我国优秀运动员文化教育管理体制改革研究

于珊

【摘   要】 我国竞技体育得到了快速发展，人们对于体育的关注度也有了明显提高。但更多时候运动员关注的内容是技能训练，忽视了文化教育的重要性。我国优秀运动员的文化教育体制也需要经历一次改革，从单一化过渡至多元化，以体育部门为主体，多个部门共同合作。近年来国家也出台了相应的政策和文件，致力于竞技体育事业的可持续发展。

【关键词】 优秀运动员;文化教育;管理体制改革

Research on the Reform of the Management system of the Culture Education of the Elite athletes in China

Yu Shan

（Changchun University of Science and Technology   130022）

[Abstract] China's competitive sports have achieved rapid development， and people's attention to sports has been significantly improved. But more often athletes focus on skills training， ignoring the importance of culture education. The cultural education system of China's elite athletes also needs to undergo a reform， from simplification to diversification， with the sports department as the main body and multiple departments cooperating together. In recent years， the state has also issued corresponding policies and documents， committed to the sustainable development of competitive sports.

[Keywords]  excellent athletes; culture and education; management system reform

在政府部门的主导主持之下，优秀运动员的文化教育工作得到了深入研究和发展，更多地涉及到运动员的日常训练、生活、退役后就业等相关内容当中，也对文化教育与保障工作提出了更加细致的要求。为了更好地贯彻部署文化体制改革，就需要针对体育事业与文化教育间的密切关系，分析如何更有效地指导文化教育工作，引领体育文化的塑造。

1  优秀运动员文化教育管理的现状

教育是国家发展的基础，而竞技体育水平也是国家综合实力的一种体现，竞技体育与文化教育的结合是培养优秀运动员的重要手段，得到了国家的高度重视。从整体架构来看，当前的优秀运动员文化教育通过三种途径来展开。第一种是通过全国体育学院系统，包括高校系统在内的教育工作;二是体育系统自办的文化教育机构，包括专业的体育运动学院类型等;三是通过不同级别的体育运动学校与职业院校来展开。运动员的文化教育体系与运动训练体系之间表现出了密切的联系，尤其是在后备人才的培养当中。实际上，这些体育院校或专业的运动队都配备了专门的文化课程，涵盖不同教育层次的课程设置安排。在当前的文化教育管理体系当中，运动训练体系占比过大的问题也需要得到进一步控制。优秀运动员的文化教育问题已经不再局限于体育部门与行政部门，而是要通过多个部门间的协调合作，让运动员在职业生涯内能够享受制度上的保障[1]。

2  当前文化教育管理体制的问题

2.1  文化教育与训练之间的矛盾问题

文化教育与技能训练间存在着一定的矛盾。虽然体育部门与教育部门针对这一问题提出了“体教结合”的发展模式，但即便是专业体育院校，运动员的日常学习和教育工作仍然由教育部门负责，并按照体育部门结合比赛计划时间来安排训练计划，使得学期和赛期会不可避免地出现冲突。再加上运动员本身的专业项目类型有所差异，训练时间和比赛时间不尽相同，如果要选择集中授课模式，无疑难度较大，效果并不够理想。

2.2  就业转换机制问题

大力发展现代职业教育成为了当前研究的主要方向。但是运动员成绩却成为了影响他们前途的重要内容。即便是優秀运动员，在退役后也不免走向择业岗位，而我国因伤病导致推移的运动员数量较多。西方国家在运动员训练方面没有严格的体制限制，但运动员职业化却是未来经济体育事业发展的重要标志之一[2]。所以，如何处理好就业转换问题，也是未来文化教育的关键。

2.3  管理体系发展速度较慢

前文所提到的“体教结合”发展模式最早出现于20世纪80年代，也是计划经济下的产物，旨在解决高水平优秀运动员的文化教育水平问题。而我国自从实施第一个五年计划以来，就朝着市场经济的方向发展，训练计划与体育专业人才培养工作之间也面临了一定的矛盾。在旧的教育评价体系之下，缺乏创新的管理体系必然会影响到经济体育事业的稳定发展。实际上，优秀运动员的文化教育工作是一项系统化的工程，一味照搬学院教育的“学院式”人才培养方案并不能满足社会发展的客观需求。换言之，运动员的教育问题需要着眼于职业教育和就业教育，才能从人力资源中得到社会保障部门的支持和帮助。

3  影响因素与体制改革方案

3.1  “金牌”思想下的改革

长期以来，我国优秀的运动员都非常重视比赛项目中的名次与金牌指标，这正是造成重视训练，忽视文化教育的主要原因。所以，加强运动员的文化教育应该从多个方面入手，除了运动员本身的文化教育需求的教学质量要求与教师配备外，还需要在课程建设方面进行规划，例如对教练员的综合文化素质进行考察，体育部门与主管部门应该共同负责这些事务，按照专业技能与理论知识水平两项指标进行考核，而不是一味地追求金牌数量，这对于文化教育工作是非常不利的[3]。

3.2  就業转换问题的应对方案

实际上，我国优秀运动员的职业转换问题出现了过度依赖政府部门的现象。再优秀的运动员，在退役后都需要面临择业等不可避免的现实问题。一些具有影响力或取得良好成绩地方运动员会得到政府部门与体育部门的政策优待，例如安排至相应的体育岗位从事教练员、行政管理工作，此外部分运动员会选择自行从商、移民发展。但我们需要意识到的问题在于，运动员推移后的安置问题需要相关制度与文件的规定，在这一方面还需要进行进一步处理。优秀运动员的职业转换不可过度依赖政府，而是应该在政府部门的政策引导之下，进一步拓宽优秀运动员退役后的就业渠道，在掌握专业技能的同时掌握好职业技能，尤其是体育事业管理方面的人才。所以，人力资源与社会保障部门也应该针对性地做好相应工作。

3.3  注重管理体系的发展

管理体系方面，优秀运动员的文化教育管理体系应该避免完全依靠体育部门的主导管理，而是要通过提升体育地位的方式，让相关部门融入更多的内容，从体育教育、就业、保障措施等多维度信息入手，实现多个部门的相互配合，形成协调共同管理的局面。具体来看，应该以教育部门为主要管理部门，其它人力资源、社会保障等部门共同配合，结合运动员的职业特点来开展职业规划，让他们在训练和比赛初期就能明确其未来的发展方向。此外，还可以积极推进优秀运动员的“院校化”发展，整合体育资源与教育资源，更好地促进优秀运动员文化教育工作的改革推进[4]。

4  结语

针对于当前竞技体育存在的物化与教育脱节问题，就需要针对优秀运动员的文化教育制度管理体系展开研究，进一步推进国家竞技体育事业的总体发展进程，使其能沿着正确的轨道稳定发展。。

参考文献：

[1] 李越超. 制约运动员文化教育体系构建的因素研究——        以辽宁省为例[J]. 赤峰学院学报（自然科学版）， 2016， 32           （24）：126-127.

[2] 孙国友， 孙艳秋， 苏新荣. 优秀运动员文化教育注册制度         设计研究[J]. 河北体育学院学报， 2011， 25（5）：4-7.

[3] 王爱晶， 郑丽萍. 我国运动员后期文化教育问题研究[J].          山西财经大学学报， 2012（S2）：138+151.

[4] 原颜东. 我国优秀运动员文化后教育现状分析与对策研         究[J]. 当代体育科技， 2013， 03（27）：157-158.