“一带一路”背景下柳州市农产品物流SWOT分析及优化

徐汉柱，朱向平

（1.广西生态工程职业技术学院，广西 柳州 545004；2.广东碧桂园职业学院，广东 清远 511510；3.广州华立科技职业学院，广东 广州 511325）

1 柳州市农产品物流现状

1.1 柳州市农产品生产概况

柳州市处在广西的中部偏北，以山地、丘陵地貌为主。柳州独特的地理位置和气候，使得在发展农业产业上具有很大的优势，主要农作物种植品种有：水稻、蔬菜、油料作物、甘蔗、玉米、木薯、红薯、柑桔、大豆、龙眼、葡萄、板栗、白果、梨、木薯和药用植物等。柳州是广西的工业重镇，也是一个农业大市，农业人口比重大，农产品生产在全区乃至全国占据着重要的位置。近几年来，柳州农产品的产量不断增长，农产品物流在国民经济中起着十分重要的作用，是现代物流的重要构成部分。

1.2 柳州市农产品物流现状

农产品物流是农业产业化的根本保障，是当今物流产业的一个重要组成部分。大力发展农产品物流，不断降低农产品流通成本、提高农产品价值、实现农产品的时空效益具有重要作用。

根据柳州市统计局核算，2017年柳州市主要农作物总产量1 868.4万t，主要工业品产量5 255.73万t，从产量上看，农产品产量明显不如工业品产量多，物流业的发展受各产业产量的大小直接影响。农业产品总产量较低，决定了农产品物流的流量规模相对较小。农业产业的规模发展越大，农产品产量越多，也就越能够促进农产品物流业更大的发展[1-2]。柳州市的农产品物流发展还处在起步阶段，物流体系还不够完善，大多是简单的储运、包装和配送服务功能，没有上升到综合物流服务功能，还需要大量依靠其他服务行业的相关协作，农产品物流的生存能力弱，行业发展水平还需更大提高。

2 “一带一路”背景下柳州市农产品物流SWOT分析

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是充分依靠我国与相关国家在既有的双边、多边贸易合作机制基础上，借助现有的、行之有效的区域合作平台，为沿线国家和地区的经济发展提供新的动力。广西成为21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户，柳州作为广西第二大城市和西江经济带核心城市，在全面深化改革，实施“实业兴市，开放强柳”战略时期，应全方位扩大对外开放、加强合作，努力在广西建设“一带一路”有机衔接重要门户中发挥引擎作用，为国家和广西区全局战略的实施作出积极贡献，并促进自身综合实力的发展。新时期柳州市依托“一带一路”建设农产品商贸物流园区，实现“南菜北运”等项目是柳州市乃至全广西区域创新发展传统贸易、跨境电商和国际物流，建设“一带一路”有机衔接重要门户，促进贸易畅通的关键内容[3]。

2.1 “一带一路”下柳州市农产品物流优势分析（S）

2.1.1 独特的区位优势。广西处在“一带一路”交汇对接和海、陆、空统筹的重要节点、关键区域，在我国对外开放格局中的地位至关重要。“打开门就是越南，走两步就进入东盟”是广西作为“中国-东盟”得天独厚的区位优势、交通优势、沿边优势的真实写照。

柳州处在广西中部，区位优势明显。柳州往北150km到桂林，往西南250km到首府南宁，到钦北防约300km，往东200km到梧州、贺州，可进入广东。柳州东靠粤港澳经济发达地区，西接云贵川，南临北部湾、东南亚，北连长江中下游，处在我国西部大开发区、北部湾经济区和泛珠三角经济圈的交汇带，是经济梯度连接带，又是“中国-东盟”自由贸易区的重要城市。柳州市在“一带一路”战略上区位优势得到充分体现，具备发展成为泛珠三角区域合作和东南亚经济区的重要物流枢纽的区位优势，农产品物流发展潜力巨大[4]。

2.1.2 便捷的交通运输优势。柳州公路现有209、321、322和323等国道与桂海、昆汕、泉南、夏蓉、包茂等高速公路相连，以柳州为中心向四周辐射，2h可达梧州、桂林、河池、贵港，3h到达南宁、钦北防，10h可以往返柳州-广州、柳州-长沙或柳州-贵阳之间，同时到云南、四川等地的时间也大大节省。铁路有南广、桂南和南渝等高铁线路通往北京、上海、杭州、广州、深圳等经济发达地区，具有通往长三角、珠三角便捷的铁路运输通道。柳州水路可逆江而上到达贵州，顺江而下抵达梧州、进广东到广州和深圳、经港澳入南海，通航里程超过700h，现有码头9个，泊位25个，柳州港吞吐量约550万t。航空方面，柳州现有4D级机场—白莲机场，已开通北京、上海、广州、深圳、杭州、厦门、昆明、成都、重庆和海口等国内航线，距离桂林两江国际机场约90min。口岸方面，柳州是国家一级口岸，柳州海关、边防检查站和出入境检验检疫局提供24h全天候通关服务，方便商品进出境，实现了“属地申报、口岸验放、直通放行”等快捷通关模式[5]。

