崇礼、张北社区居民旅游扶贫满意度调查

张亚南

[提要] 本研究通过对崇礼、张北两县居民基本情况和居民对旅游扶贫满意度的调查，运用SPSS软件进行定量分析和因子分析，发现在两县旅游扶贫中主要存在三个方面问题：一是社区居民参与问题，包括社区居民文化水平普遍不高、参与不广泛、参与程度不高;二是社区居民和外来旅游企业的利益分配不均衡;三是旅游的季节性。针对以上问题，本研究结合冬奥会提出以下建议：一是政企合作，提高居民参与能力;二是合理分配旅游收益;三是利用冬奥会优势，发展四季旅游。

关键词：旅游扶贫;社区居民;旅游扶贫满意度;冬奥会;SPSS;因子分析

基金项目：河北农业大学大学生创新创业训练计划资助项目研究成果（编号：2017080）;河北省高等教育教学改革研究与实践项目（编号：2017GJJG055）

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2018年1月6日

2015年北京联合张家口获得2022年冬奥会举办权，为作为国家级贫困县的崇礼、张北带来了发展机遇。有关两县的研究之前更多从张家口的休闲旅游角度、冬奥会的角度来看待张家口旅游业的发展以及崇礼冰雪运动的发展等。社区居民既是社区旅游发展的主体，又是旅游发展受益的客体，对于旅游扶贫的发展至关重要。本研究主要是对两县社区居民的基本情况以及居民对旅游扶贫满意度的调查，从社区居民的角度发现旅游扶贫中存在的问题，并结合冬奥会这个契机研究旅游扶贫的对策，对两县旅游扶貧工作的良性发展提供科学指导。

一、研究区概况

崇礼、张北县隶属于张家口市，位于河北省西北部，毗邻京津。两县都是国家级贫困县，GDP排名见图1。旅游扶贫工作的开展以及冬奥会的举办为两地脱贫致富提供了有利条件，并取得了一定的效益。崇礼区确定天路沿线五个乡为夏季避暑康体休闲带，万龙、云顶等五大滑雪场周边乡村为冬季冰雪运动带;张北县依托中都原始草原度假村4A级景区、草原天路风景名胜区等优质旅游资源和“张北草原音乐节”节庆品牌，探索出了“景区带动、农旅互动、节庆拉动、能人推动”四种旅游扶贫模式;两县都重点发展农家院、农家旅馆、餐厅、景区就近打工等引导居民参与旅游业。（图1）

二、居民参与旅游扶贫满意度分析

本研究主要以问卷为收集资料的方式，问卷不记名，在崇礼、张北两县一共发放问卷250份，回收问卷250份，其中230份问卷有效，问卷有效率为92%，主要对研究区内居民的基本情况以及居民对旅游扶贫的满意度进行了调查，运用SPSS统计软件对居民基本情况和居民对旅游扶贫的满意度进行分析。

（一）居民基本情况分析。研究区内的基本情况为：男性占多数，占比为65%;年龄结构较为稳定，主要集中在19～64岁，18岁以下和65岁以上人数最少;年轻劳动力人数较多，最多的为两位，剩下依次是一位、没有和三位;文化水平普遍不高，接受高等教育的人很少，大多数人为高中或大专学历，本科及以上的人仅占到7.8%;整体收入水平不高，个人月平均收入多处于1，000～2，999元之间，占到43.1%，其次是3，000～4，999元，占到16.7%，以10，000元以上为最少，数据详见表1。（表1）

研究的居民参与旅游业广泛，涉及餐饮业最多，其次是土特产工艺品销售，从事住宿、交通、旅行社的很少;居民参与程度不高，居民大多数没有参与到与旅游发展相关的活动中，占比为36.9%，参与到旅游发展活动中来的，以景区建设为最多，规划制定为最少;旅游给他们带来的收益占收入百分比大多处于10%和30%，居民从旅游当中获得的利益较少;社区居民绝大一部分愿意留下来通过旅游脱贫致富;但是居民认为主要受到旅游的季节性，其次是自身文化水平和技能、资金和信贷支持因素的限制，阻碍了他们在旅游业当中的发展，居民希望能够得到资金、政策、技能培训相关的大力支持，数据详见表2。（表2）

