试论会计管理体制的创新及其现实选择

陈娟娟

摘要：在社会经济的不断影响下，企业的经济也在逐年提高。经济提高随之而来的便是相关制度需要完善的问题。在企业的发展中，传统的会计管理体制已经不能发挥其自身的优势来为企业的发展作出贡献。因此，为解决这一问题，会计管理体制必须要做出一定的创新及改变。本文将通过对管理体制创新的原因、具体创新的模式及创新的现实选择来展开讨论。

关键词：经济发展；会计管理制度；创新

随着我国市场经济的不断增长与发展，我国企业在面临这种社会背景下遇到了许多前所未有挑战以及发展壮大的机会。我国企业要想将挑战转变成机会，这在很大程度上对企业的管理制度是有一定的要求，其中作为企业管理的核心会计制度管理来说，其会计管理制度的创新是在所难免的事情，因为，企业的大多问题都可以通过会计管理制度来解决。所以，会计制度的创新是关系着企业是否能够在市场经济中持续发展的关键。

一、创新的原因

我国会计管理体制在进行创新时，会受企业本身的实际情况、会计管理体系及企业外部环境对会计管理体制等内外两点因素影响。

（一）内部原因

从会计管理体制的内部原因上来看，会计管理体系的变化对企业的现有资产的价值及相应的股权方面对关乎企业命运的重要部分有着很大的影响。这是因为传统的会计管理体制是一种两权体制，一旦一方发生变动，就会对企业的具体管理发生很大的影响。而要想改变这种局面，最好的方式就是建立一种三权分立的制度，互相监督，共同管理。通过这种制度的建立，不仅可以帮助管理者更好的管理企业，还可以平衡企业内部管理，对企业发展有很大的积极作用。

（二）外部原因

从企业的传统管理制度上来看，对于影響会计管理体制创新主要有三个原因。

第一，是国家拥有的总资产管理不严导致资产严重流失的原因。作为企业来说，国有资产的完整性对其有着非常重要的保护作用。但是由于传统的会计管理体制存在一些问题，进而导致企业的监管及审计力度不能满足社会经济发展的要求。而由于这些问题的存在，会在某些方面给一些不法分子可乘之机，进而给国家的总资产造成严重的流失问题[1]。

第二，由于传统的会计管理体制存在很多弊端。这在一定程度上会导致企业在制定相应的会计管理制度的时候，出现对会计监督不到位的情况，这在无形之间给了某些会计一个可以徇私舞弊的机会。因此会导致企业和会计之间的关系出现空前紧张的现象。

第三，传统的会计管理制度因为并不符合现代市场经济发展的总体要求，因此在对会计的具体规范和证券市场上出现一定的违和问题。而且，传统的会计管理制度在一定程度上对会计人员的依赖性过大，这在一定程度上不仅会影响企业内部的管理制度，还会对企业的总体发展有着很大的影响。

二、创新的模式分析

要想对会计管理制度进行创新，必定是建立在传统的会计管理制度之上。我国管理会计制度的有关部门在完善会计制度的同时，还要结合之前实行效果较好的会计管理中的制度，来制定出更完善的会计管理体系。

目前来看，在我国的会计管理中也存在着一些问题，所以，在进行相关制度创新的时候也要对其进行完善。

首先，在对会计管理体系创新时，要将我国的基本经济发展趋势及企业关于会计管理的相关制度考虑到制度中去。

其次，在进行会计管理制度的创新中，要切实考虑企业管理者的经济利益，从根本上避免企业拥有者缺失其应有的权力。

最后，在进行创新时，要针对企业的会计管理制度制定一套成熟的赏罚制度、而且会计管理体系要保证所提供的会计信息具有真实性，在进行会计管理体系创新的时候，可以适当的增减相关管理部门，从而保证相关管理部门可以更好的发挥其存在的价值。

会计管理体系的创新是一个十分巨大及复杂的过程，从实际上来看，其具有一定的繁琐性、从理论上看，虽然国外有一些相关的经验，但是由于各国国情不足，所以我国并不能直接进行运用。我国在结合一系列问题后，总结出一些几个关于会计管理体系创新的模式。