2017年底，随着三柳高速、桂三高速、梧柳高速等连接柳州的三条高速先后通车，使柳州对外交通更加畅通便捷。根据《广西高速公路网规划修编(2010-2020)》，广西高速公路规划布局为“六横七纵八支线”的高速公路网，将建设出省出边出海通道27个，其中包括5条出海通道、4条对越出边通道、18条省际通道，高速公路通车里程达8 000km。高速公路网的贯通，为柳州市农产品进一步通过“一带一路”打开国际交流与合作的大门，向沿线国家和地区输出农产品创造更多良好的交通运输网络支持。

2.1.3 优质的农产品优势。柳州市具有优良的植物生长环境和丰富的农产品资源，十多年来，基本形成了以甘蔗、花生、蔬菜、茶叶、龙眼、蜜桔、金桔、葡萄、百香果、板栗等多种类农产品资源优势，建成了一批蔗糖制糖、茶叶、桑蚕绢丝、烟草制烟、马铃薯深加工、药材、花卉、饮料等的生产基地，形成了较具规模的农产品生产、加工能力和农业科技服务能力，还形成了农业专业化生产、区域化布局、发展稳定的原料基地，为向农产品加工工业集群发展提供了基础。因地理条件的差异，柳州特色农产品的多样性和国际市场需求的差异性，形成了良好的互补空间，与东盟国家农产品贸易的互补性高于竞争性，农产品源源不断销往国外。

在名优农产品方面，柳州市已创建了全国名特优新产品4个、地理标志保护产品8个，2016年融水县获准成为我国第十一个生态原产地产品保护示范区。当前柳州市正着力进一步培育国家生态原产地产品保护示范区1-2个、农产品地理标志2个、国家生态原产地保护产品3-5个和广西优质农产品20个，不断优化农业产业结构，巩固优势农业产业品牌基础，增强农产品竞争力，提升农产品市场需求活力。

2.2 “一带一路”下柳州市农产品物流劣势分析（W）

2.2.1 现代化农产品物流发展观念陈旧。广大的农业经营者长期以来受“大而全、小而全”的传统经营观念影响，使柳州市现代化、专业化、高效率的第三方物流企业发展缓慢，对现代农产品物流的重要性认识不够，缺乏全面的物流系统理论指导和学习，加上物流管理专业人才匮乏，使得现代化的第三方农产品物流服务企业难以达到经营规模，难以形成规模效益[6]。

同时，受重工业轻农业思想影响，不管是农产品生产者还是经营者，大都忽视了农产品在流通中的增值作用，仅仅将最初级的农产品投放市场进行交易，没能把物流的“第三利润源泉”充分利用起来，造成了农产品物流的重大经济价值损失。

2.2.2 农产品物流基础设施落后。农产品物流基础设施设备是开展农产品物流的基础和保障，没有良好的硬件基础设施设备，就无从发展现代物流。农产品物流硬件基础设施设备，主要包含：农产品批发市场、农产品仓储市场、农产品交通运输工具市场、物流基础服务市场和相关工具市场等。柳州市当前的农产品物流基础设施设备较落后，大部分采用简单的箱式车辆陆路运输，缺少对农产品的有效保护。农产品基本都是集中在短时期内大量产出，农产品物流呈现短期集中大量需求的特点，柳州市农产品主要依靠公路往外运输，农村分布广、地形复杂、运输条件差，落后的运输工具加上长时间的运输，给农产品造成了大量的损伤[7]。

2.2.3 物流技术水平低。一是各种运输方式衔接不配套，自动化装卸水平低，缺少智能运输设备和专用物流工具，农产品在物流装卸、搬运过程中发生残损现象普遍。二是恒温冷藏、冷冻仓储技术低，库存管控不到位，现代化的检测技术差。常温物流和自然物流是当前柳州市农产品的主要物流方式，使得农产品因保管不善而变质腐烂带来直接经济损失。三是保水、保鲜技术不到位，农产品在物流运输和仓储保管过程中失水变质现象严重。四是物流信息处理程度低，大量的收集、统计、汇总信息依靠人工处理，容易出错，处理效率低，既拖后农产品的快速运输，又影响产品鲜活程度，甚至还会丧失市场销售机会。