（二）居民参与旅游扶贫的满意度。通过对数据进行因子分析，KMO值为0.751，Banletts Test of Sphencity的值为0.000，Cronbachs alpha值为0.798，适合进行因子分析。特征值大于1的共有五项，将所有项目归为五个公共因子，分别是F1“社会效益”因子、F2“经济效益”因子、F3“利益分配”因子、F4“环境效益”因子、F5“文化效益”因子，数据详见表3。（表3）

1、由表3可知，F1“社会效益”因子贡献率最大，说明社会效益明显，旅游业发展需要人力和基础设施，为当地提供了更多的就业机会;改善了当地的一些设施建设;旅游业的发展吸引了更多的游客，使当地知名度提高。

2、F2“经济效益”因子，更多游客的到来带来了消费，使社区居民多了一项收入来源;社区居民意识到，相较于其他扶贫方式，旅游扶贫更行之有效。

3、F3“利益分配”因子，对居民满意度贡献率较低，社区居民认为收益主要由外来旅游企业获取。通过表2知，旅游带来的收入大多占到居民收入比例的10%或30%，社区居民未能从旅游业获得较多利益。

4、F4“环境破坏”因子以及F5“文化破坏”因子贡献率最低，旅游业的发展并未给当地的生活环境以及传统文化带来较大的不利影响。调查过程中发现，社区居民生活环境优良，生活方式传统，仍保持原来的风貌。endprint

三、旅游扶贫对策

2022年冬奥会赛事举办期间仅为16天，但是从2013年11月5日北京、张家口正式联合申报冬奥会开始，它给张家口带来了10多年的发展机会。申奥成功后张家口共接待国内外游客3，848万人次，旅游收入301.67亿元，比上年分别增长16.0%和27.0%。同样，也为研究区带来了巨大的发展机会。针对以上问题，研究区可以改变自身的劣势结合冬奥契机，助力旅游扶贫。

（一）政企合作，提高居民参与能力。调查过程中发现，社区居民主要存在文化水平普遍不高、参与不广泛以及参与程度不高的问题。社区居民由于自身的局限性，需要政府来积极的引导，为其提供支持的平台。旅游企业作为旅游业中的一部分，可以通过与当地政府合作来助力旅游扶贫，一方面树立旅游企业的良好形象;另一方面可以为旅游企业培养人才。针对以上问题，政府和企业合作，培养专业、会经营、能创新的新型旅游参与者;建立引导机制，提高居民参与度;建立沟通机制，提高参与程度。

1、培养新型旅游参与者。调查发现，研究区内受到本科及以上教育的人仅占到7.8%，文化水平普遍不高。社区居民希望能够得到相关的知识和技能培训。但是，在旅游扶贫中要注重培养社区居民的自主发展意识，而不只是依赖政府和旅游企业的帮扶。培养专业、会经营、能创新的新型旅游参与者，首先可以建立旅游培训机制，政企合作，从理论和实践中培养;其次可以建立一定的奖励机制，比如成绩优异者给予优待或资金等方面的奖励，鼓励居民积极参与;最后可以建立创新平台，对经营进步或有创新能力的企业予以公示和表彰，激发社区居民的经营和创新意识，鼓励其自主发展。（图2）

