我国农产品对外贸易发展现状及对策研究

欧秀芳 陈秉彬

【摘   要】 近年来，我国农产品贸易额增长明显。但是，我国农产品进出口贸易仍旧存在不少问题，如低价竞争、产品附加值低、出口市场集中等。在新的发展潮流中，只有正确认识到我国农产品贸易在发展中存在的问题，才能更好的融入新的贸易环境，促进我国农产品贸易的发展。

【关键词】 农产品贸易;现状;对策

Research on the development status and countermeasures of China's agricultural trade

Ou Xiufang1   Chen Bingbin2

（1 School of Gansu University of  Chinese medicine 730000;2 School of Northwest Normal University 730070）

[Abstract] In recent years， China's agricultural trade has increased significantly. However， there are still many problems in China's import and export trade of agricultural products， such as low price competition， low added value of products and concentration of export market. In the new development trend， only by correctly recognizing the problems existing in the development of China's agricultural trade can we better integrate into the new trade environment and promote the development of China's agricultural trade.

[Keywords] agricultural trade; current situation; countermeasures

1  近五年我国农产品对外贸易发展现状

1.1  2013-2017年我国农产品发展变化

就2013年-2017年我国农产品发展态势而言，我国农产品贸易规模增加，在农产品国际市场上的影响扩大。2013年，我国农产品贸易额为1866.9亿美元，到2017年突破2000亿美元，增长至2013.9亿美元。虽然2013-2015年增速放缓，甚至在2016年下降至-1.6%，但2017年恢复增长，同比增长率上升至9.1%。2013-2017年，我国农产品进口额和出口额增长较稳定，进口同比增长率由5.7%增长至12.8%【1】。从数据上看，2017年，我国农产品进出口总额、出口额和进口额都出现增长现象，农产品贸易量达到往年最高值（见图1-1）。

1.1.1贸易逆差严重，但逐渐减小  2013年-2017年我国农产品贸易逆差值在总体上是不断下降的，2013年-2016年的贸易逆差值从510.4亿美元减少至385.8亿美元，同比增长率也由3.7%下降至-16.5%。这是在贸易逆差值增速下降的支撑下，农产品贸易逆差增长趋势得到改善。虽在2017年贸易逆差值上升至503.3亿美元，同比增长率也达到30.4%（见图1-2）。但是，在良好的农产品国际市场供求关系下，我国农产品贸易逆差的增长趋势必然会有所变化。

1.1.2粮食进口增加，大麦高粱进口增长迅速  据统计，我国谷物进口额由2013年的51亿美元增长至2017年的64.9亿美元，同比增长率由6.6%增长至13.7%。其中大米进口量由227.1万吨增长至402.6万吨 。但与我国总消费量相比，我国粮食进口比重较低，自给率仍较高。近几年我国谷物自给率达到90%以上。2011年之后，国家对大麦和高粱实施进口优惠政策，使得进口价格相对玉米价格较低，导致大麦和高粱进口量猛增。2017年我国大麦和高粱总进口量为1392万吨，而2010年大麦和高粱的总进口量仅在160万吨左右。

1.1.3牛肉进口量逐年增加，奶粉和猪肉进口量波动幅度大  2013年，牛肉进口量为29万吨，2017年增长到70万吨，在全球牛肉贸易量的占比为12%，羊肉进口量保持在25万吨。猪肉和奶粉的进口量波动较大，2013年猪肉进口量为58.4万吨，随后下降至56.4万吨，2015年开始恢复，2016年增长至162.0万吨，到2017年又下降至121.7万吨。奶粉进口量由2013的86.4万吨增長至2014年的105.4万吨，2015年下降至73.4万吨，2016年开始好转，到2017年增长至104.0万吨（见图1-3）。

1.2  2013-2017年我国农产品结构变化

1.2.1 出口以劳动密集型产品为主  如表1-1所示，2013-2017年，我国出口的主要农产品中，出口额最高的是水产品，占出口总额的29%，最低的是食用植物油，仅占出口总额的0.2%。在这五年间，水产品出口额相对稳定，出口额一直在210亿美元左右。2014年水产品出口额为217亿美元，达到历史最高。畜产品在2013年的出口额为65.2亿美元，在2014年增长至68.4亿美元，到2016年出口额减少了12亿美元，2017年上升降至63.3亿美元。整体而言，呈下降趋势，但仍占据着重要地位。园艺产品出口增长迅速。谷物、食用油籽和食用植物油的出口额变化较小。因此，劳动密集型产品占我国农产品出口的比重较大，产品结构相对稳定，出口总体上呈上升趋势。农产品出口稳步发展，为我国经济发展做出了重要贡献。

1.2.2进口以土地密集型产品为主  2013年-2017年，在我国进口的主要农产品中，进口额最高的是食用油籽，占进口总额的34%，最低的是蔬菜，仅占进口总额的0.4%。食用油籽中的大豆进口量最多，2013年进口量为6337.5万吨，之后连续增长，到2017年增长至9552.6万吨。除食用油籽外，进口额较高的是畜产品，进口比重在18%左右。食用植物油的进口量连续四年下降，到2017年回升742.8万吨。棉花在2013年的进口额为87.2亿美元，随后大幅下降，到2017年下降至23.6亿美元。水产品的进口比重由2013年的7%增长至2017年的9%，2017年增长速度明显加快（见表1-2）。从整体上看，因此，土地密集型产品占我国农产品进口的比重较高。