2.2.4 物流管理专业人才缺乏。柳州市现有本科院校1所、高职院校4所，均开设有物流管理专业，在校生约3500人，每年毕业学生约1100人。而这5所高校都是培养面向工业物流管理方向的学生，其中柳州职业技术学院主要以汽车供应链物流为主，柳州铁道职业学院以铁路物流为主，广西生态工程职业技术学院以速递物流为主，学生毕业后从事的工作基本上不涉及农产品物流。目前柳州市从事农产品物流的专业人才，主要是从农产品生产企业中分离出来的农民和工人，他们既没有接受过专业的、系统化的物流理论知识学习或培训，又没有物流信息技术管理和加工的能力。而具有较好物流专业知识的人才大多进入工业品物流行业，使得农产品物流行业长期缺乏专业人才。没有专业的物流管理人才，要发展现代农产品物流谈何容易。

2.3 “一带一路”下柳州市农产品物流机遇分析（O）

2.3.1 柳州着力打造“一带一路”交通枢纽重要门户城市。新时期广西着力打造“一带一路”有机衔接的重要门户，柳州作为广西重要的工业城市和交通枢纽城市，处在连接西南地区和粤、港、澳城市的重要节点之上。正是“一带一路”建设的实施，使柳州由“内陆腹地”城市变成为“开放前沿”城市，并在“一带一路”建设实施的短短几年中，一举取得一系列突出的成绩，收获许多重大成果，为柳州加快发展“一带一路”农产品物流指明了路径[8]。

2.3.2 当今政策大力扶持农产品物流业发展。根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号)的精神，早在2011年国务院办公厅就发布了有关促进物流业健康发展政策措施的意见。意见提出，要先行发展农产品物流业，各级政府要加大对农产品物流业的扶持，加快建立畅通高效、安全便捷、绿色智能的农产品物流服务系统，着力解决我国农产品物流企业经营规模小、产品流转环节多、物流成本高、产品损耗大、各环节衔接不到位等问题[9]。

2.3.3 农业产业发展受到柳州市政府的高度重视。2017年3月，柳江区洛满镇北林村寨上屯的200多亩白菜获得大丰收，却出现50万kg白菜滞销，农民增产却不增加收入的反差，对农民的生产积极性形成了严重的打击。事实上，不仅2017年柳江区的白菜出现大面积滞销，2016年的融水县香芋也出现大面积滞销，近几年来多地农产品滞销难卖的新闻频频出现，农产品丰产不增收的困局，既阻碍贫困农民脱贫致富的步伐，也使农业产业扶持效果大打折扣，严重影响了广大农户发展农业生产的积极性。

柳州市政府高度重视农业产业的发展，重视农产品的销售出路。多年来一直认真贯彻落实党中央、国务院和广西区政府的农村经济建设工作精神，全面、深入地推进农村农业改革，落实多项强农、惠农和富农政策，从2006年到2016年的10年间，柳州市的农村经济发展保持平稳发展态势。早在2016年柳州市政府就制定完成《柳州市现代农业（种植业）“十三五”发展规划（2016-2020）》，着重转变农业产业发展模式、强化结构调整、坚持走一二三产业深入融合发展和可持续发展的道路。

2017年以来，柳州市提出“三加快三持续”的农业供给侧改革路线，一方面加快特色优势农业产业升级，特别是蔬菜、桑蚕养殖、茶叶和水稻的种植，提出了实施品牌战略，培育壮大品牌企业的重要抓手，在名优农产品方面，已创建4个全国名特优新产品、8个国家地理标志保护产品、1个国家级生态原产地产品保护示范区，现有柳冰牌冰糖和螺霸王牌螺蛳粉入选广西核心品牌。今后还将继续在国家名特优新产品、农产品地理标志、国家生态原产地保护产品和广西优质农产品等方面进行重点培育建设。同时，通过实施品牌战略，培育优质品牌产品，以赢取国内竞争优势，不断开拓市场，并逐步走向世界。另一方面不断推进现代农业产业园、科技园、创业园和粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等“三园”、“三区”建设，加快推进农业产业与工业和服务业的深入融合发展，夯实农业农村发展基础，全面提升全市农业生产质量和效益。至2018年柳州市已建设有国家级现代农业产业园1个，正积极争创国家级螺蛳粉现代农业产业园建设。

