弈论背景下的投标人相关机制的研究

通過集中招标，电力企业可以挖掘成本交易较低的物资供应商，同时可以使物资交易成本及生产成本得到有效的控制，而这也就使投标人和中标人的效用得到有效的提升，从而对投标人产生激励，提高投标人参与集中招标的积极性，采用集中招标的方法能够大范围吸引投标人参与招标活动，并在合法的前提下迫使投标人出底价，集中招标采购对投标人建立约束机制，使招标人在对所需物资进行采购时能够以较低的价格来完成，而其中的监督机制，则是确保投标人各项工作符合法律规范的基本方法，使集中招标的顺利开展得到保证。

六、结语

综上所述，集中采购在电力企业的采购活动中已经成为一种主要的采购形式，会在增加采购规模提高采购流程规范性的同时降低生产成本投入，大量的供应商参与到招标活动当中，使不合理的报价问题得到约束，使电力企业采购活动的质量得到保证，所以，电力企业应该对集中招标采购的内容进行深入的研究，并对博弈论加以应用，科学的分析供应商和电力企业间的利益关系，对相关的机制加以应用，从而保证采购活动的顺利进行。

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