（一）会计委派制模式

会计为派制模式是指国家相关部门对会计专业人员进行直接的领导与管理的一个模式，该模式是由国家部门或者企业所有者对企业的会计人员进行统一指派、罢免及管理[2]。相应的会计人员的薪金福利待遇等都由其负责制定管理。这样一来，可以保证会计相关人员在企业的会计工作中切实以国家及企业的利益为前提，可以真实的反映其所在企业的真实经营状况，在一定程度上可以减少违规违纪现象的发生。

但是随着国家经济的不断变化，这种模式的弊端也逐渐显露出来，例如这种制度会导致会计和企业具有较大的独立性，由此一来，很大程度上限制了会计职能的发挥，而正因为这种独立性，会在某些时候导致会计相关人员并不会考虑企业的实际利益，从而导致会计制度在企业的发展管理中起不到实质的作用。

（二）财务总监模式

财务总监又称CFO，此制度模式和委派模式不同的是，此制度下的会计人员是由企业拥有者直接任命，这种模式下的企业财产和企业的经营权利是分开的形式，而且此模式下的关于会计人员是具有比较大的权力，其可以参加到公司的重大经营决策中去，还具有组织和监督企业日常经营关于财务活动的权力。当然，能成为企业的财务总监，其自身的财务、金融知识及对国家会计制度的了解必然是达到了其他会计人员所不具备的程度。同时，企业设立该职位，也代表着企业的管理制度创新发展到了一定的阶段，企业的财务总监是一个公司的核心人物，其一举一动皆影响着公司的全局发展。

经过时间的证明会发现这种模式是满足我国现在经济发展的要求，因为不管是从管理还是监督的角度来看，财务总监制度既可以站在企业的角度制定相关的财务管理工作，又能简化会计委派制的工作内容。

（三）稽察特派员模式

稽察特派员制度是一种新的监督制度，全称是国务院的国有企业稽察特派员，其作为国家特意针对国有重点企业设置的一个岗位，具有比较大的权力[3]。其主要的工作就是负责管理和检查国有企业中重点企业的具体的经营状况和经营成果，并针对企业的实际情况来对企业和企业管理者的行为作出一个简单的评价，而且其最大的不同就是其可以针对企业管理者的赏罚任免提出一些意见。

稽察特派员一般是由五个工作人员组成，之中稽察特派岗位由一人负责，助理四个人，其中在助理的四个人中会有一个人兼任办事处的主任，而对于助理这四个人大多是由国家财政、相关银行、认识管理、审计、监察及管理国家的经济宏观调控等专业部门挑选出来。其组成的稽察特派员办事处大多只负责五个国有重点企业的日常监督工作。

三、创新的现实选择

综上所述，通过对以上三种模式的分析可以看出，三种模式中各有其优点和缺点，在进行日常运用中，可以针对企业自身的经营状况来做出一些调整。例如，对于一些国有大型企业之中的重点企业，可以适当的采用稽察特派员制度，因为其属于总会计师直接任命，会有一些普通会计人员所不具有的权利和义务，通过这种制度与国有企业实际发展相结合可以实现企业利益的最大化。另外在一些属于国有企业但不重点的企业之中，可以将财务总监制度与其相结合，其既可以减少企业的经营成本，又可以将企业的资金在国家的掌握之中，这对于企业和国家来说，是比较值得推广和运用的制度。

四、结语

企业在国家经济的发展中，起着至关重要的作用，而会计管理体系在企业的发展中也是一个必不可少的存在。因此要想保证国家经济可以快速的发展，就必须要保证企业的会计管理制度是能够达到企业和国家发展的要求。而且，国家在进行相关的会计管理体制创新中，一定要将企业自身实际状况与国家经济相结合。只有这样，在这个市场经济高速运转的时代才能站住脚跟，从根本上保证国家经济的平稳发展。另外，相信随着国家经济的不断发展中，会计管理体系也会变得越来越科学完善。

参考文献：

[1]张玉玲.会计管理体制的创新和其实现选择[J].现代经济信息，2013，10（12）：228.

[2]李大安.论会计管理体制的创新及其现实选择[J].商场现代化，2015，21（08）：142.

[3]刘燕.会计管理体制的创新和其实现选择[J].财会学习，2015，16（11）：92.

（作者单位：昆明轨道交通集团有限公司）endprint