2.3.4 农产品消费市场愈加旺盛。我国人口多消费能力旺盛，众多的人口带来巨大的农产品消费市场。经济的发展和城镇化建设不断推进，人民的消费观念从改革开放初期的吃饱已经转变成为吃好、吃优，生态养生观念越来越强，农产品的消费市场越来越旺盛。据统计，2017年末我国人口已达1390亿人，人口的增加必然带来产品的消费增大。近年来人民对生活品质的追求不断提高，不仅限于衣食住行等基本的物质满足，而是更加注重追求健康、生态，尤其是在食品方面，追求低热量、低油脂、原生态、有机等；在购买形式上也更多地追求现买现吃，不再像以往的大批量购买大量储存。因此，导致农产品特别是鲜活农产品呈现出多品种、小批量、多批次的购买特点，促进农产品物流向小批量、多批次、灵活配送的现代物流方向发展。

2.3.5 物联网技术在智慧物流中的推广应用。继计算机技术、网络普适推广和移动电子商务发展后，物联网作为一种全新的技术革命推动着智慧物流的发展。近些年，随着“互联网+”的广泛应用，物联网技术应用在现实生活中对社会各行业的发展起到了很大的促进作用，尤其是对智慧物流产业的快速发展起到关键作用。新时代下，充分利用挖掘大数据，物联网技术的发展正从根本上改变人们的生活方式和生活质量，引导现代物流向智慧物流方向发展。无线通讯正从4G迈向5G网络，将开启万物互联、智慧生活新时代，加速促使城市生活朝着智慧生活迈进。

2.4 “一带一路”下柳州市农产品物流挑战分析（T）

2.4.1 农产品的特殊性导致农产品物流高风险。农业是自然再生产和经济再生产的整合，农产品受自然条件的制约和影响大，产量不稳定，产品市场需求弹性小，具有生产季节性强、地域差别明显、产品种类多、产量庞大、生产地与消费地存在普遍性矛盾等特殊性，农产品在物流环节还存在保管不易、容易腐烂、鲜活农产品含水量高、保质期短等特点，对物流提出了更高的要求。农产品物流对包装设备、储存要求、运输时效、装卸技术等要求严格，因此，农产品物流比工业物流风险更高。

2.4.2 来自周边省市的农产品竞争。在农业生产方面，虽然柳州市具有明显的区位优势，但也面临着周边省市农产品的竞争。在广西区内，南宁、来宾、百色、河池、桂林等市，他们的农产品特色也很鲜明，如象州大米、永福香米、百色芒果、荔浦的特色农产品（茭白、马蹄、芋头、沙糖桔等）、武鸣火龙果、富川脐橙、阳朔金桔、灵山荔枝、永福罗汉果、桂林桂花茶等都具有较高的知名度和成熟的市场销售渠道。再扩展到广西区外，还有同处于西南地区的云南、贵州和沿海的广东、福建、海南等省，也是非常适宜农业发展的省份，地理位置与广西相近，气候条件相当，农产品品种和广西相似，农产品物流模式相同。

在交通运输方面，西部省市也临近东南亚，在运输距离上也有一定的优势。尤其是云南省，是我国少有的拥有与多个东盟国家接壤的西南省份，经济和物流业发展势头大，对柳州市农产品物流的发展形成竞争。

2.4.3 国外农产品物流企业不断渗透。我国农产品出口多为初级产品，产品质量等级低、加工增值小、技术含量弱、知名度不高，使得我国农产品进入国际市场后竞争力不强。WTO打开了我国农产品进入国际市场的大门，也同样降低了国外农产品进入我国市场的门槛。随着国外农产品不断涌入中国，外国农产品物流企业逐渐进入国内市场，并不断扩大市场份额，抢占了不少属于中国的业务。如DHL、FedEx、UPS和TNT等，以网点涵盖多、操作快捷、技术先进、价格优惠等优势不断渗透农产品物流市场[10]。

3“一带一路”下柳州市农产品物流优化策略

农产品物流从生产者出发到消费者手中，中间需要经历多个环节，把农产品从生产、采挖、分类拣选、包装、储存、运输、加工、销售和配送等环节快速有机地整合起来，减少农产品在流通中的损失，提高农产品流通效率，从而促进农产品在国际市场竞争力的提升，拓宽农产品销售渠道，是我国从一个农业大国走向农业强国的必经之路。

通过分析柳州市农产品物流的优势、劣势、机遇和威胁，我们认为，在“一带一路”新时期背景下加快柳州市农产品物流的发展，应着重从以下几个方面进行优化：

3.1 树立现代化的农产品物流意识

加强政府在农产品物流的发展规划，强化政策引导，营造良好的农产品物流发展环境。加大对现代农产品物流的宣传，牢固树立正确的现代化农产品物流意识，着实提高物流企业员工的服务理念，把现代农产品物流的观念深入人心，以改变农村“重生产、轻流通”的传统意识，强化农产品物流与农业生产、农产品营销具有同等重要的地位。