2、建立引导机制。调查发现，研究区内居民大多数从事餐饮业，而对于旅行社、民宿、交通等参与较少，这需要对社区居民进行一定的引导。建立引导机制，首先可以建立鼓励引导机制，由政府提供政策、资金和信贷的支持，或吸引企业来建立旅游业公益基金来鼓励社区居民参与到其他行业上来;其次可以建立引导平台——建立旅游专项平台，发布政府的政策、企业的招聘以及旅游业的发展等;还可以通过建立各个旅游点，比如旅游交通点，目前举办冬奥会促进了交通设施的发展，比如万龙至转枝莲场公路的修建，可以引导居民参与到旅游交通当中。政府和企业的积极引导，为居民提供更多的平台、支持以及机会等。

3、建立沟通渠道。调查发现，有36.9%的居民并未参与到和旅游发展相关的活动当中来，参与规划制定的也较少，可见研究区内居民参与程度不高。参与程度的高低影响当地居民参与旅游业积极程度和当地旅游业的发展意识。提高社区居民的参与程度，使其参与到更高程度上的规划建设和决策当中来。建立政府、企业、社区居民之间的沟通渠道，一方面可以设立由社区居民组成的旅游发展组织，反馈在参与旅游中存在的问题和意见;另一方面可以举办旅游发展会议，由旅游发展组织代表、政府以及企业共同参与，解决问题、采纳建议或参与规划制定或决策。

（二）合理分配旅游收益。旅游扶贫最重要的是让贫困人口受益，得到旅游带来的利益。针对此问题，政府可以通过建立合理的分配机制以及股份制调控等来起到宏观调控的作用，但是治标不治本，提高旅游收益最根本的方法还是要提高当地居民的竞争力，提高其市场份额。研究区内社区居民经营的农家餐饮、农家住宿之间同质化严重，当地特色较少，且规模较小。相比规模较大的旅游企业来说，社区居民可以特色化的经营、服务质量体验性旅游来吸引游客，提高自身竞争力，进而扩大经营规模来提高自身的市场份额，有效地参与到旅游业当中，从旅游活动中获得更大的收益。

（三）利用冬奥机遇，发展四季旅游。针对旅游的季节性问题，冬奥会促进了冰雪旅游的发展，为研究区打开了巨大的发展市场。申奥成功后，崇礼2015年冰雪旅游收入贡献率达到58%，较2010年提高33个百分点。研究区可通过冬奥会带来的市场机遇，发展多元化的旅游产品，利用冰雪旅游市场宣传带动研究区内四季旅游的发展，降低两地旅游季节性。一方面可以通过冰雪旅游市场宣传带动四季旅游的发展，以有形宣传的广告和视频影像、无形的服务质量宣传相结合，留住潜在游客;另一方面利用冬奥优势，发展多元化的旅游产品。研究区可以发展节庆旅游、体育赛事游和会议旅游，在不同季节创造小热潮，减弱季节性。研究区可以在不同季节推出不同节庆旅游产品，比如崇礼目前的申奥成功纪念日、張北草原音乐节等，还可以发展春季赏花节、秋季赏红叶、冰雪文化节等来促进四季旅游的发展。研究区已经进入了体育赛事游的预热期，研究区可以借助奥运的声势，发展体育赛事旅游，在不同季节创造热潮。奥运赛事极大地促进了会议旅游的发展，比如悉尼奥运会的举办，使得其国内在2001年时，会议旅游和商务旅游一举占到了20%，提高了5个百分点。发展多元化的旅游产品，以不同旅游产品类型结合在不同季节创造销热潮，减弱季节性。（表4）

四、结语

通过调查分析，研究发现区内存在问题主要归为三个方面：一是社区居民的能力问题，包括社区居民文化水平普遍不高、居民参与不广泛、程度不高的问题;二是景区与社区居民之间的利益分配问题;三是研究区内旅游业中存在的问题，主要是旅游季节性强、旅游产业链不完善的问题。本研究结合针对以上问题并利用冬奥契机，注重社区居民参与问题提出建议和对策。本文主要通过对社区居民的满意度来对研究区进行分析，具有针对性。但由于冬奥会还未举办以及调查时间的限制，对于后奥运时期对社区居民的影响还未可知，有待在奥运会后继续关注、研究。

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