文/图 贵州省都匀公路管理局 梁开东
2017年10月,由摆金养护站改造升级的摆金服务区完工,这也是贵州省首个在普通国省干线公路上的开放式服务设施。在建设过程中,贵州省都匀公路管理局进行了多方面的思考与探索。
必须聘请有经验的设计单位,设计是普通国省干线公路服务区建设的“龙头”,只有设计好了才能有利于后期的管理和运营;项目设计充分融入地方民族特色文化,摆金服务区的综合服务楼是布依族建筑风格,文化墙展现了苗族风情;同时,增大绿化面积,优化绿化树种;管理模式创新,采用养护站+社会管理相结合,摆金服务区采用小卖部零租金对外经营,经营者只需负责环境卫生,同时还将准备引入当地特色餐饮——摆金马肉,以此吸引游客,提升服务区的知名度。
摆金综合服务区占地面积4456.42平方米,绿化面积1180.51平方米。在具备公路日常养护、应急抢险功能的同时,还为过往车辆提供休息、加水、餐饮等服务。
此外,在摆金服务区的建设及运营管理过程中,存在多方面问题:普通国省干线公路服务设施是公益性定位,没有收入来源及固定投资,后期运营管理难以保证;服务区的社会认知度不高,老百姓认为只有高速公路才有服务区,业主方应加大宣传力度。例如,摆金服务区曾想在百度地图、高德地图申请注册,但没有通过,只能作为地名标注;建设经费有限,只有少量的专项资金,服务区建设规模及功能受限,建议加大投入,特别是对西部省份的补助标准。