3.2 加强农产品物流人才的教育和培训

发展产业一定需要专业人才的支持，不仅要有数量更要有质量。农产品物流专业人才不仅要掌握专业基础理论知识，更要掌握农产品现代物流的实践操作经验。柳州市应根据本地农业产业发展的需要，加强对农产品物流专业人才的培养力度，在高校专业或专业方向设置上给予农产品物流一定的地位，鼓励并支持本市5所高校开设农产品物流管理专业方向，为农产品物流产业发展提供强有力的人才保障。同时，鼓励高校和教育机构多层次、多方面提供社会培训，为在岗从业人员提供农产品物流技术和管理培训，提高从业人员专业知识和操作技能。

3.3 完善农产品物流基础设施

先进的农产品物流系统需要先进的农产品物流基础设施做支撑，物流基础设施落后是制约农产品物流高效运作的关键因素。基础设施属于公共物品，通常依靠政府投入，柳州市政府需要在物流基础建设上加大投入，改善农产品流通条件，如加快“三园”、“三区”建设步伐，根据产地分布合理规划和科学建设高速公路网，加快山区农村的道路硬化等使农产品物流条件得到真正的改善。农村基础设施现代化的建设将促进农产品物流的现代化发展，统筹规划、合理布局农产品的集散地、流通通道和各种运输方式的高效衔接，以优质的基础设施支持农产品物流的顺利运行。加快促进中越快速铁路建设，推动柳州与东盟国家的互联互通，早日发挥“一带一路”交通枢纽重要门户作用[11]。

3.4 引进国外一流的农产品物流技术和管理方法

美国、德国、日本和荷兰等国，在农产品物流领域一直保持世界领先水平，拥有世界一流的技术和装备。我们要加大物流技术的研发力度，积极学习国外先进的现代物流管理经验，可通过采购或合作的方式，引进国外一流的物流设施设备及技术等，结合柳州实际通过大胆创新，将技术和管理方法融入到农产品物流活动中，提高物流效率，加快反应速度，降低物流成本，使农产品物流能够实现高效衔接。

3.5 发展跨境电商拓宽农产品市场

电子商务的出现改变了人们的消费观念，互联网不断发展带动了电子商务行业发展，越来越多的农产品通过电子商务平台走出深山进入大都市，拓宽了农产品销售渠道，促进了农业产业的发展，也增加了农业种植户的收入。“互联网+”时代农产品更应该利用跨境电商平台，不仅要走出深山，更要走出国门走向世界。“一带一路”使得柳州与丝绸之路沿线的国家和地区的交流更加密切，贸易更加繁荣，柳州市可以借助“一带一路”倡导的互联互通，加大信息互通、共享电商大数据，为柳州市农产品实现跨境发展提供坚实的基础。

3.6 大力发展冷链物流保障农产品品质

冷链运输可以降低农产品的损耗、保障农产品的安全，可以延长农产品的货架期，可以提高农产品的经济价值，冷链是对农产品最直接、最重要的作用。要大力发展柳州市农产品冷链物流产业，提高农产品的保质保鲜，发挥柳州市区位优势、交通资源优势和农产品优势，充分发挥冷链物流产业在农产品物流建设中的重要作用，将柳州建设成为“一带一路”新时期广西冷链物流的核心枢纽，促进柳州市农产品走出广西、走向世界。

2017年4月国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办发〔2017〕29号），要求各级政府、各部门和企业要健全冷链物流标准和服务规范体系、完善冷链物流基础设施网络、鼓励冷链物流企业创新经营模式、全力提升冷链物流信息化水平等。要加大冷冻仓库、冷藏车、保温车和温控设备的投入使用，支持农产品冷链物流企业发展，鼓励条件优质的第三方冷链物流企业做大做强。要加强核心技术工艺、装备等的自主研发，推广使用适合农产品快速装卸的物流装备，如带有自锁式万向轮、保温隔热的快速装卸农产品冷藏物流运输箱促进柳州市农产品物流在衔接“一带一路”建设中加速发展。

4 结语

通过对柳州市农产品物流在“一带一路”建设的新时期背景下进行SWOT分析，我们发现在现有的基础上，柳州市农产品物流发展潜力巨大，产业前景乐观。在拥有区位优势、交通便利优势和农产品品质优势的同时，也面临众多竞争和挑战，还需要政府、企业和社会组织等多方面从观念转变、基础设施设备投入、人才培育、管理技术和方法等方面共同努力，大力发展农产品冷链物流、推广使用农产品冷藏物流运输箱，促进柳州市农产品物流在衔接“一带一路”建设中快速发展。