1.3  2013-2017年我国农产品区域变化

出口地区方面，2017年1-12月，农产品出口地共214个，出口总额达495.6亿美元，占农产品出口总量的65.62%。根据出口量，前八大出口地依次是：日本、美国、韩国、越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾。其中，对日本的出口量最大，占农产品出口总量的13.56%。我国对主要农产品出口地区的出口额都出现同比增长的现象，同比增长率达到3.15% 。

进口地区方面，2017年，共有179个农产品进口国及地区，进口总额达900.32亿美元，占农产品总进口的比重是71.5%。2017年我国农产品进口数量位居前十的国家是：美国、巴西、澳大利亚、加拿大、新西兰、印度尼西亚、泰国、法国、阿根廷、越南。其中，我国向美国进口的农产品数量较大，占我国进口农产品的19%。而进口增长速度最快的是澳大利亚，其向我国出口农产品金额同比增长26.4% 【2】。

2  发展我国农产品对外贸易的对策

2.1  规范农产品生产与加工环节，加强国际质量认证

规范农产品生产与加工环节，农产品出口企业自身要提高自律性，按照严格的标准对农产品进行加工，达到国际质量认证标准的要求，以便更好的进入国际市场，增加农产品出口量。这对我国农产品出口竞争力的提高、企业良好信誉的培养产生了有利影响。

2.2  优化农产品出口结构，实现市场多元化

农产品出口结构包括市场结构和产品结构。调整市场结构就是要拓展市场，降低对单一市场的依存度，调整产品结构就是增加产品附加值，大力开发我国农产品在新兴市场的潜力，深化与南美、中东及非洲等国的农产品贸易合作。

2.3  增加农产品附加值，打造国际品牌

要增加农产品附加值，打造国际品牌，需要政府、企业和农民的共同努力。首先，政府应该实施农产品品牌战略，鼓励企业建立农产品品牌，在一些方面提供优惠政策，如降低出口税率、给予财政支持、扩大信贷规模等，提高企业创立国际品牌的积极性;其次，农产品出口企业应将粗加工产品进一步加工制作，实现效益最大化，产品包装设计个性化，把品牌创建与注册作为企业的核心，设计创意型品牌标志，增强品牌营销意识;最后农民要做到农产品生产标准化，挑选优质品种，生产绿色产品，推出特色农产品，提升农产品品牌形象。

2.4  完善出口促进机制，加大政府支持力度

完善出口促进机制就是健全我国农产品出口管理制度，各部门协调完成出口检验工作，加强农产品质量监管，严格执法，实现对出口环节全过程的严格监管，提高出口通关效率，出台促进农产品出口的相关政策。加大政府支持力度表现在：一要完善出口退稅机制，根据行情实时调整退税政策，尽量减轻企业压力;二是完善贷款机制，简化贷款手续，增加融资方式，提供便利化的金融服务;三是要增加政府对农产品的补贴，扩大科技推广的资金和技术投入，完善基础设施的配备。

2.5  积极应对贸易壁垒

应对贸易壁垒，从根本上要做到生产标准化，研发绿色农产品，确保农产品质量达到出口要求，政府适当指导农产品生产与加工，完成国际质量认证，符合国际标准，同时农产品出口企业提高科技创新能力，对农产品进行深加工、甚至精加工，树立农产品国际品牌形象，掌握市场对农产品需求的变化，适应市场要求，降低农产品出口风险，积极参与到国际组织对国际标准的制定、修订和协调工作中。

3  结语

农产品贸易是我国经济发展的重要部分，我国农产品的出口具有很多优势，如辽阔的土地资源、有利的气候条件、丰富的劳动力、潜在的市场需求等，发展农产品电子商务是拓宽农产品流通渠道的重要方式[3]。本文先分析了现阶段我国农产品贸易的发展变化，得出我国农产品贸易在发展中存在的制约因素。然后指出我国农产品出口的还存在较多问题，我国农产品质量安全水平不高，缺乏竞争力;出口市场的集中度高，抵御风险能力弱;农产品附加值低，品牌效应不显著;农产品出口管理制度不健全，政府支持力度小;贸易壁垒对农产品出口造成严重阻碍。针对这些问题，我国应该加强国际质量认证、调整出口结构、提高附加值、加大政府支持力度。从长期看，我国农产品出口需要逐步调整低成本竞争优势战略，但近期仍然是发挥农业比较优势、扩大农产品出口的关键时期。在世界经济一体化的趋势下，各国经贸往来更加频繁，经贸合作程度加深，我国农产品贸易必将进一步增长。

参考文献：

[1] 郑玉冰.中国农产品贸易的主要特征及影响因素分析[D].        山东大学，2013.

[2] 李小娟.我国农产品出口问题探讨[J].山西农经，2011               （04）：33-36.

[3] 王 婧，高羽佳，叶 勇. 基于云计算的农产品电子商务平台      构建[J]. 黑龙江八一农垦大学学报，2018，30（01）：47-50.